“企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。希望國(guó)家建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),由第三方審核機(jī)構(gòu)據(jù)此對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期的、定量的審核?!?/p>
2012年12月18日,由14份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告組成,涉及煤炭、電力、鋼鐵、有色、軟件、食品等10個(gè)行業(yè)的“2012安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告”在合肥集中發(fā)布,這也是安徽省首次大規(guī)模集中發(fā)布此類報(bào)告。
安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)龔維模表示,“通過(guò)發(fā)布這份清單不但可以樹(shù)立企業(yè)形象,還可以推動(dòng)安徽工業(yè)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,逐步建立和完善社會(huì)責(zé)任體系,不斷提高履責(zé)績(jī)效?!?/p>
盡管安徽省首次發(fā)布此類報(bào)告對(duì)企業(yè)、社會(huì)甚至消費(fèi)者來(lái)說(shuō)有一定的積極意義,但由于缺乏經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)備時(shí)間較短,也暴露了諸多不足。
從起步時(shí)間和參與企業(yè)數(shù)量來(lái)看,與中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)集中發(fā)布的“中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告”相比,安徽省首次發(fā)布的報(bào)告呈現(xiàn)出起步時(shí)間晚、參與企業(yè)少的特點(diǎn)。
2009年,中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)便已舉辦第一屆“中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布會(huì)”,首次舉辦參與企業(yè)便已達(dá)到19家,第二屆為29家,第三屆為41家,到2012年已經(jīng)達(dá)到了74家。而安徽省2012年12月首次發(fā)布此類報(bào)告,且企業(yè)數(shù)量?jī)H為14家。
龔維模介紹,在時(shí)間點(diǎn)上,安徽省集中發(fā)布企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告雖然晚于中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì),但是與其他省份相比,安徽省算是起步時(shí)間早的?!跋裾憬彩?012年12月底首次發(fā)布此類報(bào)告,并且首次發(fā)布報(bào)告企業(yè)僅為6家”。
龔維模告訴記者,由于越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,而安徽省卻沒(méi)有一個(gè)大規(guī)模集中發(fā)布此類報(bào)告的平臺(tái)。2012年初,安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)致信安徽省委省政府并迅速得到準(zhǔn)予其承建的批復(fù)。
2012年6月初,由安徽省國(guó)資委牽頭并由安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)承辦召開(kāi)了“推進(jìn)安徽省工業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)工作會(huì)議”。會(huì)議上,由各市經(jīng)信委、行業(yè)協(xié)會(huì)以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)推薦,共甄選出全省十七個(gè)企業(yè)并向其發(fā)布編寫社會(huì)責(zé)任報(bào)告的倡議書。盡管除了這17家企業(yè)外,還有5家企業(yè)主動(dòng)參與到由省工經(jīng)聯(lián)組織的編寫培訓(xùn)中來(lái),但截止到10月底,只有14家企業(yè)按時(shí)提交了報(bào)告?!耙皇菚r(shí)間太短,部分企業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足;二是有的企業(yè)處于上市關(guān)鍵時(shí)期,不愿意寫。”龔維模表示。
除此之外,從發(fā)布報(bào)告企業(yè)的情況來(lái)看,14家企業(yè)與全國(guó)參考值相比,也有諸多差距。
首先,根據(jù)企業(yè)性質(zhì)分,本次集中發(fā)布報(bào)告里地方及國(guó)有企業(yè)控股企業(yè)為11家,占78.6%,高于56.8%的全國(guó)平均值;民營(yíng)企業(yè)2家,占14.3%,低于14.9%的全國(guó)參考值。
其次,在編制依據(jù)上,參考中國(guó)工經(jīng)聯(lián)《社會(huì)責(zé)任指南》的有9份,占64.3%,高于52.7%的全國(guó)平均值;14家企業(yè)中有4家沒(méi)有說(shuō)明何種編制依據(jù),占36.4%,低于37.8%的全國(guó)參考值。總體來(lái)說(shuō),本次企業(yè)在運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)編制報(bào)告的絕對(duì)比例,對(duì)多種標(biāo)準(zhǔn)的綜合運(yùn)用以及國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用尚存在進(jìn)步空間;
再次,在篇幅分布上,61頁(yè)以上的有4份,占28.6%,低于56.8%的全國(guó)參考值;51—60頁(yè)的為3份,占2114%,高于16.2%的全國(guó)參考值;31—50頁(yè)的為4份,占28.6%,高于14.9%的全國(guó)參考值;11~30頁(yè)的有2份,占14.3%,高于9.5%的全國(guó)參考值;有一份報(bào)告篇幅在10頁(yè)以內(nèi),占7.1%,高于2.7%的全國(guó)參考值??傮w上,報(bào)告的篇幅及信息量需要進(jìn)一步提升;
最后,在發(fā)布次數(shù)上,首次發(fā)布的為8家,占54.5%,高于17.6%的全國(guó)參考值;發(fā)布2次以上的有1份,占7.1%,低于35.1%的全國(guó)參考值;發(fā)布3次的有1份,占7.1%,低于全國(guó)17.6%的全國(guó)參考值;其中安徽合力、海螺水泥、銅陵有色和科大訊飛因?yàn)樽C券所的信息披露要求,均為第四次發(fā)布報(bào)告。根據(jù)發(fā)布質(zhì)量來(lái)看,發(fā)布次數(shù)與報(bào)告質(zhì)量的關(guān)聯(lián)性較小。
另外,根據(jù)報(bào)告質(zhì)量來(lái)看,14份報(bào)告也存在信息披露不夠充分、報(bào)喜不報(bào)憂的情況。
如在結(jié)構(gòu)完整性的編制說(shuō)明指標(biāo)里,編制說(shuō)明中的平均覆蓋率為64.3%,超過(guò)半數(shù)企業(yè)注意到對(duì)報(bào)告參數(shù)基本參數(shù)信息的披露,但依然弱于全國(guó)平均數(shù)834%。
在內(nèi)容實(shí)質(zhì)這個(gè)指標(biāo)里,關(guān)于環(huán)保節(jié)約的內(nèi)容,多數(shù)企業(yè)對(duì)于提高資源能源利用效率等方面的時(shí)間績(jī)效進(jìn)行了詳細(xì)的信息披露,但對(duì)于消耗的資源和能源,排放的廢氣、廢水、固體廢棄物總量和環(huán)境造成的影響等方面披露不夠充分。
公平運(yùn)營(yíng)方面,14份報(bào)告對(duì)違反競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)受到處罰次數(shù)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)受到處罰的次數(shù)、不利用社會(huì)條件獲得不公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等方面的指標(biāo),幾乎都沒(méi)有進(jìn)行明確的信息披露。
在內(nèi)容可信度上,14份報(bào)告中有相關(guān)方評(píng)論的有5份,數(shù)據(jù)來(lái)源聲明的有7份,有第三方評(píng)價(jià)的為2份,覆蓋三項(xiàng)指標(biāo)的僅馬鋼一家。報(bào)告可信度亟待加強(qiáng)。
“這些指標(biāo)是評(píng)價(jià)報(bào)告的重要維度,指標(biāo)低或者沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)披露反映了部分企業(yè)提供的數(shù)據(jù)和資料不夠全面,有報(bào)喜不報(bào)憂、回避負(fù)面指標(biāo)的嫌疑。”龔維模分析。
針對(duì)以上不足和缺陷,龔維模表示,從2012年起,安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)將每年定期發(fā)布安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,并將以后每年發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告的時(shí)間提前到年中,以留出更充足的時(shí)間來(lái)進(jìn)行報(bào)告的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。另外,安徽工經(jīng)聯(lián)將繼續(xù)開(kāi)展編制培訓(xùn)班,通過(guò)邀請(qǐng)專家來(lái)講課的方式,進(jìn)一步提高企業(yè)編制的水平,提高企業(yè)的指標(biāo)覆蓋率。除此之外,還要引入第三方對(duì)報(bào)告進(jìn)行綜合評(píng)估,促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任報(bào)告的實(shí)踐和績(jī)效,提高報(bào)告的可信度。
“發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告帶來(lái)的最大的收獲是對(duì)社會(huì)責(zé)任的系統(tǒng)的思考?!苯雌嚬煞萦邢薰军h委副書記王東生認(rèn)為,報(bào)告的發(fā)布使企業(yè)構(gòu)建起了一個(gè)比較完整的社會(huì)責(zé)任體系,使得對(duì)社會(huì)責(zé)任的理解和把握,進(jìn)入了一個(gè)結(jié)構(gòu)化的、制度化的層面。
“這對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。希望國(guó)家建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),由第三方審核機(jī)構(gòu)來(lái)根據(jù)國(guó)家相關(guān)的要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)進(jìn)行定期的、定量的審核。達(dá)不到指標(biāo)的強(qiáng)制關(guān)閉,這樣對(duì)一個(gè)企業(yè)的約束才是真正的約束?!?/p>
王東生同時(shí)表示,企業(yè)不能將發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告當(dāng)作一場(chǎng)免費(fèi)的宣傳和作秀,“企業(yè)要講誠(chéng)信,不能只報(bào)喜不報(bào)憂,要將社會(huì)責(zé)任融入到企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展中才能獲得持久的發(fā)展?!?/p>
對(duì)此,龔維模極為認(rèn)同,他同時(shí)表示,2013年要將參與發(fā)布報(bào)告的企業(yè)增加到20家以上,“同時(shí),向中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)推薦的企業(yè)我們準(zhǔn)備由2家增加到6家,讓他們到更大的舞臺(tái)上展現(xiàn)自己,接受更大范圍的社會(huì)監(jiān)督?!?/p>