陳欽萍，黃錦程，蘇時(shí)鵬，許佳賢，孫小霞

（1福建農(nóng)林大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究所，福州350002；2江西省崇義縣林業(yè)局，江西崇義 341300）

林改后江西贛州農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)分析

陳欽萍1，黃錦程2，蘇時(shí)鵬1，許佳賢1，孫小霞1

（1福建農(nóng)林大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究所，福州350002；2江西省崇義縣林業(yè)局，江西崇義 341300）

以江西省贛州市65個(gè)樣本林農(nóng)的跟蹤調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從林業(yè)微觀主體—林農(nóng)的角度，以林地面積、林業(yè)資金投入和林業(yè)勞動(dòng)投入為投入變量，以林業(yè)收入為產(chǎn)出變量，應(yīng)用DEA-Malmquist指數(shù)法分析2004—2009年間農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)情況。結(jié)果表明：林改后，贛州農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)波浪性增長，年均增長率為5.8%，增長的來源除2006年來自于技術(shù)效率變動(dòng)外，其他年份均來自于林業(yè)科技進(jìn)步，同時(shí)，農(nóng)戶全林要素生產(chǎn)率變動(dòng)的個(gè)體差異較大。加大林業(yè)科技創(chuàng)新與推廣，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)營體制改革，進(jìn)一步增強(qiáng)林改的績效與普惠性十分必要。

林權(quán)制度改革；生產(chǎn)率；DEA-Malquist；贛州

解放與發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧是新一輪集體林權(quán)制度改革的主要目標(biāo)。2003年后福建、江西、浙江等省陸續(xù)開展新一輪集體林權(quán)制度改革，林改舉措有所不同，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[1]和林農(nóng)林業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生了不同的影響[2]。全要素生產(chǎn)率是反映生產(chǎn)力水平的重要的綜合性指標(biāo)[3]。目前，改革已進(jìn)行了近10年，測算農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率可以揭示林改后農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)力水平發(fā)展?fàn)顩r及其增長的動(dòng)力源泉，對分析評(píng)價(jià)新一輪林改在促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力方面的成效，進(jìn)一步深化和推進(jìn)改革具有重要的現(xiàn)實(shí)參考意義。

由于林業(yè)經(jīng)營周期長，投入的生產(chǎn)要素多，產(chǎn)出多樣且難以衡量，相關(guān)數(shù)據(jù)難以獲得，林業(yè)全要素生產(chǎn)率的測算研究比較困難。研究者主要應(yīng)用了投入產(chǎn)出法[4]、隨機(jī)前沿函數(shù)[5]、DEA-Malmquist等方法進(jìn)行分析和測算林業(yè)產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)率，并逐步將林業(yè)經(jīng)營的環(huán)境效益[6]、社會(huì)效益[7]、非木材性收益[8]等納入輸出變量。國內(nèi)林業(yè)全要素生產(chǎn)率分析方面，楊榮啟與高強(qiáng)運(yùn)用DEA-BBC模型和Malmquist指數(shù)分析評(píng)估了中國臺(tái)灣相關(guān)營業(yè)單位的全要素生產(chǎn)率和經(jīng)營效率；劉璨等人分析了中國林業(yè)全要素生產(chǎn)率[8]、農(nóng)戶全要素生產(chǎn)率[9]和技術(shù)效率；蘇時(shí)鵬等人應(yīng)用DEA-Malquist指數(shù)法測算了福建農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率增長情況和不同林種的經(jīng)營規(guī)模效率差異。但這些研究多數(shù)是基于比較大的決策單元，如整個(gè)地區(qū)、林業(yè)企業(yè)、林產(chǎn)工業(yè)等，研究的數(shù)據(jù)多數(shù)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基于樣本農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)的林農(nóng)林業(yè)全要素生產(chǎn)率的研究較少,因此，從微觀層面入手，在農(nóng)戶跟蹤調(diào)查的基礎(chǔ)，分析林業(yè)全要素生產(chǎn)率的變動(dòng)情況具有一定的理論意義和政策參考價(jià)值。

江西省是我國南方集體林區(qū)的重要省份之一和新一輪林改的示范省份之一，森林覆蓋率達(dá)63.1%，居全國前列，于2005年4月在全省范圍內(nèi)推廣林權(quán)改革。贛州是江西省第二大城市，東接福建三明和龍巖，南至西南臨廣東梅州、河源和韶關(guān)，西靠湖南郴州，北連江西吉安、撫州，處于東南沿海地區(qū)向中部內(nèi)地延伸的過渡地帶，境內(nèi)森林資源豐富，截至2010年底，贛州市森林覆蓋率76.2%，活立木蓄積11 921.7萬m3，林地面積306.38萬hm2，有林地面積274.52萬hm2。因此，以江西贛州為研究地具有較強(qiáng)的典型意義。

1 研究方法與指標(biāo)選取

1.1 研究方法

全要素生產(chǎn)率測算方法很多，DEA-Malmquist指數(shù)法不用構(gòu)建生產(chǎn)函數(shù)，適合于多投入和多產(chǎn)出情況下的全要素生產(chǎn)率（TFP）測算，且可以將全要素生產(chǎn)率分解為技術(shù)進(jìn)步（TC）和技術(shù)效率（PTE），其中，技術(shù)效率又分解為純技術(shù)效率（PTE）和規(guī)模效率（SE）。通過這種方法測算出的全要素生產(chǎn)率由技術(shù)進(jìn)步、純技術(shù)效率以及規(guī)模效率三部分組成的。如果全要素生產(chǎn)率大于1，表示決策單元從T期到T+1期的全要素生產(chǎn)率是增加的，反之，則降低，等于1，則表示不變。對于技術(shù)進(jìn)步、純術(shù)效率以及規(guī)模效率大于1，則表示對全要素生產(chǎn)率起著促進(jìn)作用，反之則阻礙。因此，本文選擇DEA-Malmquist指數(shù)法進(jìn)行測算。

1.2 指標(biāo)選取

本研究的數(shù)據(jù)是基于國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目“農(nóng)戶林業(yè)全要素增長機(jī)理研究”的資助下，對江西調(diào)查區(qū)即崇義、信豐、龍南三個(gè)地方的103戶農(nóng)戶進(jìn)行2003—2009年的林業(yè)經(jīng)營情況的問卷調(diào)查。調(diào)查表涉及七類信息，家庭成員基本信息、年度各地塊林業(yè)經(jīng)營投入產(chǎn)出、年度林地投入情況、農(nóng)戶家庭收入情況以及經(jīng)營行為和經(jīng)營意愿等，包括108個(gè)指標(biāo)。從回收的103份問卷中，剔除投入變量或產(chǎn)出變量為零不適合做DEA測算的樣本，實(shí)際分析的樣本數(shù)為65個(gè)。在具體測算中，本文采用單產(chǎn)出，多投入模式，具體指標(biāo)設(shè)置如表1所示。

投入指標(biāo)為林地面積、農(nóng)藥化肥種苗等資金投入以及林業(yè)經(jīng)營過程中所需的勞動(dòng)投入。而產(chǎn)出指標(biāo)的計(jì)算相對復(fù)雜，源于林業(yè)木材經(jīng)營周期長和用材林經(jīng)營周期長，產(chǎn)出滯后的原因，須將其森林蓄積變化量對應(yīng)的產(chǎn)值變相轉(zhuǎn)化為林業(yè)木材的潛在收入，最后將其計(jì)算結(jié)果與非木質(zhì)林業(yè)收入加總即為林業(yè)收入。同時(shí)，由于本次測算數(shù)據(jù)結(jié)果年度跨越較大，為了消除價(jià)格的影響，本文根據(jù)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)將林業(yè)收入折算成1998年的不變價(jià)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)將資金投入折算成1998年的不變價(jià)。

2 農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)測算與分析

為了分析贛州2004年以來農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)效率的動(dòng)態(tài)變化情況，本文以林業(yè)收入為產(chǎn)出指標(biāo)，以林地投入、資金投入、勞動(dòng)投入為投入指標(biāo)，應(yīng)用DEAP2.1中Malmquist指數(shù)法分析65個(gè)樣本2004—2009年的數(shù)據(jù)，結(jié)果見表2。

2.1 農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)及其主要原因分析

2004 —2009年贛州市農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率總體上呈正向增長，平均增長率為5.8%。說明新一輪林權(quán)制度改革以來，贛州市農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)力水平有所提高，但提高的幅度并不大。農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)力水平提高既可能是林改帶來的林農(nóng)林業(yè)經(jīng)營自主權(quán)和積極性提高、林業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大或林業(yè)科技進(jìn)步。為了進(jìn)一步分析增長的主要?jiǎng)恿υ?，可以將林業(yè)全要素生產(chǎn)率分解為技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)效率變動(dòng)（可進(jìn)一步分為純技術(shù)效率變動(dòng)和規(guī)模效率變動(dòng)），如表2所示。結(jié)果表明，2004—2009年期間，平均每年農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步增長率達(dá)8.9%，技術(shù)效率變動(dòng)的增長率為-2.8%，其中，規(guī)模效率變動(dòng)的增長率為8.5%，純技術(shù)效率變動(dòng)的增長率為-10.5%。由此可見，新一輪林改以來，贛州農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率增長的主要來源為技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效率變動(dòng)，二者的年均增長率分別為8.9%和8.5%，相反林業(yè)純技術(shù)效率變動(dòng)帶來了較大的不利影響。其主要原因是，贛州新一輪林改后，農(nóng)戶林地流轉(zhuǎn)較為活躍，家庭林業(yè)經(jīng)營的規(guī)模較大，可以實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模經(jīng)營效益，林業(yè)新技術(shù)應(yīng)用條件也有所改

2.2 農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率增長的動(dòng)態(tài)分析

從縱向來看，林業(yè)全要素生產(chǎn)率增長呈現(xiàn)出“小幅下降—大幅增長—小幅下降—大幅增長”的態(tài)勢，有著較為明顯的波浪型特征。2004—2005年農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率下降1.9%，技術(shù)進(jìn)步增長23.9%，技術(shù)效率下降20.8%。由此可見，全要素生產(chǎn)率小幅下降主要原因是在技術(shù)效率下降幅度太大。更深層次的原因是，正處改革的初期，農(nóng)戶對于林改的信心不足，擔(dān)心變數(shù)較大，在林業(yè)經(jīng)營要素投入方面差異很大。2005—2006年農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率大幅度上升，高達(dá)17.6%，其主要原因是技術(shù)效率增長了22.3%。從技術(shù)效率分變量來看，本期技術(shù)效率的增長得益于規(guī)模效率的大幅度增長，增長幅高達(dá)52.3%，而純技術(shù)效率進(jìn)一步下降了19.7%。在新的技術(shù)水平和林地流轉(zhuǎn)政策的作用下，家庭林業(yè)經(jīng)營更趨合理，但林業(yè)經(jīng)營者之間的生產(chǎn)要素配置水平的差異進(jìn)一步擴(kuò)大。2006—2008年TFP趨于平穩(wěn)，兩個(gè)時(shí)期林業(yè)全要素生產(chǎn)率呈小幅變動(dòng)，各自變動(dòng)幅度為3.7%和-7.7%。同時(shí)，技術(shù)效率和技術(shù)進(jìn)步指數(shù)變化不大，徘徊在2.1%～5.7%之間。值得一提的，2008年農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率在經(jīng)受當(dāng)年較嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害后只有小幅的下降，已十分不易。2008—2009年，農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率大幅增善。但由于當(dāng)?shù)叵⊥临Y源豐富，稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展較大，社會(huì)資本雄厚，林業(yè)勞動(dòng)力的機(jī)會(huì)成本較高，部分林地流轉(zhuǎn)是資本趨動(dòng)型的，屬于投資行為。各林業(yè)實(shí)際經(jīng)營者的營林經(jīng)驗(yàn)參差不齊，對林業(yè)經(jīng)營的重視程度也不一樣，導(dǎo)致在林業(yè)生產(chǎn)要素配置方面的差異較大，進(jìn)而使得林業(yè)純技術(shù)效率不升反降。在調(diào)研的過程中，發(fā)現(xiàn)不少農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營投入很少，只是偶爾看看山，除除草，對于化肥農(nóng)藥的投入更是少之又少。因此，有必要促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營者之間的交流和學(xué)習(xí)，促進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用，轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的經(jīng)營觀念，促進(jìn)農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營由粗放型經(jīng)營逐步向精細(xì)型轉(zhuǎn)變。長，增幅高達(dá)20.3%，其中技術(shù)進(jìn)步變化了33.3%，技術(shù)效率變化-9.6%（規(guī)模效率和純技術(shù)效率各變化了-3.4%和-6.5%）。說明本年度林業(yè)全要素生產(chǎn)率增長的主要?jiǎng)恿κ羌夹g(shù)進(jìn)步，但經(jīng)營規(guī)模偏離適度規(guī)模的程度所有增加，農(nóng)戶間林業(yè)生產(chǎn)要素配置水平的差異進(jìn)一步擴(kuò)大。

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2.3 農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率的個(gè)體差異分析

各個(gè)決策單元的林業(yè)全要素生產(chǎn)指數(shù)大小不一，個(gè)體間的差異較大。從2004—2009年的平均值來看，全要素生產(chǎn)率指數(shù)最大的達(dá)2.12，最小的只有0.417，相差較大，如圖1所示。全要素生產(chǎn)率、技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)效率變動(dòng)、純技術(shù)效率變動(dòng)、規(guī)模效率變動(dòng)的變異系數(shù)依次為0.27、0.15、0.22、0.32、0.25，如表2所示，個(gè)體間的差異總體來看比較顯著。樣本農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率個(gè)體差異明顯的主要原因是地域和個(gè)體營林偏好差異。一方面農(nóng)戶個(gè)體的營林偏好差異明顯，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)戶偏好收益見快的經(jīng)濟(jì)林，部分偏好管理簡單的用材林。另一方面，地域差異也較大。比如林種選擇，就如崇義縣擅長經(jīng)營毛竹，有“毛竹之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，其講究精耕細(xì)作；而信封縣由于外出務(wù)工人員比較多，勞動(dòng)力不足，一般以經(jīng)營用材林為主，且屬于拋荒式的經(jīng)營類型。

惠及所有的林農(nóng)，解放和提高絕大多數(shù)農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)力水平是新一輪林改的重要目標(biāo)之一。農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率及各個(gè)分解量的個(gè)體差異較大

3 結(jié)論與討論

新一輪林權(quán)制度改革以來，江西贛州農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率呈現(xiàn)波動(dòng)增長態(tài)勢。農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率年均增幅達(dá)5.8%，變動(dòng)呈現(xiàn)波浪型。一般來說，產(chǎn)權(quán)制度改革對生產(chǎn)經(jīng)營的影響需要從適應(yīng)期、調(diào)整期再到穩(wěn)定期的變化。林改以來，江西贛州農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率變化恰好與改革進(jìn)程的變化相吻合，但波動(dòng)型增長結(jié)果的應(yīng)用還需要擴(kuò)大樣本量進(jìn)行進(jìn)一步的驗(yàn)證和分析，2009年以后是否就會(huì)進(jìn)入平穩(wěn)增長階段，還需要更長期的跟蹤觀察與分析。

江西贛州農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率增長的主要?jiǎng)恿榧夹g(shù)進(jìn)步和規(guī)模效率，主要制約因素為純技術(shù)效率。2004—2009年期間，年平均技術(shù)進(jìn)步增長8.9%，規(guī)模效率增長8.5%，純技術(shù)效率降低10.5%。林業(yè)科技進(jìn)步仍是林業(yè)生產(chǎn)力的第一動(dòng)力，從長期來看，從農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需求出發(fā)，加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是林業(yè)配套體系改革的重點(diǎn)。由于贛州市林業(yè)經(jīng)營者的營林經(jīng)驗(yàn)、營林目的、營林重視程度、營林規(guī)模等差異較大，林業(yè)生產(chǎn)要素配置水平參差不齊，純技術(shù)有效性較低，因此，推進(jìn)林業(yè)經(jīng)營體制改革，促進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展，加強(qiáng)營林知識(shí)培育和林農(nóng)之間的合作交流，對促進(jìn)農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展來說，是一條成本低效益高見效快的途徑。

農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率的個(gè)體差異較大。受自然環(huán)境、個(gè)人社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)營管理能力等因素的綜合作用下，林改以來，贛州農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)水平發(fā)展情況差異較大，1/3的農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)水平、生產(chǎn)直接影響了林改的普惠性。從2004—2009年期間的年均值來看，目前仍然有32.3%的農(nóng)戶林業(yè)全要素生產(chǎn)率不升反降，55.4%的農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營效率不升反降，35.4%的農(nóng)戶林業(yè)純技術(shù)效率不升反降，38.5%的農(nóng)戶規(guī)模效率不升反降。這意味著,1/3的農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)力水平、生產(chǎn)要素配置水平、適度規(guī)模經(jīng)營水平不升反降，1/2的農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營效率不升反降。由此可見，即使林業(yè)生產(chǎn)力水平總體不斷增長，但擴(kuò)大林改成果的惠及面，提高林改的普惠性也是一個(gè)急待解決的問題。要素配置水平和適度規(guī)模經(jīng)營水平下降，超過1/2的農(nóng)戶林業(yè)經(jīng)營效率下降。因此，有必要在促進(jìn)林農(nóng)之間交流的基礎(chǔ)上，對農(nóng)戶林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制定分類指導(dǎo)和服務(wù)政策，加大對生產(chǎn)要素配置水平下降農(nóng)戶的針對性服務(wù)，一方面提高林改成效的普惠性，另一方面通過幫扶滯后群體來提高林業(yè)的整體生產(chǎn)力水平。

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[1]馬梅蕓，蘇時(shí)鵬，孫小霞,等.集體林權(quán)制度改革后閩浙贛林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)比較分析[J].中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011（6）：1-4.

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［責(zé)任編輯：鄭德勝］

Analysis of Jiangxi Farmer Forestry Total Factor Productivity Changes after the Collective Forestry Property Rights System Reform

CHENQin-ping1，HUANGJin-cheng2，SUShi-peng1，XUJia-xian1，SUNXiao-xia1
(1.Institute of Sustainable Development，F(xiàn)ujian Agriculture and Forestry University,Fuzhou 350002, China;2.Chongyi CountyForestryBureau ofJiangxi Province,Chongyi 341300,China)

This paper analyzed changes in farmer’s forestry total factor productivity with DEA-Malmquist index of 2004—2009 on the base of surveys of 65 farmer households in Jiangxi,from the perspective of foresters,regarded the woodland area,funds and labor as input variables and the forestry income as output variables.The results showed that:after the reform,the average growth rate of farmer’s forestry total factor productivity in Ganzhou was 5.8%and presented a waving growth and all years the sources of growth from the technical progress except the technical efficiencyin 2006.Alsothere was a bigdifference in the increase rate between individuals.To further enhance the performance and the general benefit after the reform of the collective forest property rights system is completely necessary,we should strengthen the forestry technological innovation and promotion,progress the reformofthe forestrymanagement system.

collective forest propertyrights system;productivity;DEA-Malmquist;Ganzhou

F326.20

A

1673-5919（2013）01-0006-04

2013-01-09

國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（70973020）；國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（71273051）

陳欽萍（1989-），女，福建安溪人，碩士研究生。

蘇時(shí)鵬（1976-），男，安徽含山人，副教授，從事資源與環(huán)境管理方面研究。