黨的十八大實現(xiàn)了中央領導集體的新老交替,中國特色社會主義事業(yè)的接力棒交到以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體手里。我們黨要承前啟后、繼往開來,帶領全黨、全國各族人民不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進,實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”,這是一個新的征程,更是一場新的大考。必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機地深化重要領域的改革,是廣大黨員干部、群眾的愿望,是全社會最關心的問題,反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。
一是倒逼。1997年黨的十五大報告第一次提出“兩個一百年”奮斗目標,指出:21世紀我們的目標是,第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;再經(jīng)過十年的努力,到建黨一百年時,使國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;到21世紀中葉新中國建立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強、民主、文明的社會主義國家。按照這個戰(zhàn)略規(guī)劃,我們從20世紀末進入小康社會后,將分2010年、2020年、2050年三個階段,逐步達到現(xiàn)代化目標。此后,黨的歷次代表大會都堅持和發(fā)展了這個戰(zhàn)略。去年,黨的十八大報告再次重申:在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會,在新中國成立一百年時建成富強、民主、文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。當前,以習近平同志為總書記的中共新領導集體強調“兩個一百年”奮斗目標和實現(xiàn)“中國夢”。 按照這樣的藍圖,實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標,只有10多年時間,實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標,也只有幾十年時間,時間之緊迫可想而知。所以,十八屆三中全會強調:“到2020年,在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,完成《決定》提出的改革任務,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型?!边@就是改革的一個時間表。
二是艱巨。僅僅用7年多時間,完成如此龐大的改革任務,其任務之巨、行事之艱是超乎想象的。改革開放作為一場新的偉大革命,作為一場深刻的社會變革,作為一場非常復雜的社會系統(tǒng)工程,不可能一帆風順、一蹴而就,而發(fā)展起來以后的問題絲毫不比不發(fā)展時少。我們不能滿足現(xiàn)狀,更不能躺在過去的成績單、功勞簿上沾沾自喜。
看到問題才能頭腦清醒,心有壓力才能產(chǎn)生動力。當前,我國的改革開放已經(jīng)踏上攻堅路、步入深水區(qū),前進中面臨許多躲不開的困難和風險,面臨著許多繞不過的“堡壘”和“關隘”。比如:發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出,科技創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)業(yè)結構不合理,發(fā)展方式依然粗放,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,社會矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關系群眾切身利益的問題較多,部分群眾生活困難,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題突出,一些領域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,等等。這些都是難啃的硬骨頭,但也是必須去碰的硬茬子,停滯和倒退沒有出路。就拿收入分配與利益格局問題來講,目前,我國西部內(nèi)陸最不發(fā)達地區(qū)的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有沿海地區(qū)的1/10左右,收入最高和最低行業(yè)的差距達10多倍,收入最高的10%群體和收入最低的10%群體的收入差距,已經(jīng)從1988年的7.3倍上升到23倍。部分企業(yè)高管薪酬與普通職工工資相差懸殊,“天價工資”已司空見慣。此外,“灰色收入”、“隱性收入”甚至非法收入大量存在,引起人們的不滿。但是,要打破現(xiàn)有利益格局的藩籬,每一步都會受到阻撓,甚至改革的每一步驟,也都會受到既有利益格局的障礙,“觸動利益比觸動靈魂還難”。有專家認為,我們的改革是在與危機賽跑。如果我們不能有效化解各種矛盾,那么,希望就會變?yōu)槭?,失望甚至會變成絕望,那么,整個國家發(fā)展可能夭折,中國特色社會主義事業(yè)就會處于危險境地。所以,再深的水我們也得蹚,必須一鼓作氣把改革推向前進,因為別無選擇,它關乎國家的命運、民族的前途。這需要勇氣、智慧、韌性。
三是決心。面對困難怎么辦,唯一出路就是靠改革。習近平總書記在全會及其他場合多次闡述這個問題,宣示了黨的改革決心。習近平總書記指出:“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。”“35年來,我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量?靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力?靠什么來實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、在與資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢?靠的就是改革開放?!泵鎸ξ磥?,要破解發(fā)展面臨的各種難題,化解來自各方面的風險和挑戰(zhàn),更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢,推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,除了深化改革開放,別無他途。他強調,“中國要前進,就要全面深化改革開放?!薄霸诟母镩_放上決不能有絲毫動搖,改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起,中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持?!北仨殹耙愿蟮恼斡職夂椭腔邸⒏辛Φ拇胧┖娃k法推進改革?!绷暯娇倳浀倪@些重要論述,深含著改革與問題的辯證法,既闡釋了改革由何處來,又指明了改革往何處去的重大問題。我們決不能埋起頭來當鴕鳥,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機地深化重要領域改革,攻克體制機制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,進一步激發(fā)和凝聚社會創(chuàng)造力。正如全會指出的,必須增強進取意識、機遇意識、責任意識,牢牢把握方向,大膽實踐探索,堅定不移地實現(xiàn)中央改革決策部署。