何晉文

(湖南省廣電局，湖南 長沙 410003)

新一屆黨中央執(zhí)政以來，針對當前新聞工作的實際情況，改變原有一些提法，突出強調一些新聞觀點，指導全國各級黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺改進文風，下功夫提高宣傳藝術，極大地增強了新聞報道的吸引力、感召力和說服力。

一、壯大主流思想輿論是新聞戰(zhàn)線最主要任務

黨的十八大報告提出，要“牢牢把握意識形態(tài)工作領導權和主導權，堅持正確導向，提高引導能力，壯大主流思想輿論”。劉云山同志在2013年全國宣傳部長會議上發(fā)表講話，強調要鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，把黨和政府的聲音傳播好，把當代社會的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好。

壯大主流思想輿論是新一屆黨中央賦予新聞戰(zhàn)線的最主要任務，即要求以黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺為代表的主流媒體能在復雜的輿論環(huán)境中占據主導地位，發(fā)出主流聲音。這項總任務又可分解為三項具體任務，即把黨和政府的聲音傳播好，把當代社會的主流展示好，把人民群眾的心聲反映好。這三個“好”把原來的一項具體要求擴展為三項具體要求，實質上是對原有“正面宣傳為主的方針”的繼承和發(fā)展。

1957年，毛澤東同志提出了“為人民服務，為社會主義服務”的命題，完整地解決了社會主義文化建設的方向問題。在這一文化總方向下，我國社會主義新聞事業(yè)基本方針被確定為“為人民服務，為社會主義服務”，簡稱為“二為”方針。

1981年1月29日，中共中央發(fā)布《中共中央關于當前報刊新聞廣播宣傳方針的決定》，強調指出：“報刊、新聞、廣播、電視要正確處理表揚和批評的關系。要堅持以表揚為主的方針?！薄耙员頁P為主的方針”，實際上是根據“二為”方針提出的新聞事業(yè)的具體工作方針。

在1989年11月舉辦的新聞工作研討班上，時任中共中央政治局常委的李瑞環(huán)同志作了題為《堅持正面宣傳為主的方針》的講話。他說：“無論是從新聞工作的一般意義上講，還是從當前各方面的實際情況來講，或是從穩(wěn)定壓倒一切這個大局來講，關鍵的問題是新聞報道必須堅持以正面宣傳為主的方針。這是社會主義新聞事業(yè)必須遵循的一條極其重要的指導方針?！?“正面宣傳為主的方針”，實際上就是對“以表揚為主的方針”的繼承和發(fā)展。[1]608

在這次講話中，李瑞環(huán)同志從三個方面論證了為什么必須堅持“正面宣傳為主的方針”：首先，我們黨領導人民建設具有中國特色的社會主義，不管這一事業(yè)有時會經歷怎樣的曲折和失誤，但從根本上說，從長過程說，這一事業(yè)無疑是我國歷史上最壯麗、最偉大的事業(yè)，人民群眾創(chuàng)造歷史的主流總是健康的，光明面總是占主導地位的。無論是這一事業(yè)本身還是投身這一事業(yè)的人民群眾，都是值得謳歌的。其次，加強正面宣傳，用人民群眾自己創(chuàng)造的英雄業(yè)績來教育人民，是最有說服力、最能鼓舞人心的。第三，堅持以正面宣傳為主的方針，用人民群眾自己創(chuàng)造的英雄業(yè)績來教育人民，實質上也是我們黨實現領導的一種重要方式。領導者的責任，就在于把一部分先進人物的經驗和事跡加以總結、推廣，使他們的先進經驗和先進思想逐步成為全社會的共同財富。

在主流意識中，傾向于將“正面”理解為事物好的、積極的、對社會發(fā)展有益的一面；將“為主”理解為數量上的大多數。因此，判斷新聞媒體是否真正堅持了“正面宣傳為主的方針”，就要看其報道是否以能夠鼓舞和啟迪人們?yōu)閲业母粡?、人民的幸福和社會的進步而努力奮斗的新聞為主?，F在提出“壯大主流思想輿論”，強調不僅要“把當代社會的主流展示好”，宣傳展示好正面的東西，而且還要“把黨和政府的聲音傳播好”、“把人民群眾的心聲反映好”，這樣就擴大了原有“正面宣傳為主的方針”的內容，對黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺提出了更高的工作要求。

新一屆黨中央為什么要對主流媒體提出更高要求？首先，從國際形勢來看，當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，不同思想文化交流交融交鋒更加頻繁，意識形態(tài)領域的斗爭更加復雜；其次，從社會結構來看，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，社會階層分化，利益訴求不盡相同，人們的思想更加多樣，社會價值更加多元，社會思潮更加多變，思想文化領域噪音雜音不絕于耳，一些反馬克思主義、反社會主義的不良思想意識時有出現；第三，從媒體格局來看，以互聯網為代表的新興媒體迅速崛起，打破了傳統(tǒng)新聞傳播格局。一個不容回避的事實是，當下有些商業(yè)網站對于宣傳國家重大方針政策的積極性不高，在一些輿論爭議較大的熱點事件中態(tài)度曖昧，沒有很好地表達黨和政府的立場，有時甚至成為錯誤輿論的集散地和放大器，導致一些群體事件的發(fā)生。新一屆黨中央要求以黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺在復雜的輿論環(huán)境中發(fā)出主流聲音，就具有十分現實而重要的意義。主流媒體必須密切關注互聯網上各種輿情變化，當事物初現端倪甚至潛藏于無形之時，或當熱點突發(fā)、流言涌動之時，以思想的引領引導人們理性地看待社會問題。不僅要滿足公眾的觀感需求，更重要的是引導人們及時厘清面對各種社會問題所產生的種種思想困惑，讓公眾在觀點和事實的不斷碰撞中，逐步形成共鳴，達成共識。

二、新聞媒體要切實改進文風

2012年12月，中共中央總書記習近平主持召開中共中央政治局會議，審議通過中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規(guī)定，其中一條就是改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

習近平同志對于改進文風工作一直非常重視。2010年5月12日，他在中央黨校春季學期第二批入學學員開學典禮上，就對如何改進文風有過指示。他指出，改進文風，在三個方面下功夫、見成效很重要。一是短。力求簡短精煉、直截了當，要言不煩、意盡言止，觀點鮮明、重點突出。堅持內容決定形式，宜短則短，宜長則長。二是實。講符合實際的話不講脫離實際的話，講管用的話不講虛話，講反映自己判斷的話不講照本宣科的話。三是新。在研究新情況、解決新問題上有新思路、新舉措、新語言，力求思想深刻、富有新意。

文風也是黨風的體現。因此，中宣部在中央政治局會議后發(fā)出《關于貫徹黨的十八大精神 切實改進文風的意見》，要求宣傳思想文化戰(zhàn)線下大決心大氣力抓緊抓好改進文風的工作。

在中宣部下發(fā)的文件中，對于宣傳思想文化戰(zhàn)線特別是黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺如何改進新聞報道和評論的內容、語言、標題、篇幅到版面編排、欄目設計、節(jié)目制作等，都作了具體規(guī)定：在內容方面，要求新聞媒體根據工作需要、新聞價值、社會效果確定內容，說真話、寫實情，言之有物、言之有理、言之有情，杜絕脫離實際、內容空洞的文章和應景文章，不發(fā)一般化的工作報道；在語言方面，要善于運用鮮活的語言說明事物、表達觀點，善于把文件語言和學術概念轉換成易讀易懂的群眾語言，善于捕捉富有個性、特色鮮明的話語，簡潔平實、通俗明白，杜絕照抄照搬文件和領導講話；在標題方面，要做準、做好、做活標題，善于抓住要點、提煉有效信息，準確鮮明地表達核心觀點，避免機械呆板、不知所云、大而無當的口號式標題；在篇幅方面，要力求篇幅簡短精煉，使新聞報道開門見山、直截了當，要言不煩、意盡言止；在報紙版面、欄目設計、節(jié)目編排方面，要清新活潑，符合內容傳播需要，適應受眾接受習慣，展示媒體自身特色。

從上述規(guī)定可以清楚地看出，中宣部所提改進文風的要求，不僅僅是要求新聞報道語言文字風格要有改變，還要求媒體整體新聞報道風格要有大改觀。

在馬克思主義經典作家中，毛澤東同志最重視文風建設。在延安整風運動中，毛澤東倡導整頓的“三風”之一就有“文風”。1942年2月28日，他在延安干部會上做了《反對黨八股》的講演，具體地列數了黨八股的八大罪狀：空話連篇，言之無物；裝腔作勢，借以嚇人；無的放矢，不看對象；語言無味，像個癟三；甲乙丙丁，開中藥鋪；不負責任，到處害人；流毒全黨，妨害革命；傳播出去，禍國殃民。在這次講演中，毛澤東同志明確提到了要反對盛行一時的寫文章、做講演和開會中的黨八股，并沒有點名地批評當時黨八股的“重災區(qū)”——《解放日報》。正是在毛澤東同志的指導下，《解放日報》1942年4月1日正式改版，開始改革文風，版面安排和新聞排序都有了根本性變化，及時大量地宣傳了整風運動，保證了黨的政策的有效落實，社論質量也有明顯提升。

毛澤東同志本人的文風也為新聞工作者樹立了榜樣。毛澤東同志的文章特點首先在于氣勢磅礴。如他在新華社電稿《我三十萬大軍勝利南渡長江》中寫道：“英勇的人民解放軍二十一日已有大約三十萬人渡過長江……國民黨反動派經營了三個半月的長江防線，遇著人民解放軍好似摧枯拉朽，軍無斗志，紛紛潰退。長江風平浪靜，我軍萬船齊發(fā)，直取對岸，不到二十四小時，三十萬人民解放軍即已突破敵陣?！边@種氣勢，難道不正是《過秦論》中描述秦王震四海、制六合的味道？此外，他的文章還有知識淵博、用典豐富，充滿辛辣的諷刺和輕松的幽默，通俗與典雅完美結合等優(yōu)點。

新一屆黨中央為什么要求新聞媒體改進文風？因為目前的新聞報道從內容到形式都存在一些問題，特別是長話、空話、假話盛行。有個順口溜辛辣地諷刺了這種現象：“會議沒有不隆重的，領導講話沒有不重要的，閉幕沒有不勝利的，領導沒有不重視的，進展沒有不順利的，規(guī)劃沒有不宏偉的，完成沒有不圓滿的，成就沒有不巨大的，決策沒有不英明的?！边@樣的新聞報道，有多少價值和意義，又怎么能夠吸引人？在這個信息傳播多元化時代，如果誰再抱持一股宣傳腔，再用陳詞濫調，再滿足于虛飾太平、不求甚解、淺嘗輒止、他說我聽，缺乏探究事實真相、叩問世道人心，發(fā)問社會經濟未來趨勢的職業(yè)精神，那么他們的新聞報道就會沒有受眾。

正因為曾經存在于解放區(qū)的不良文風今天同樣盛行，所以新一屆黨中央執(zhí)政后強調要改進文風。新聞媒體特別是中央級新聞媒體也已經意識到自身存在的問題，因此落實中央指示精神的積極性也很高，改革力度很大，媒體受眾對此感覺非常敏銳。今年1月13日晚中央電視臺《新聞聯播》還未播完，一位觀眾就在微博上發(fā)問：“新聞聯播怎么不播‘領導很忙’了呢？”截至當晚9時，200多條微博關注到了該節(jié)目的變化，央視新聞官方微博里也有數百網民留言稱贊其“清新之風”。在當天的節(jié)目編排中，從霧霾天氣到電影《人再囧途之泰囧》，內容更加親民；從問題魚翅到獸藥濫用抗生素調查，輿論監(jiān)督更加給力；從生活服務臺到記者調查、新聞觀察，新聞表現形式更加多樣化。事實上，去年以來，這個節(jié)目就一直在往更“接地氣”的方面改變。在“你幸福嗎”的策劃中，“我姓福”的問答得以保留；在關愛失憶失能老人的系列報道中，登出了尋人的電話號碼；在中國首艘航母“遼寧艦”成功起降殲-15艦載機后，播發(fā)了老百姓各種搞笑姿勢的“航母style”……

三、新聞媒體要樹立正確的問題意識

習近平同志非常重視正確看待矛盾和問題。2011年3月，他在中央黨校春季學期開學典禮上說：“矛盾和問題是普遍存在的，問題也是矛盾。沒有矛盾，就沒有世界、沒有發(fā)展。因此，我們在各項工作包括抓落實工作中，不要怕遇到矛盾和問題，而要敢于正視矛盾和問題。不要繞開矛盾和問題走，而要同群眾一道千方百計地去求得矛盾和問題的及時正確解決?！痹?012年一次中共中央政治局會議上，他再次強調，政治局全體同志要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去。

不回避矛盾，不掩蓋問題，這是習近平同志對于領導干部的要求。這一要求，同樣適應于宣傳思想文化戰(zhàn)線特別是新聞報道工作。

2013年1月4日，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山同志在全國宣傳部長會議上講話，第一次公開提出宣傳思想文化戰(zhàn)線要樹立問題意識。他說，問題是時代的聲音，要善于發(fā)現問題、提出問題、直面問題、研究問題、回答問題，積極推動問題的解決，集聚推動發(fā)展的正能量。劉云山同志的講話，明確了宣傳思想文化戰(zhàn)線對待矛盾和問題所應持有的基本立場和態(tài)度。

筆者認為，新一屆黨中央要求新聞媒體樹立問題意識的觀點，直接繼承和發(fā)展了馬克思恩格斯的“耳目喉舌”思想。

在中外新聞史上，人們較多地使用“耳目喉舌”來表述報紙功能和作用。1896年8月，梁啟超在《時務報》上發(fā)表了一篇較為系統(tǒng)地論述報刊功能的重要文章《論報館有益于國事》。他認為，中國之所以落后，受侮數十年，是因為清王朝閉關鎖國造成上下阻塞、內外不通的壅塞局面所致。因此，要使中國由弱變強，必須去塞求通。他說：“去塞求通，厥道非一，而報館其導端也。無耳目、無喉舌，是曰廢疾?！盵2]他在這里所說的“去塞求通”，實際上就是要求報館發(fā)揮“耳目”功能，不僅僅是簡單地傳遞各種信息，而且更多地要發(fā)現問題、報告問題。1898年底，他在《清議報敘例》明確提出：《清議報》“為國民之耳目，作維新之喉舌”，則有要求報館站在資產階級維新派立場上來發(fā)表議論、回答問題之意。

與梁啟超不同的是，馬克思恩格斯的“耳目喉舌”論則強調要站在無產階級的立場來發(fā)現問題和回答問題。1849年2月7日，馬克思在《新萊菌報審判案》的辯護發(fā)言中說：“報紙按其使命來說，是社會的捍衛(wèi)者，是針對當權者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的耳目，是熱情維護自由的人民精神的千呼萬喚的喉舌”。同年12月15日，馬克思在《〈新萊茵報·政治經濟評論〉出版啟示》中又說：“報紙的最大好處，就是它每日都能干預運動，能夠成為運動的喉舌”。

從辯證法角度來看，每一個時代都會有自己的矛盾和問題，每一時代也都是一個不斷發(fā)現問題、解決問題的過程。今日中國，發(fā)展很快，矛盾高發(fā)，問題不少。曾有學者慨嘆，我們遭遇了一個“問題的時代”。從大都市惱人的霧霾到田野間空心化的村莊，從“蟻族”、“蝸居”到“舌尖上的安全”，各種問題層出不窮，讓人煩惱，使人憤怒，令人“絕望”。

應該如何來看待和處理我們這個時代的矛盾和問題，一些新聞媒體的態(tài)度并不正確。有的媒體高舉放棄正義、躲避崇高、告別意義的旗幟，躲進小樓成一統(tǒng)，自在風花雪月談；擺出一副事不關己、高高掛起的姿態(tài)，漠視黨和人民的利益，漠視社會的不良現象，漠視各種矛盾問題，不談問題，不談主義，只談風月，只談閑適；在各種社會矛盾現象問題，緘默無語，患上了失語癥；放棄了批評，放棄了監(jiān)督，放棄了新聞媒體的天職。

有的媒體則正好相反，不講政治，不講大局，不聽招呼，不守紀律，自以為是，自行其是，自以為唯我獨尊、唯我獨家正確；仿佛世界到處問題成堆，滿眼都是群魔亂舞；于是見問題就揭，就矛盾就批，掄起金箍棒狂打一氣，出惡氣式地圖一時之快，泄一己之憤；版面的大部分、甚至一整版地揭露性、批評性報道；該不該批不管，是不是當責不聞，好像是為批評而批評，為揭露而揭露，為監(jiān)督而監(jiān)督。

還有的媒體受到被監(jiān)督者的各種利誘，放棄應有的或已經準備好的批評監(jiān)督；有的媒體因為擔心會得罪與自身有厲害關系的部門而自動中止；更有甚者，有的媒體以批評監(jiān)督相要挾，索要錢財，敲砸勒索，謀取私利。

上述這些態(tài)度都不可取。新聞媒體一定要樹立正確的問題意識。對于現時代的矛盾和問題，既不能視而不見、大事化小、小事化了，不把問題說成成績，把壞的說成好的；又要敢于作輿論監(jiān)督和批評報道，敢于揭短、不怕報憂，處理好社會效益和自身效益關系，始終把社會效益放在首位，還要在發(fā)現問題、提出問題的前提下分析和思考問題，善于從工作大局出發(fā)，議大事、抓根本，把事關全局的問題分析透徹、研究透徹，為黨和政府的科學決策提供依據。同時，要處理好正面宣傳與批評報道、歌頌與揭露、正面效果和負面影響這三組關系?！罢嫘麄鞅仨氄贾鲗У匚?，批評和揭露性的報道只能占次要位置，并且要十分注意把握分寸。批評的東西太多、太集中，連篇累牘，效果肯定不好。我們的批評報道，不是為批評而批評，不是為了展示和渲染落后現象，而是為了改進工作，解決問題，增強人們前進信心?！盵1]611

總的來說，新一屆黨中央領導強調的上述新聞觀點，是在繼承馬克思主義經典作家相關論述的基礎上針對當前的實際情況提出的，目的在于解決當前的實際問題，實質上是對馬克思主義新聞觀的繼承和發(fā)展。對于新聞工作者來說，只有學習好這些新聞思想，才能在實際工作中靈活運用，真正做到在思想和行動上與黨中央保持高度一致。

[參考文獻]

[1] 李瑞環(huán). 看法與說法(第3冊)[M]. 北京：中國人民大學出版社，2013.

[2] 梁啟超. 飲冰室合集(第1冊)[M]. 上海：中華書局，1986.