文/張 光

由石油和化學工業(yè)規(guī)劃院起草的《氟化工產(chǎn)業(yè)政策(草案)》2012年已上報工信部，進入部內(nèi)、部際修改和會簽階段。不同于2011年3月的《氟化氫行業(yè)準入條件》，該政策不僅將進一步嚴格市場準入以扭轉(zhuǎn)惡性競爭，還將促進氟化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動國內(nèi)氟化工真正走向“黃金產(chǎn)業(yè)”之路。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院氟化工行業(yè)研究員宋楨雨表示，我國氟化工產(chǎn)業(yè)當前的發(fā)展情況不容樂觀，企業(yè)間的競爭日趨激烈，焦點卻主要集中在中低端的產(chǎn)品上，缺乏與國外企業(yè)一爭高下的實力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。這對我國氟化工企業(yè)吸收和轉(zhuǎn)化引進高新技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了更高的要求。

名副其實的“黃金產(chǎn)業(yè)”

氟化工產(chǎn)品以其耐化學腐蝕、耐高低溫、耐老化、低摩擦、絕緣等優(yōu)異性能，應(yīng)用非常廣泛，不僅應(yīng)用在制冷劑、醫(yī)藥等日常生活領(lǐng)域，而且應(yīng)用在在航空、軍工等高端領(lǐng)域。氟化工行業(yè)已成為化工行業(yè)中發(fā)展最快、最具高新技術(shù)和最具發(fā)展前景的子行業(yè)之一，國外甚至將其譽為“黃金產(chǎn)業(yè)”。

我國氟化工的發(fā)展起始于20世紀50年代后期，應(yīng)國防需要而誕生。經(jīng)過幾代人的艱苦鉆研，我國氟化工技術(shù)研發(fā)取得了長足進展，相繼開發(fā)出來基礎(chǔ)氟化工原料AHF、R22以及含氟樹脂(PTFE、PVDF等)、氟橡膠等一批高尖端產(chǎn)品，有機氟化工逐漸產(chǎn)業(yè)化。

早在2003年，我國就已經(jīng)成為世界最大的氟化工初級產(chǎn)品生產(chǎn)國和出口國。近十年間，我國氟化工行業(yè)的銷售額(包括無機氟化工和有機氟化工)基本保持15%～20%的年均增長，重要產(chǎn)品的產(chǎn)能和產(chǎn)量年均增長率都達到20%以上，有的甚至超過40%。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2011-2015年中國氟化工行業(yè)深度調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》顯示，我國具有發(fā)展氟化工得天獨厚的資源優(yōu)勢。從氟化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈看，氫氟酸是氟化工產(chǎn)業(yè)鏈的起點，而螢石是制取氫氟酸最經(jīng)濟、最關(guān)鍵的礦物原料。據(jù)統(tǒng)計，我國螢石儲量2100萬噸，占全球儲量的9.1%，居全球第三;基礎(chǔ)儲量1.1億噸，占全球基礎(chǔ)儲量的23.4%，居全球第一，年螢石產(chǎn)量在300萬噸左右，能夠充分滿足下游氟領(lǐng)域生產(chǎn)的需要。憑借著國內(nèi)豐富的螢石資源優(yōu)勢，我國氟化工行業(yè)發(fā)展迅速，制冷劑、氟樹脂產(chǎn)能居世界之首。

雖然我國是氟化工產(chǎn)能第一大國，但目前仍處于氟化工產(chǎn)業(yè)鏈的低端，產(chǎn)品附加值低，高端產(chǎn)品依賴進口。究其原因，是由于高端產(chǎn)品的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究環(huán)節(jié)薄弱。為改善氟化工產(chǎn)業(yè)大而不強的局面，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國家政策也開始逐漸向氟化工傾斜，政府相繼出臺了政策以規(guī)范螢石的開采和出口，對氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展加以規(guī)范和扶持，“十二五”規(guī)劃也將氟化工單列一項。

《中國氟化工行業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要提高行業(yè)準入標準，淘汰工藝落后、設(shè)備陳舊、污染嚴重的裝置，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;調(diào)整區(qū)域結(jié)構(gòu)，使區(qū)域和化工園區(qū)布局合理，并具有優(yōu)勢和特色;調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由中低端產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品發(fā)展，替代進口，滿足國內(nèi)需求。

國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展，特別是汽車、醫(yī)藥、電子信息、建筑與石油化工等行業(yè)的迅猛發(fā)展，為氟化工產(chǎn)品提供了廣闊的市場空間。隨著經(jīng)濟實力的增強和人民生活水平的提高，我國對氟化工產(chǎn)品的需求增長率將遠高于全球平均水平。

據(jù)預(yù)計，到“十二五”末，我國各類氟化工產(chǎn)品總產(chǎn)能將達到450萬噸，中高端產(chǎn)品比例提高到20%，總產(chǎn)值預(yù)計將達1500億元，形成技術(shù)創(chuàng)新化、產(chǎn)業(yè)集群化、制造信息化、標準國際化、資源集約化為特征的先進氟化工制造體系，為實現(xiàn)建成世界氟化工強國打下基礎(chǔ)。

宋楨雨表示，在資源優(yōu)勢以及政府政策的鼓勵支持以及需求的推動下，我國氟化工將真正走向“黃金產(chǎn)業(yè)”。

轉(zhuǎn)型升級正當其時

當前，我國氟化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況不容樂觀，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，生產(chǎn)技術(shù)雷同，粗放式發(fā)展，投資過熱，產(chǎn)能過剩。實際上，我國氟化工企業(yè)多是將低附加值的含氟中間體賣給外國，再把國外生產(chǎn)的高附加值產(chǎn)品進口到國內(nèi)，掌握不了主動權(quán)。

國際氟化工企業(yè)憑借資金、人才、研發(fā)、生產(chǎn)銷售等一系列優(yōu)勢，對全球氟化工行業(yè)有巨大的推動力和控制力。國內(nèi)氟化工行業(yè)近年來雖然進入了快速的發(fā)展周期，企業(yè)紛紛大量投資進行產(chǎn)能的擴張，擴大生產(chǎn)，企業(yè)間的競爭日趨激烈，但競爭的焦點主要集中在中低端的產(chǎn)品上，缺乏與國外企業(yè)一爭高下的實力。

前瞻產(chǎn)業(yè)研究院氟化工行業(yè)研究小組分析認為，由于初級、通用、基礎(chǔ)氟化工產(chǎn)品附加值低、技術(shù)含量低、資源消耗大，發(fā)達國家在近五年內(nèi)逐漸關(guān)閉當?shù)叵鄳?yīng)化工產(chǎn)品裝置或限產(chǎn)、減產(chǎn)，轉(zhuǎn)而從發(fā)展中國家采購或就地建設(shè)、生產(chǎn)，給國內(nèi)氟化工企業(yè)通過合作和技術(shù)引進提供了提高技術(shù)水平的契機，推動了國內(nèi)企業(yè)的規(guī)模擴張和產(chǎn)品升級，拉動了整個行業(yè)的快速發(fā)展。但是同時也加劇了行業(yè)競爭，國際氟化工企業(yè)從對中國螢石資源的競爭轉(zhuǎn)向?qū)ι疃确a(chǎn)品的競爭。這對我國氟化工企業(yè)吸收和轉(zhuǎn)化引進高新技術(shù)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈提出了更高的要求。

其一，調(diào)整發(fā)展方向和整合氟化工力量。按氟化工產(chǎn)業(yè)鏈確立企業(yè)的發(fā)展方向，確定自己的特色;然后整合企業(yè)氟化工產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu);根據(jù)氟產(chǎn)品發(fā)展方向，尋找目標，尋找產(chǎn)品差異化，在仿制中創(chuàng)新，找到產(chǎn)品的差異點是一個企業(yè)創(chuàng)造出高附加值產(chǎn)品的關(guān)鍵點之一。同時，利用市場和政府調(diào)控的力量，進行氟化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和氟化工企業(yè)的調(diào)整和整合，產(chǎn)品互補求發(fā)展。

其二，加大科研投入，增強自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競爭力。近年來，一批世界知名化企紛紛在中國大量申請專利，我國氟化工企業(yè)也采取了相應(yīng)對策，在注重對氟化工技術(shù)領(lǐng)域開展專利研究的同時，也在加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護。但與發(fā)達國家相比，我國氟化工領(lǐng)域在技術(shù)力量、創(chuàng)新能力和專利市場份額上仍有較大差距。國內(nèi)大氟化工企業(yè)需要建立強有力的研發(fā)機構(gòu)或創(chuàng)新體系，充分利用現(xiàn)有氟化工材料的高性能，加強應(yīng)用研究開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，建立嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護體系，這是推進氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

其三，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，企業(yè)差別化經(jīng)營，盡量避開惡性競爭。國內(nèi)氟化工的快速發(fā)展主要依賴于外延擴張，產(chǎn)品品種大多集中在通用級產(chǎn)品上，造成通用產(chǎn)品相對過剩，導(dǎo)致價格混戰(zhàn)和效益下滑。對此，企業(yè)應(yīng)果斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，根據(jù)自身技術(shù)基礎(chǔ)及市場優(yōu)勢確定企業(yè)的發(fā)展方向，避免因產(chǎn)品同質(zhì)化而導(dǎo)致的惡性競爭。

未來，我國國內(nèi)氟化工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展氟產(chǎn)品(特別是氟聚合物)需要從品質(zhì)上、純度上、改性品種和安全、節(jié)能、環(huán)保上趕上國際水平;要利用氟材料的優(yōu)異特性開展廣泛的應(yīng)用研究，包括配方研究、加工設(shè)備和加工方法研究、以及技術(shù)服務(wù)等。

其四，加快含氟聚合物下游非常規(guī)制品的生產(chǎn)，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈。我國含氟聚合物下游制品行業(yè)仍以生產(chǎn)管、棒、板、生料帶、墊圈、油封等常規(guī)產(chǎn)品為主，與發(fā)達國家相比，在加工手段、應(yīng)用領(lǐng)域、功能開發(fā)等方面還有差距。對此，行業(yè)應(yīng)增進與加工、應(yīng)用企業(yè)間的溝通，協(xié)助加工企業(yè)提高加工技術(shù)，并根據(jù)市場需求改進產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。