“作為一名黨員干部，無論在什么崗位上或環(huán)境中，都要先做人，再做官，且做官必須做事，做到思想與行動一樣、說的和做的一樣、人前和人后一樣、有監(jiān)督和沒監(jiān)督一樣。”這是一本民情日記中的一段話。翻開這本厚厚的日記，上面密密麻麻地寫滿了每天的工作內(nèi)容。

日記的主人叫孟杰，現(xiàn)任鞍山市鐵東區(qū)鋼城街道黨工委書記。在他任職的4年里，鋼城街道成立了集居民服務(wù)和基層黨組織建設(shè)兩項功能于一體的社區(qū)黨員管理服務(wù)中心，探索推行“網(wǎng)格化布局、數(shù)字化管理、項目化服務(wù)”的社會管理新模式，使這個居民區(qū)老舊、發(fā)展空間有限的街道，通過軟環(huán)境建設(shè)與和諧氛圍營造，煥發(fā)出新的生機和活力。

真心實意 愛民解困促和諧

2009年5月，孟杰倡導(dǎo)成立了鋼城街道社區(qū)黨員管理服務(wù)中心，承擔(dān)起了照顧街道8名孤寡老人生活起居的任務(wù)。82歲的孤寡老人張振英住在街道的申江社區(qū)，老伴去世后靠低保金維持生活，日子過得清湯寡水。她不識字，連取錢繳費都是難題。在街道社區(qū)黨員管理服務(wù)中心的幫助下，張老太得到了周到細致的照料。

每隔一天，都有服務(wù)中心的工作人員幫張振英買菜、做家務(wù)，繳費存錢也都有人幫著辦。逢年過節(jié)，服務(wù)中心會給她送去糧食和過節(jié)用品。今年8月初，臺風(fēng)“達維”造成大范圍降雨，張老太的房子漏水，被褥和糧食都受潮了。孟杰第一時間組織工作人員給張老太送去了新被褥和糧食。提起這兩年過的舒心日子，老人臉上的皺紋都笑開了。她打心眼兒里感激孟杰：“感謝黨培養(yǎng)出這么好的干部。就是兒女在身邊，也不一定把我照顧得這么周到??！”

勇于探索、敢于創(chuàng)新是孟杰一以貫之的工作態(tài)度。他經(jīng)常對身邊的人說：“像我們這樣一個底子薄、基礎(chǔ)差的街道，沒有創(chuàng)新就沒有出路，就是死路一條。”

“三化”模式是孟杰在工作中獨創(chuàng)的社會管理創(chuàng)新模式。所謂“三化”管理模式，就是網(wǎng)格化布局、數(shù)字化管理、項目化服務(wù)，將5個社區(qū)劃分為24個管理網(wǎng)格，經(jīng)選舉產(chǎn)生社區(qū)主任作為網(wǎng)格長，并逐步建立起以1本民情日記、5個抽查監(jiān)督小組和7項管理制度為基礎(chǔ)的社區(qū)網(wǎng)格管理模式，通過完善的規(guī)章制度和激勵機制，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)格長聯(lián)系和服務(wù)群眾的作用。為了能夠及時掌握社情民意，孟杰積極聯(lián)系市經(jīng)信委，全面推進數(shù)字化社區(qū)建設(shè)，通過建立“民情信息表”、搭建信息數(shù)據(jù)庫、完善服務(wù)規(guī)程等手段，全面掌握轄區(qū)內(nèi)的各項動態(tài)信息，建立了集全街12965戶、37314口人的戶籍、住房、就業(yè)、計生、保障、醫(yī)療、教育等信息于一體的社區(qū)居民信息資源庫和轄區(qū)內(nèi)472個非公經(jīng)濟組織及38個社會組織的信息資源管理庫，實現(xiàn)了動態(tài)掌握群眾需求，準(zhǔn)確把握服務(wù)重點，分類優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。為了讓群眾能夠享受到及時、便捷、專業(yè)的服務(wù)，孟杰積極整合社區(qū)資源，組建專業(yè)化服務(wù)團隊，以抵償、無償和有償相結(jié)合的方式為轄區(qū)單位、居民提供家政服務(wù)、便民服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、居安服務(wù)等5大類21項服務(wù)內(nèi)容?！叭蹦Ｊ降耐瞥觯?guī)范了黨員干部聯(lián)系、服務(wù)群眾的形式內(nèi)容，拉近了黨群、干群關(guān)系，讓社區(qū)群眾享受到高效便捷的專業(yè)化服務(wù)。2011年，鐵東區(qū)政府正式下文，在全區(qū)推廣“三化”工作模式。

一系列改革，讓街道黨員干部和居民感受到了孟杰的魄力和干勁兒。社區(qū)干部劉小青在民情日記中寫道：“擔(dān)任網(wǎng)格長1年多來，我重新認(rèn)識了我的工作崗位，社區(qū)的大爺大媽也重新認(rèn)識了我?，F(xiàn)在，他們都親切地喊我‘小劉’。能為他們多做些事情，我感到很滿足。”臥病在床的孤寡老人徐貴琴說：“生活在鋼城街道是我的幸運，社區(qū)干部每天都到我這兒來，還派人幫我洗衣做飯，什么都干。感謝黨和政府培養(yǎng)了這些好干部?！?/p>

不辱使命 踏踏實實干實事

點點滴滴系民情，件件實事連民心。對孟杰心存感激的不只張振英、徐貴琴老人，還有紅星服務(wù)隊隊長、老黨員王喜貴。

作為鋼城街道社區(qū)黨員管理服務(wù)中心下設(shè)的服務(wù)組織，紅星服務(wù)隊也是在孟杰的倡導(dǎo)下成立的。隊里9名志愿者均有一技之長，專門為居民提供維修家電暖氣、修繕房屋、疏通下水道等服務(wù)。孟杰非常關(guān)心服務(wù)隊的發(fā)展，第一年就批經(jīng)費給隊里買了熱熔器等常用工具?，F(xiàn)在，紅星服務(wù)隊不僅為社區(qū)居民提供免費服務(wù)，還主動承擔(dān)起維修樓道感應(yīng)燈和社區(qū)健身器材等任務(wù)。

2011年除夕，站前街道富田社區(qū)一位老人家的衛(wèi)生間上下水閥門壞了，水漏到了樓下。老人給維修部門打電話沒打通，想起電視上播過鋼城街道紅星服務(wù)隊的電話，就抱著試試看的想法把電話打過去。值班隊員接到電話后，安排紅星服務(wù)隊的工作人員王喜貴上門服務(wù)。正與家人吃團圓飯的王喜貴二話沒說，拿上工具就出發(fā)了。因為手頭沒有新閥門，他先幫老兩口把漏點堵住，以解燃眉之急。大年初八一上班，王喜貴就到建材商店購買了維修用品，急急忙忙趕到老人家里，為老人更換了新的管道和閥門。

針對社區(qū)黨員的實際狀況，孟杰創(chuàng)新社區(qū)黨員管理方法，全力推行“1-3-5”社區(qū)黨建工作新模式?！?-3-5”模式，就是建立一個黨員管理服務(wù)中心，創(chuàng)設(shè)“紅星熱線求助電話”、“紅星網(wǎng)站”、“紅星服務(wù)卡”3個工作載體，組建“紅星宣講團”、“紅星服務(wù)隊”、“紅星藝術(shù)團”、“紅星法律援助團”、“紅星聯(lián)防隊”5支黨員志愿者團隊。服務(wù)中心成立近3年來，為群眾做了大量好事。僅2011年，“紅星求助電話”就接聽群眾求助或咨詢電話300多個，為群眾解決難題280多件；“紅星宣講團”進行巡回宣講35場次，聽眾超過8000人次；“紅星服務(wù)隊”為群眾提供免費服務(wù)280多次；“紅星藝術(shù)團”全年舉辦大型廣場演出20多場，觀眾超萬人；“紅星法律援助團”全年舉辦法律講座4次，為8名居民提供了法律援助；“紅星聯(lián)防隊”堅持每天在社區(qū)巡邏，維護了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定?！?-3-5”社區(qū)黨建工作模式得到了社區(qū)黨員的普遍擁護和社會的廣泛認(rèn)可?！陡邔訁⒖肌?、新華網(wǎng)、鞍山電視臺等多家媒體作了相關(guān)報道。2012年3月，“鋼城街道社區(qū)黨員管理服務(wù)中心”被遼寧省委授予“遼寧省學(xué)郭明義先進集體”榮譽稱號，鞍山市獲此榮譽的僅有3個單位。

勤廉敬業(yè) 一身正氣作表率

孟杰常說：“頂住誘惑，不正之風(fēng)就無門可入，無機可乘?！?/p>

2010年年初，有一位個體老板想承包鋼城街道轄區(qū)內(nèi)的無名巷市場，通過關(guān)系找到孟杰，并拿出5萬元讓他行個方便，孟杰斷然拒絕。這樣的事經(jīng)歷過不少，孟杰用實際行動為鋼城街道社區(qū)的黨員干部樹立了廉潔從政的表率。

北山社區(qū)有一位名叫崔輝林的居民，全家居住在用柱子支撐起來的簡易房中，夏不遮雨，冬不擋風(fēng)，隨時有倒塌的危險。臺風(fēng)“達維”來襲時，孟杰放心不下，趕到崔大姐和周圍4戶居民家里，動員他們到社區(qū)辦公室暫避一下。群眾不愿意離開自己的家，孟杰就三番五次挨家走訪，苦口婆心地做工作，終于將這4戶人家都動員到了社區(qū)辦公室暫住。臺風(fēng)過后，孟杰從街道的辦公經(jīng)費中撥出?？睿瑸榇掭x林家重新翻建房屋。冬季將至，孟杰又安排人手為崔輝林家里送去過冬的取暖用煤，感動得崔輝林熱淚盈眶：“孟書記真是咱們?nèi)罕姷暮脮洶?！?/p>

孟杰說：“我們平時辦公精打細算些，就能為群眾解決困難多積累一些經(jīng)費。”他是這么說的，也是這么做的。他主張街道的車輛用油實行油卡制，到附近的居民家走訪和下社區(qū)，他都堅持步行，從不以車代步。

作為一名黨員干部，孟杰始終把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種人生境界。

孟杰主編了全市首份由街道黨組織創(chuàng)辦的社區(qū)報紙——《鋼城社區(qū)報》。這份報紙從街道社區(qū)的工作實際出發(fā)，開辟有“社區(qū)生活”、“七彩鋼城”、“學(xué)習(xí)空間”等多個版面和欄目，目前已出版11期，受到社區(qū)居民的普遍歡迎，成為街道黨工委開展社區(qū)思想政治工作的有效載體。

孟杰通過建設(shè)學(xué)習(xí)型街道黨組織，不斷增強精神文明建設(shè)活動的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。他創(chuàng)設(shè)了具有街道和社區(qū)特點的“空中大課堂”、“專家大課堂”、“紅星大課堂”、“街巷大課堂”四大課堂，在社區(qū)挖掘出居民群眾喜愛的專家、學(xué)者以及一些離退休老干部，利用現(xiàn)有的資源，創(chuàng)造講學(xué)載體，不斷提高社區(qū)學(xué)堂的實際功效。同時，通過開展百名黨員撰寫學(xué)習(xí)體會、懸掛有關(guān)學(xué)習(xí)的名言警句、建設(shè)街道圖書室、成立“鋼城街道文聯(lián)”、舉辦“紅詩詠誦會”、加強“紅星宣講團”學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及在《鋼城社區(qū)報》上開辟學(xué)習(xí)型家庭欄目等有效途徑，開展群眾性學(xué)習(xí)活動，營造出街道和社區(qū)濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。2010年9月，鋼城街道被省委確定為“學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)示范點”，在全省街道系統(tǒng)僅此一家。

孟杰領(lǐng)導(dǎo)的鋼城街道自2010年起，連續(xù)兩年在鞍山市鐵東區(qū)街道系統(tǒng)綜合指標(biāo)評比中名列第一，2012年度獲得全區(qū)最佳單位殊榮，并被授予“2010-2011年度鞍山市文明街道標(biāo)兵”榮譽稱號。鋼城街道黨工委2011年被遼寧省委授予“遼寧省先進基層黨組織”、“遼寧省基層組織建設(shè)示范點”榮譽稱號。

本欄編輯/程曉松