文/張彥斌

在全球經(jīng)濟(jì)依然低迷，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速的背景下，商用空調(diào)在2012年也感受到巨大的市場(chǎng)壓力，不僅銷售價(jià)格難以隨成本上升，而且訂單也有明顯減少的跡象。為此，政府出臺(tái)了刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)的政策，在出臺(tái)一系列消費(fèi)品的刺激政策中，首次把商用空調(diào)產(chǎn)品納入節(jié)能惠民政策補(bǔ)貼行列。

按說(shuō)這是一項(xiàng)針對(duì)性十分強(qiáng)的政策，商用空調(diào)受此政策刺激，會(huì)掀起一輪市場(chǎng)活躍的高潮。但是，截至2013年2月，政策已經(jīng)實(shí)施了4個(gè)月，市場(chǎng)的總體反應(yīng)卻是相對(duì)平靜，沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)期中火爆的市場(chǎng)局面。節(jié)能惠民工程這樣一個(gè)利國(guó)利民的政策，在商用空調(diào)市場(chǎng)沒(méi)有掀起熱潮，可以說(shuō)是出乎主管部門和業(yè)內(nèi)的意料。此前很多人對(duì)此進(jìn)行過(guò)解讀，歸納起來(lái)集中在以下幾個(gè)方面：

首先，政策出臺(tái)突然，產(chǎn)品的準(zhǔn)備不足。商用空調(diào)產(chǎn)品在某種意義上講，是一個(gè)個(gè)性化十足的產(chǎn)品，多數(shù)商用空調(diào)產(chǎn)品不像家用空調(diào)那樣為標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，基本都是用戶根據(jù)建筑需求而設(shè)計(jì)，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)確定選擇產(chǎn)品。個(gè)性化產(chǎn)品的特征在于，產(chǎn)品之間存在這樣或那樣的差異，很多企業(yè)的產(chǎn)品還都屬于非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，而政策補(bǔ)貼則是按照標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品執(zhí)行的。因此，補(bǔ)貼政策出臺(tái)多數(shù)廠家始料不及，根本就沒(méi)有做好受補(bǔ)產(chǎn)品的布局。

其次，個(gè)性化定價(jià)，對(duì)價(jià)格補(bǔ)貼敏感性較差。商用空調(diào)個(gè)性化突出的特征，決定了其價(jià)格也個(gè)性化十足。對(duì)制造商來(lái)說(shuō)，個(gè)性化產(chǎn)品的定價(jià)比較高，利潤(rùn)也相對(duì)比較豐厚，5%左右的補(bǔ)貼根本不具有吸引力；對(duì)買家來(lái)說(shuō)，購(gòu)買中首先考慮的是個(gè)性化需求，價(jià)格因素對(duì)購(gòu)置影響放在了其次。因此，不論制造商還是消費(fèi)者，對(duì)價(jià)格的敏感度都較低，補(bǔ)貼資金很難有大的吸引力。

第三，受制于設(shè)計(jì)單位，選擇權(quán)不在企業(yè)與用戶。選擇使用什么樣的商用空調(diào)，用戶和制造商可以說(shuō)是被動(dòng)的，大型中央空調(diào)都是聽從建筑設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)建議，設(shè)計(jì)圖紙上選定的是什么，用戶就選擇什么樣的產(chǎn)品?？梢哉f(shuō)補(bǔ)貼政策，與設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)人員沒(méi)有利益關(guān)系，設(shè)計(jì)人員就會(huì)以貫性思維，推薦他們熟悉的產(chǎn)品。但推薦的產(chǎn)品往往不是政策補(bǔ)貼的節(jié)能產(chǎn)品。

第四，政策實(shí)施手續(xù)復(fù)雜，操作難度比較大。大多數(shù)商用空調(diào)企業(yè)都是首次享受節(jié)能惠民政策補(bǔ)貼，特別是這次政策實(shí)施要求高，又增加了相關(guān)手續(xù)環(huán)節(jié)，參與享受政策補(bǔ)貼需要投入人力物力資源，還需要對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行梳理調(diào)整。企業(yè)對(duì)諸多操作上的程序不熟悉，也阻礙了企業(yè)參與的積極性。

第五，擔(dān)心政策實(shí)施時(shí)間短，造成產(chǎn)品布局上的混亂。商用空調(diào)雖然是按照訂單生產(chǎn)，全面轉(zhuǎn)向生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品，還是需要調(diào)整生產(chǎn)線或工藝流程，還有如原材料的采購(gòu)與儲(chǔ)備，員工的培訓(xùn)等一系列問(wèn)題。調(diào)整生產(chǎn)線或工藝流程，會(huì)打亂企業(yè)的正常節(jié)奏，也是引起企業(yè)擔(dān)心的因素。

正是因?yàn)橹T多因素的存在，使得政策出臺(tái)4個(gè)月了，市場(chǎng)上的反應(yīng)相對(duì)比較冷淡。面對(duì)政府實(shí)實(shí)在在拿出錢來(lái)，促進(jìn)商用空調(diào)的消費(fèi)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升效益，企業(yè)要順應(yīng)這一政策引導(dǎo)，盡快完成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，打消實(shí)施政策的一些顧慮，積極參與節(jié)能惠民產(chǎn)品補(bǔ)貼，使政策能夠發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)，為促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

其實(shí)，商用空調(diào)在是否節(jié)能上一直為業(yè)內(nèi)關(guān)注，甚至受到一些質(zhì)疑。此次政府實(shí)施節(jié)能政策補(bǔ)貼，是給行業(yè)轉(zhuǎn)型提供給了一次契機(jī)。具有政策敏感型的企業(yè)，會(huì)抓住這一千載難逢的機(jī)會(huì)，借力政策的推動(dòng)，迅速在市場(chǎng)上占領(lǐng)節(jié)能高地，實(shí)現(xiàn)彎道超越。

作為政府應(yīng)該虛心傾聽企業(yè)的聲音，減少政策實(shí)施過(guò)程中的環(huán)節(jié)，使好的政策能夠很好地貫徹落實(shí)。特別是政府能夠明確政策不是短期行為，可以打消企業(yè)的顧慮，使得企業(yè)能夠從容布局，敢于做長(zhǎng)期的戰(zhàn)略打算。這樣政策的落地就有了抓手，效果也會(huì)隨時(shí)間推移逐步顯現(xiàn)出來(lái)！