程小紅

（新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，新疆 烏魯木齊 830049）

克拉瑪依市地處準(zhǔn)噶爾盆地西北緣，其石油化工工業(yè)是新疆重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一，本區(qū)干旱少雨、風(fēng)大沙多、植被稀少，覆蓋度低，生態(tài)環(huán)境極為脆弱。保護(hù)利用好極其寶貴的森林資源，對(duì)維護(hù)克拉瑪依市綠洲生態(tài)安全、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。通過對(duì)克拉瑪依市林地資源現(xiàn)狀分析，結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理地進(jìn)行林地功能分區(qū)，提出了保護(hù)利用方向，為林地的保護(hù)利用和宏觀管理決策提供參考。

1 林地資源現(xiàn)狀和林地保護(hù)成效

1.1 林地資源現(xiàn)狀

克拉瑪依市2009年林地總面積為150 385.72 hm2，森林覆蓋率15.20%。其中有林地9 191.61 hm2，占6.11%；疏林地1 469.16hm2，占0.98%；灌木林地107 498.51hm2，占71.48%；未成林造林地182.18hm2，占0.12%；苗圃地133.89hm2，占0.09%；無立木林地61.14hm2，占0.04%；宜林地31 849.23hm2，占21.18%?？死斠朗辛值刭Y源以生態(tài)公益林為主，面積為150 366.50hm2，占全市林地總面積的99.99%，商品林面積為19.22hm2，占0.01%。林地資源以天然林為主，占95.14%，人工林占4.86%。

1.2 林地保護(hù)利用措施及成效

克拉瑪依市處于新疆第一大風(fēng)區(qū)—阿拉山口的下風(fēng)地帶，是新疆著名的大風(fēng)區(qū)之一，風(fēng)口多，風(fēng)力大，風(fēng)害嚴(yán)重。近年來，克拉瑪依市積極實(shí)施三北防護(hù)林、荒漠植被保護(hù)、天然林封育、濕地保護(hù)等工程，并始終把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為提升城市品質(zhì)、增強(qiáng)城市凝聚力、推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作，對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行綜合治理以及建立各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)，城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)和生活環(huán)境得到極大改善。通過林業(yè)工程建設(shè)的實(shí)施，克拉瑪依市林業(yè)建設(shè)取得了令人矚目的成就，截止2009年底，克拉瑪依市共營(yíng)造人工林7 306.17hm2，封沙育林8 133.0hm2，森林覆蓋率提高到現(xiàn)在的15.20%，生態(tài)環(huán)境有了明顯改善。

2004年，成功創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”；數(shù)次獲得“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”；2007年獲國(guó)家園林城市。林業(yè)建設(shè)工程的實(shí)施，極大地改善了城區(qū)人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，拓寬了克拉瑪依市的生存和發(fā)展空間，為克拉瑪依市的和諧發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境，得到克拉瑪依市人民的廣泛支持。

2 區(qū)域布局與保護(hù)利用方向

以生態(tài)區(qū)位、地形地貌狀況、林地利用方向3個(gè)因素為區(qū)域布局的主導(dǎo)因子，突出生態(tài)需求和林地利用方向兩條主線，根據(jù)主導(dǎo)因子區(qū)域分布的相似性及差異性，將克拉瑪依市林地區(qū)分成三個(gè)區(qū)域：白楊河胡楊林與雅丹地貌保護(hù)區(qū)、綠洲平原防護(hù)林及特用林區(qū)、南部準(zhǔn)噶爾荒漠保護(hù)區(qū)。

2.1 白楊河胡楊林與雅丹地貌保護(hù)區(qū)

2.1.1 區(qū)域范圍與生態(tài)特點(diǎn) 本區(qū)域位于烏爾禾區(qū)，土地總面積222 832.0hm2，占全市土地總面積的28.81%。本區(qū)域處于準(zhǔn)噶爾盆地西北緣的斜坡帶，地勢(shì)由西北向東南傾斜，氣候?qū)贉貛Т箨懶曰哪畾夂?。本區(qū)域林地面積34 693.87hm2，占全市林地面積的22.94%，林地中公益林面積為34 688.65 hm2，占區(qū)域林地面積的99.98%；商品林5.22 hm2，占0.02%，森林覆蓋率為10.23%。林地中有林地1 679.42hm2，占4.84%；疏林地469.75hm2，占1.35%；灌木林地21 118.02hm2，占60.87%；未成林造林地12.53hm2，占0.04%；苗圃地4.62 hm2，占0.01%；無立木林地1.4hm2，占0.004%；宜林地11 408.13hm2，占32.88%。

2.1.2 保護(hù)利用方向和措施 烏爾禾區(qū)生態(tài)環(huán)境十分脆弱，白楊河流域的胡楊林和荒漠植被區(qū)作為其重要的生態(tài)屏障，對(duì)其應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)和培育。本區(qū)域的林地保護(hù)利用方向和措施，一是強(qiáng)化對(duì)原生荒漠植被的保護(hù)與管理，尤其是白楊河河谷與天然胡楊林以及河谷次生林的封育保護(hù)，嚴(yán)格禁止其內(nèi)部的任何農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)；其次本區(qū)域的雅丹地貌是烏爾禾區(qū)特有自然景觀，具有明顯的地域特征，在旅游開發(fā)的同時(shí)注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；對(duì)雅丹地貌區(qū)堅(jiān)持“在保護(hù)中有限開發(fā)，在開發(fā)中優(yōu)先保護(hù)”的基本原則，維持保護(hù)區(qū)內(nèi)的天然荒漠植被和其他旅游資源。

烏爾禾區(qū)境內(nèi)植被以荒漠林為主，白楊河河谷龍口段，烏爾禾鄉(xiāng)以及黃羊泉部分地塊為野生胡楊林資源地。烏爾禾區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)類型比較豐富，恐龍文化悠久、魔幻雅丹神秘莫測(cè)、民俗風(fēng)情絢爛多彩。利用本區(qū)域的白楊河流域胡楊林和特有的雅丹地貌，適度開展科學(xué)研究和開發(fā)生態(tài)旅游，發(fā)展生態(tài)文化，實(shí)現(xiàn)烏爾禾區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 綠洲平原防護(hù)林及特用林區(qū)

2.2.1 區(qū)域范圍與生態(tài)特點(diǎn) 本區(qū)域位于獨(dú)山子區(qū)、克拉瑪依區(qū)城區(qū)、農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、碳匯林基地、金龍鎮(zhèn)及白堿灘區(qū)城鎮(zhèn)等。本區(qū)域?qū)儆诘湫偷臏貛Т箨懶愿珊祷哪畾夂颉Ｏ募究釤?，冬季寒冷，干旱少雨，氣溫變化劇烈，年平均氣?.7℃。

本區(qū)域是克拉瑪依市黨、政、軍機(jī)關(guān)和國(guó)家特大型企業(yè)—新疆油田公司、克拉瑪依石化分公司機(jī)關(guān)所在地，是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和商業(yè)中心。油氣開采與化工是本區(qū)域的支柱產(chǎn)業(yè)，也是克拉瑪依市旅游業(yè)的特色之一。本區(qū)域內(nèi)林業(yè)生態(tài)服務(wù)功能較強(qiáng)，以防護(hù)林和特種用途林為主，森林的主要功能是保護(hù)人民生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行，減輕自然災(zāi)害的危害，提高人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障克拉瑪依市國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。

本區(qū)域林地面積13 609.22hm2，占全市林地面積的9.12%，林地中公益林地面積為13 595.22 hm2，占此區(qū)域林地面積99.9%；商品林14.0hm2，占0.1%。林地中有林地6834.18hm2，占50.22%；疏林地7.57hm2，占0.06%；灌木林地5 430.45hm2，占 39.9%；未成林造林地 159.16 hm2，占1.17%；苗圃地129.27hm2，占0.95%；無立木林地59.35hm2，占0.44%；宜林地989.24 hm2，占7.27%。

2.2.2 保護(hù)利用方向和措施 一是防護(hù)林建設(shè)。結(jié)合三北防護(hù)林建設(shè)工程，保護(hù)建設(shè)區(qū)域內(nèi)的森林，加大宜林地的綠化力度，提高林地利用率和森林覆蓋率。對(duì)區(qū)內(nèi)的低效林進(jìn)行改造，選用適應(yīng)性強(qiáng)、防風(fēng)固沙性能好的樹種進(jìn)行補(bǔ)植，同時(shí)增加區(qū)域森林物種多樣性，豐富樹種結(jié)構(gòu)，從規(guī)模和結(jié)構(gòu)上進(jìn)一步完善防護(hù)林體系，提升其景觀功能，將克拉瑪依市建成為生態(tài)石油城。二是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。在本區(qū)域內(nèi)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)具有重要作用，同時(shí)滿足了城市居民的郊游、休閑需要。

2.3 南部準(zhǔn)噶爾荒漠保護(hù)區(qū)

2.3.1 區(qū)域范圍與生態(tài)特點(diǎn) 本區(qū)域位于克拉瑪依區(qū)的南部及白堿灘區(qū)東部的區(qū)屬地，屬于典型的溫帶大陸性干旱荒漠氣候，地貌特征比較單一，多為廣闊平坦的戈壁灘，地表覆蓋有厚薄中等的礫石、沙、沙土等。

本區(qū)域是克拉瑪依市面積最大的生態(tài)區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱，一旦破壞將難以恢復(fù)，本區(qū)與其周邊生態(tài)環(huán)境有著密切的聯(lián)系，它的變化極大地影響其他地區(qū)生態(tài)環(huán)境的變化，并進(jìn)一步影響到相關(guān)區(qū)域的人民生產(chǎn)生活及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本區(qū)域是克拉瑪依市綠洲生態(tài)安全的重要生態(tài)屏障區(qū)，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全和促進(jìn)生態(tài)城區(qū)建設(shè)為目標(biāo)。

本區(qū)域林地面積100 853.78hm2，占全市林地面積的67.62%，全部為公益林。林地中有林地687.33hm2，占0.68%；疏林地1 011.46hm2，占1.00%；灌木林地79 991.48hm2，占79.31%；未成林造林地10.49hm2，占0.01%；無立木林地0.39 hm2；宜林地19 152.63hm2，占18.99%。

2.3.2 保護(hù)利用方向和措施 保護(hù)利用方向：開展防沙治沙、重點(diǎn)公益林管護(hù)、自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)體系建設(shè)，恢復(fù)和重建天然荒漠林生態(tài)屏障，提高荒漠植被覆蓋度和森林覆蓋率，保護(hù)準(zhǔn)噶爾盆地荒漠生物多樣性，保障本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、石油開發(fā)和周邊區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各族人民生活。在優(yōu)先保護(hù)前提下，適當(dāng)開展生態(tài)旅游等生態(tài)文化體系建設(shè)。

［1］新疆維吾爾自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局.新疆統(tǒng)計(jì)年鑒—2011［M］.北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2011