黨的十八大報告明確指出要建設(shè)學習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義政黨，提出到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。省委實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略，強調(diào)夯實底部基礎(chǔ)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，就是要通過組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員干部把握科學發(fā)展、加快發(fā)展的工作基調(diào)，增強服務(wù)發(fā)展意識，提高服務(wù)發(fā)展能力，團結(jié)帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展、求富裕、奔小康，把基層黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，凝聚起推動科學發(fā)展的正能量，為實現(xiàn)宏偉目標、建設(shè)美麗中國提供堅強的組織保證。

4月16日，中共四川省委組織部向各市（州）委組織部、省直機關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委組織部等組織人事部門發(fā)出《關(guān)于建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的意見》，要求各基層組織面對新形勢、新任務(wù)、新使命，通過優(yōu)化基層組織設(shè)置、健全黨建為民機制、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)服務(wù)載體，不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，強化服務(wù)功能，提升服務(wù)水平。