□譚書敏

（作者系成都理工大學(xué)黨委書記、省委十八大精神宣講團(tuán)成員）

黨的十八大向全世界莊嚴(yán)宣告：中國共產(chǎn)黨在新階段、新時(shí)期、新的歷史節(jié)點(diǎn)上，舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)。這是基于當(dāng)前世情、國情、黨情的深刻分析和判斷；是基于黨和人民長期實(shí)踐而得來的精辟總結(jié)和提升；是對(duì)全黨、全軍、全國各族人民心愿和期待的集中回應(yīng)；也是針對(duì)國際社會(huì)、國外政要、世界輿論所關(guān)注的，中國在21世紀(jì)第二個(gè)十年乃至更長時(shí)間內(nèi)，中國共產(chǎn)黨和中國發(fā)展方向的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

回顧黨的十六大以來的十年，用四句話可以概括：十年的探索極不尋常；十年的道路很不平坦；十年的成就來之不易；十年的經(jīng)驗(yàn)十分寶貴。

這十年，是解放思想，改革開放，為全面建設(shè)小康社會(huì)不懈奮斗的十年；是直面挑戰(zhàn)，中國共產(chǎn)黨人攻堅(jiān)克難、奮力把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)到新階段的十年；是萬眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，中國社會(huì)發(fā)生深刻變化的十年。從三峽工程竣工到青藏鐵路通車，十年里幾代國人愿望得以實(shí)現(xiàn)。從北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，到上海世博會(huì)，到紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)30年，紀(jì)念新中國成立60周年，建黨90周年，華夏兒女實(shí)現(xiàn)了百年夢(mèng)想。從神舟飛天到蛟龍?zhí)胶＃昀镏腥A民族千年夢(mèng)圓。

這十年，一種力量始終在凝聚。中國共產(chǎn)黨人從容應(yīng)對(duì)難事、急事，成功舉辦大事、要事，經(jīng)受住一次次挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，越戰(zhàn)越強(qiáng)。歷史總是以最嚴(yán)峻的方式考驗(yàn)一個(gè)民族自強(qiáng)拼搏的能力，考驗(yàn)一個(gè)執(zhí)政黨處理復(fù)雜問題的水平。從席卷全球的國際金融危機(jī)到特大地震、特大泥石流等嚴(yán)重自然災(zāi)害，以及西藏“3·14”、新疆“7·5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件，在這種種危急時(shí)刻，黨中央科學(xué)決策，沉著應(yīng)對(duì)，帶領(lǐng)全國人民眾志成城，迎難而上，成功舉辦大事、要事，從容應(yīng)對(duì)難事、急事，經(jīng)受了一次又一次的重大考驗(yàn)。

這十年，一個(gè)宗旨更加突出。中國共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以人為本，著力保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。擴(kuò)大就業(yè)、社會(huì)保障，辦好教育、醫(yī)療改革，保障住房、增加收入。華夏兒女學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的一幕幕生動(dòng)而真實(shí)的生活場(chǎng)景不斷演繹。從尊重和保障人權(quán)，到同票同權(quán)同命同價(jià)，人民權(quán)利得到法律的進(jìn)一步保障。十年里，中國共產(chǎn)黨交出了一份沉甸甸的民生成績單。

這十年，一個(gè)形象更加鮮明。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)和諧世界，中國與世界關(guān)系發(fā)生深刻變化。2006年10月4日，北京人民大會(huì)堂，胡錦濤主席與出席中非合作論壇北京峰會(huì)的48個(gè)非洲國家的元首、政府首腦一一握手。世界上最大的發(fā)展中國家，和世界上發(fā)展中國家最多的大陸，掀開了合作的新篇章。在國際金融危機(jī)的驚濤駭浪中，20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓美國建筑國家博物館，第一次聚首。胡錦濤主席向全世界人民發(fā)出呼吁：“通力合作，共度時(shí)艱。”2011年2月底至3月初，戰(zhàn)火紛飛的利比亞，新中國成立以來，中國最大規(guī)模的撤僑行動(dòng)緊急展開并成功撤僑。在2010年中日撞船事件當(dāng)中，黨中央國務(wù)院從容應(yīng)對(duì)，讓日本在經(jīng)濟(jì)上失利，外交上政治上丟分。

這十年，中國話語權(quán)不斷提升。這十年是我國推進(jìn)全方位外交的十年。中美兩國元首十年會(huì)晤26次，兩國建立起了中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話等90多個(gè)政府間的對(duì)話機(jī)制。普京再次就任俄羅斯總統(tǒng)時(shí)，在一個(gè)月內(nèi)就對(duì)中國進(jìn)行國事訪問，中俄領(lǐng)導(dǎo)人每年定期內(nèi)會(huì)晤，使兩國間增加了理解與信任。中國共產(chǎn)黨與160多個(gè)國家與地區(qū)的600多個(gè)政黨與政府組織建立了黨際聯(lián)系；全國人大與五大洲的幾十個(gè)國家的議會(huì)進(jìn)行了交流。軍事方面，中國軍隊(duì)與30多個(gè)國家的軍隊(duì)進(jìn)行了60次聯(lián)合演習(xí)。文化交流方面，350多個(gè)孔子學(xué)院遍布150多個(gè)國家與地區(qū)，中國公民出境人數(shù)從1000多萬增加到7000多萬。在錯(cuò)綜復(fù)雜的國際關(guān)系中，我國對(duì)世界關(guān)系的焦點(diǎn)做出了準(zhǔn)確的判斷。在外交上，做到政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、形象上更有親和力、道義上更有感召力，不以意識(shí)形態(tài)劃線，而以中國國家利益為最高利益。

這十年，中國共產(chǎn)黨的一個(gè)核心更加鞏固。各級(jí)黨組織大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨的科學(xué)化執(zhí)政水平。2005年1月起，全黨開展了保持黨的先進(jìn)性教育系列活動(dòng)；2008年9月，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)，370余萬個(gè)黨組織得到錘煉，7500余萬黨員接受了洗禮；2010年4月以來，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的活動(dòng)使黨員干部的作風(fēng)得到磨礪，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。在這十年波瀾壯闊的治國理政當(dāng)中，我們的黨旗更加鮮艷、黨徽更加閃亮，中國和中國共產(chǎn)黨都發(fā)生了巨大改變。

這十年，中國共產(chǎn)黨獲得的啟示和經(jīng)驗(yàn)更加明晰。面對(duì)未來，我們必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，在全面建設(shè)小康社會(huì)當(dāng)中創(chuàng)造新的輝煌。黨的十八大報(bào)告中，鄭重地以政治宣言的形式提出來“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”。改革開放三十多年來，中國從一個(gè)落后的國家成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，再發(fā)展幾十年，中國會(huì)是多么的強(qiáng)大。因此，我們絕對(duì)不能動(dòng)搖和懈怠，絕對(duì)不能折騰，這是科學(xué)發(fā)展觀給我們的重大啟示，也是十年來所取得的重大成就和重要經(jīng)驗(yàn)。

這十年，科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)作用歷史地位更加突顯。以科學(xué)發(fā)展觀為主題貫穿發(fā)展始終，找準(zhǔn)歷史方位，抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀是我們黨和國家在新世紀(jì)的第二個(gè)十年乃至今后更長時(shí)間發(fā)展的指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，中國社會(huì)主義道路將越走越寬廣。