白廷國 何彥波 劉 華

(齊齊哈爾高等師范?？茖W校，黑龍江 齊齊哈爾 161000)

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人們受教育程度不斷提高，高等教育進入大眾化時代。受社會需求變化的影響，人們對于教育也不再是被動地接受，更多地呈現(xiàn)出多樣化、個性化的需求特點，傳統(tǒng)的高校教學管理模式難以滿足社會發(fā)展與學生個性需求而受到前所未有的挑戰(zhàn)。自20世紀初北京大學等高校實行學分制以來，在《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》等文件精神推動下，學分制教學管理模式以資源豐富、動態(tài)化、個性化和自主學習的特點而被國內(nèi)高校廣泛采納。目前國內(nèi)絕大多數(shù)本科院校已實行學分制，很多高職高專院校也逐步實行了學分制。

1 高職高專院校實施學分制的優(yōu)勢

1.1 有利于開展分層次個性化教學

我國的高職高專教育起步發(fā)展較晚，受各種因素影響，學校生源較為復雜，既有普通高考考生，又有初中起點五年制初中學生，還有自主招生以及“三校生”中高職銜接的生源。學生基礎不同、學習能力參差不齊，傳統(tǒng)的高校學年制管理模式難以滿足當前的管理需求。學分制使高職學生可以在教師的指導下根據(jù)自身的特點和發(fā)展需求，合理設計學習規(guī)劃，實行個性化學習，分層次教學，為學生的健康發(fā)展提供了條件。

1.2 有利于面向需求動態(tài)更新教學內(nèi)容

高職高專教育人才培養(yǎng)以市場需求為導向。學分制管理模式一方面有利于根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和市場需求合理調整課程比例，增設新課程，革新教學內(nèi)容，使畢業(yè)生能夠滿足動態(tài)發(fā)展的職業(yè)崗位需求；另一方面也有利于根據(jù)學習需求和企業(yè)生產(chǎn)情況，動態(tài)開設校企合作課程，提高崗位實踐技能，縮短職業(yè)崗位距離。

1.3 有利于教學資源的合理利用

實施學分制后，學校根據(jù)教學需求動態(tài)排課，教學時間也不再拘泥于周一到周五，多媒體教室、一體化教室及其他教學場所向全體學生開放，有利于學校教學資源的最大化利用。同時，根據(jù)學生的學習需求、職業(yè)崗位需要開設的實踐性較強的課程，可以聘任行業(yè)企業(yè)一線具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員擔任主講教師，建立企業(yè)課程，加強校企合作，充實教師隊伍和教學資源，提高教學質量。

1.4 有利于促進高職高專院校發(fā)展

高職高專院校目前正處于從規(guī)模擴張到內(nèi)涵發(fā)展的轉型期。學分制改革有利于教師和管理者轉變觀念，全面認識高職高專教育的發(fā)展現(xiàn)狀，把握學校競爭、專業(yè)競爭、教師競爭態(tài)勢，明確發(fā)展方向和建設思路，全面整合教學資源，引入競爭機制，從建設特色課程開始，發(fā)展特色專業(yè)，打造特色、開放的學校。

2 高職高專院校學分制實踐中存在的問題

2.1 學分制理念有待進一步深入

目前，多數(shù)高職高專院校都試行或實行了學分制，但在調研中發(fā)現(xiàn)，很多學校從管理者到教師對于學分制的理解并不深入，對于選課制、重修制、獎勵學分認識模糊，甚至個別專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，必修課與選修課內(nèi)容與比例沒有實質性的變化，僅僅是學時到學分的一個換算。有些管理者還沒有認識到學分制對于學校的變革性作用，沒能利用實施學分制的契機改革內(nèi)部管理模式，提高管理質量和管理效率。

2.2 管理體系有待進一步完善

學分制改革對于高職高專院校的發(fā)展具有重要作用。一些高職院校盲目跟風實施學分制改革，缺少前期調研和試運行過程，沒有形成完整的教學管理、學生管理、后勤管理等完善的配套制度，遇到問題一片茫然，難以解決學分制運行中出現(xiàn)的問題，最終只能以傳統(tǒng)方式解決，導致學分制改革最終只是名稱上的變化。

2.3 課程資源有待進一步豐富

選課制是學分制的核心和基礎。實施學分制就要提供足夠數(shù)量和高質量的選修課程供學生選擇。目前已經(jīng)實施學分制的高職高專院校，絕大多數(shù)都未能提供足夠豐富的課程資源，甚至一些院校只是實現(xiàn)了有限的選任課教師、選上課時間，并非真正意義上的選修課程。

2.4 學生選課需要進一步指導

學分制改革的實施為學生自主學習、個性化發(fā)展提供了條件。但在實施過程中，由于選課指導工作不深入、不到位，學生選課大多比較盲目，往往受個人喜好和外界因素影響來選修課程，趨易避難，功利性現(xiàn)象嚴重，背離了學分制改革的初衷。

3 完善高職高專院校學分制的思路

3.1 深入理解學分制內(nèi)涵，形成發(fā)展合力

我國高職高專院校經(jīng)過一個階段的發(fā)展建設，在系統(tǒng)內(nèi)部正處于從規(guī)模擴張到內(nèi)涵發(fā)展的重要轉型期，而外部環(huán)境受產(chǎn)業(yè)結構調整及生源數(shù)量減少等因素影響，必將引發(fā)高職高專院校的新一輪變革。因此，高職高專院校要及時做好以下幾件事：一是加強內(nèi)涵建設，建設優(yōu)秀的教學資源，以特色、優(yōu)質的服務贏得學生、企業(yè)、社會的滿意，從而增強對考生的吸引力；二是要調整辦學定位，優(yōu)化專業(yè)結構，為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質的服務，積極吸引非傳統(tǒng)生源到校學習；三是優(yōu)化內(nèi)部管理，提升運轉效率，更好地服務學校自身發(fā)展。

學分制改革恰好為高職高專院校應對新一輪變革提供了契機。實施學分制的院校要高度重視學分制的建立和實施工作，把學分制改革作為整合學校教學管理、學生管理、后勤管理等資源，形成學校發(fā)展建設合力，實現(xiàn)學校更高層次發(fā)展的重要契機。通過對學分制管理制度的解讀與研討等活動，使教師、學生及管理者積極參與到學分制改革當中，感受學分制改革帶來的變化，共同解決學分制實施中出現(xiàn)的問題，使全校師生更加全面深入地理解學分制的內(nèi)涵；教師和管理者不再拘泥于傳統(tǒng)的學年制管理模式，從社會需求出發(fā)、從人才培養(yǎng)角度出發(fā)，結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和職業(yè)崗位需求，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，合理構建課程體系，強化選修課程建設；加強師資隊伍建設，促進教師職業(yè)發(fā)展，引入競爭機制，激勵教師多開課、開好課；指導學生科學規(guī)劃學習進程，為學生自主學習提供有利條件和優(yōu)良環(huán)境，進一步提高人才培養(yǎng)質量。

3.2 完善學校管理制度，保障學分制改革順利實施

學分制改革不僅是教學管理的改革，其運行過程中，涉及教務、學工、后勤、財務、人事、黨務等諸多部門，涉及諸多管理制度和管理規(guī)范，因此學分制改革是一個復雜的系統(tǒng)工程，是學校整體運行體制機制的一次變革。高職高專院校應做好充分的調研論證和準備工作，制訂工作規(guī)劃，穩(wěn)步推進，分步實施，確保形成整體合力，順利完成內(nèi)部管理機制的重大變革。

在教學管理領域，要根據(jù)學分制改革需要，完成人才培養(yǎng)方案修訂、課程體系建設、選課與排課管理、教學運行管理、考試管理、實踐教學、重修與免修、獎勵學分、質量監(jiān)控等一系列配套管理制度的論證更新工作；合理配置教學管理人員，以應對學分制實施后顯著增加的教學管理工作；加強對學校各級教學管理人員的培訓，提高業(yè)務素質與服務水平，提升教學管理工作的規(guī)范性；優(yōu)化教學管理信息系統(tǒng)，完善選課管理模塊，使其滿足學分制教學管理需要，提高教學管理效率和質量；加強對教學工作的考核與評價管理，采取措施激勵教師、院系管理者主動參與學分制改革，服務學分制改革，形成完備的教學管理體系。

在學生管理、后勤管理等領域要轉變觀念，變管理者為服務者，要完善符合學分制管理特點的學籍管理制度，完善職業(yè)生涯規(guī)范、職業(yè)傾向測評咨詢、就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導以及心理健康咨詢等服務；通過信息化技術向學生提供高效的資訊服務；更加重視與發(fā)揮學生會、學生社團等學生自治組織的作用，培養(yǎng)和實現(xiàn)學生自我管理。管理者要主動提升管理理念，加強管理創(chuàng)新，完善管理技術，提高信息化應用程度，提高管理效率和質量，以應對學分制實施后出現(xiàn)的“同學不同班”“同班不同學”以及作息時間不同步等問題，完善對學生的動態(tài)服務。

3.3 加強師資隊伍建設，多開課開好課

學分制改革的實施，對教師隊伍提出了更高的要求。教師不但要具備合理的知識結構、寬厚的專業(yè)技術、扎實的教學能力，更要善于把握區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展與職業(yè)崗位的動態(tài)需求，適時開設符合社會需求、滿足學生學習意愿的選修課程。因此加強師資隊伍建設，是學分制改革的必然要求。實施學分制的院校要加強對專任教師的培養(yǎng)，一是積極引進高學歷、高水平的優(yōu)秀教師充實教師隊伍；二是選派專業(yè)帶頭人、骨干教師外出訪學、培訓，發(fā)揮核心教師的引領作用；三是采取措施鼓勵教師自主學習，一方面提高學歷和專業(yè)素質，另一方面深入企事業(yè)一線加強鍛煉，培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍；四是積極聘請行業(yè)企業(yè)一線的優(yōu)秀人才擔任專業(yè)實踐課教師、實習指導教師，培養(yǎng)鍛煉學生崗位實踐技能。

同時要加強課程體系建設，正確理解必修課、限選課與任選課的關系，做好選修課程設計。一方面要大膽刪除由于社會發(fā)展而老化、與職業(yè)崗位需求脫節(jié)的課程，另一方面要與時俱進，鼓勵開設滿足區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要、學生有學習需求的新課程；還要有限度地開設通用性較窄，只能滿足一個專業(yè)需要、因該專業(yè)招生困難等原因導致選課人數(shù)過少的課程；對已開設的選修課在進一步提升課程質量的同時，還要盡量打破專業(yè)壁壘，放寬選課限制，讓更多的學生共享課程資源。

要加強課程建設，嚴格把握課程質量。一方面做好開課審查，另一方面要加強質量監(jiān)控，確保授課質量；引入競爭機制，鼓勵課程競爭；鼓勵教師采取有利于檢驗學生基本素質、應用能力和創(chuàng)新能力的考試考核辦法；加強重點課程、特色課程建設，發(fā)揮引領帶動作用；推動精品資源共享課建設，推出精品特色課程，實現(xiàn)校際間的課程互認與資源共享。

3.4 建立健全導師制度，引導學生科學合理選課

導師制是學分制實施的重要配套制度，導師在學生成長過程中扮演著重要的角色。實施學分制的院校要建立健全導師制度。一是要選拔專業(yè)素質好、學術水平高、溝通能力強、認真負責的優(yōu)秀教師擔任導師。從實踐經(jīng)驗看，一些學校將與學生聯(lián)系緊密的輔導員指定為導師的方法值得商榷。高校輔導員受本身的專業(yè)知識、 專業(yè)能力和經(jīng)驗限制， 很難準確把握專業(yè)背景、專業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展方向，對于職業(yè)崗位需求和課程性質了解不夠深入，很難科學指導學生選課。因此建議各專業(yè)帶頭人、骨干教師、人才培養(yǎng)方案的設計者擔任指導教師較為恰當。二是加強導師隊伍的培訓與考核。要加強學校教學管理制度的培訓，便于導師向低年級學生講解學分制及相關管理制度；加強對所指導專業(yè)及課程體系的全面培訓，向學生講解相關專業(yè)的發(fā)展狀況與特點、培養(yǎng)目標與職業(yè)崗位要求、課程體系與課程內(nèi)容；還要指導學生科學分析自身特點，結合未來發(fā)展意愿，合理規(guī)劃學習進程，進而科學選課，實現(xiàn)自身價值。三是加強對學習手段、學習方法的培訓，便于指導學生科學學習，少走彎路。四是加強導師與輔導員的配合與磨合，職業(yè)生涯規(guī)劃與專業(yè)發(fā)展規(guī)劃相融合。五是構建多元的導師評價體系，學生評價、單位評價、自評、互評相結合，實現(xiàn)合理評價；強化考核結論的作用，完善導師評價激勵機制。

學分制是一項涉及學校各方面工作的復雜系統(tǒng)工程，在高職高專教育面臨內(nèi)涵發(fā)展的關鍵時期，結合院校自身特點，科學合理地實施學分制改革將有利于提高人才培養(yǎng)質量，促進高職院校更高層次的發(fā)展。

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