王力榮

(陜西省西安公路管理局，陜西 西安 710003)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我國公路橋梁建設(shè)進(jìn)入了發(fā)展的快車道，無論從建設(shè)的規(guī)模抑或是建設(shè)的質(zhì)量都得到了很大提升，但由于相關(guān)管理部門對(duì)于公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的重視程度不足，養(yǎng)護(hù)意識(shí)淡薄，致使養(yǎng)護(hù)管理難成體系，我國公路橋梁的使用壽命與國外同等級(jí)的公路橋梁相比要短得多。為了有效延長(zhǎng)公路橋梁的使用壽命，我國公路部門以大量的實(shí)踐為基礎(chǔ)，提出精細(xì)化的管理模式，下面對(duì)這一管理模式在公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中的應(yīng)用進(jìn)行深入探討。

一 公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理概述

將精細(xì)化管理應(yīng)用于公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作中，是使養(yǎng)護(hù)工作的每一道工序經(jīng)過精細(xì)化處理的過程，即通過制定一套科學(xué)、合理、精細(xì)的公路橋梁管理制度，運(yùn)用程序化和標(biāo)準(zhǔn)化的工作方法，輔以信息技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，將這些滲透到養(yǎng)護(hù)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)工序，形成從領(lǐng)導(dǎo)到員工，從頭道工序到末道工序都精細(xì)的管理氛圍，從根本上提升養(yǎng)護(hù)管理的有效性，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理工作能夠健康、可持續(xù)的發(fā)展，將養(yǎng)護(hù)者的焦點(diǎn)專注在怎樣能夠更好的為行人、車輛服務(wù)，全面提升公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理水平［1］。

二 公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理存在的弊端

公路橋梁的安全運(yùn)營是人民生命財(cái)產(chǎn)安全的保障，是我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，雖然有關(guān)部門對(duì)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的重視程度日益提高，但仍存在諸多問題亟待解決，如:養(yǎng)護(hù)管理的仍以粗放模式為主，責(zé)任主體不明晰，對(duì)細(xì)節(jié)的關(guān)注不足，認(rèn)為在細(xì)小的環(huán)節(jié)上下工夫便是浪費(fèi)時(shí)間，工作中往往滿足于還好、差不多的狀態(tài)，致使有些在建設(shè)時(shí)就略有瑕疵的公路橋梁，由于在使用過程中養(yǎng)護(hù)不合理，現(xiàn)已幾近癱瘓，部分橋梁在使用時(shí)遇到一些病害問題，未及時(shí)得到妥善處理，且在處理時(shí)操作不規(guī)范，為日后埋下病害隱患［2］。

三 公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理的對(duì)策

1.構(gòu)建科學(xué)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理體系

精細(xì)化管理體系具有嚴(yán)密、務(wù)實(shí)、精細(xì)的特點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)的公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理體系首先應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，遵循以人為本的原則，用認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、科學(xué)合理的方法手段制定精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理的細(xì)則;其次，要對(duì)養(yǎng)護(hù)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化管理的內(nèi)涵與外延進(jìn)行研究，為構(gòu)建養(yǎng)護(hù)精細(xì)化體系作好理論基礎(chǔ)［3］。構(gòu)建公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理體系要做好以下幾點(diǎn):第一，要對(duì)管理體系的規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行，尤其在監(jiān)督、管理、考核方面的職能要進(jìn)行充分發(fā)揮，將管理制度的約束功能全面體現(xiàn)在每一位員工身上。第二，要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，在依照制度從事管理工作時(shí)，要做到務(wù)實(shí)、扎實(shí)。第三，對(duì)不斷改進(jìn)的管理制度要具有一定的適應(yīng)性，在思想、管理、制度等方面做到實(shí)時(shí)創(chuàng)新。第四，對(duì)管理的過程進(jìn)一步分解，實(shí)現(xiàn)量化、數(shù)據(jù)化的精細(xì)管理，不斷彌補(bǔ)細(xì)節(jié)上的瑕疵，使管理日臻完美。此外，還要對(duì)各個(gè)管理點(diǎn)的責(zé)任進(jìn)行細(xì)分，將管理指標(biāo)以數(shù)字的形式進(jìn)行量化，并將信息技術(shù)全面融入管理過程，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化、合理配置。第五，在制度的執(zhí)行以及工作的開展方面都要做到精心、用心，認(rèn)真的做好每一件工作，做到更加完美，將精細(xì)化真正融入公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中。

2.完善橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理制度

對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施精細(xì)化管理，應(yīng)對(duì)原有的管理制度進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，用精細(xì)化的管理理念，創(chuàng)新、改進(jìn)管理制度。

(1)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)由交通部門進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，再將管理職責(zé)逐級(jí)進(jìn)行下分，實(shí)現(xiàn)各司其職，分級(jí)管理。為了使公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理能夠落到實(shí)處，市、縣、鄉(xiāng)各管理部門應(yīng)負(fù)起管理責(zé)任，各監(jiān)管部門也要對(duì)養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)管工作進(jìn)行明確安排。

(2)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)管理，將管理職責(zé)一環(huán)扣一環(huán)的安排到每個(gè)管理點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)管理全過程能夠得到良好的互動(dòng)與協(xié)作，應(yīng)遵循職責(zé)、權(quán)利、利益一致的原則，將公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，使每個(gè)單位都承擔(dān)管理的職責(zé)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有人來管理，層層細(xì)化、環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任追究明朗的良性局面。

(3)對(duì)公路橋梁實(shí)施檢查評(píng)定制度。為了能夠?qū)蛄旱氖褂们闆r進(jìn)行適時(shí)掌握，及早發(fā)現(xiàn)公路橋梁存在的問題，進(jìn)而及時(shí)實(shí)施養(yǎng)護(hù)，應(yīng)對(duì)公路橋梁進(jìn)行定期檢查與評(píng)定，從檢查的時(shí)間間隔來劃分，檢查類型可分為日常檢查、定期檢查和特別檢查。在開展檢查工作時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》的規(guī)定進(jìn)行。

3.橋梁養(yǎng)護(hù)的施工過程要實(shí)行精細(xì)化作業(yè)

橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化作為一種科學(xué)的管理模式，其具有全過程、多角度、超細(xì)致、程度細(xì)化、繁復(fù)的特點(diǎn)，故在實(shí)施精細(xì)化的過程中應(yīng)對(duì)細(xì)節(jié)多加關(guān)注。以下幾個(gè)部分是在公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理過程中要加強(qiáng)關(guān)注的:首先，對(duì)工作過程進(jìn)行細(xì)化，即對(duì)公路橋梁養(yǎng)護(hù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一道工序都要進(jìn)行細(xì)化，本著精亦求精的原則，將工作完成的幾近完美，細(xì)化的要素主要包括:制度、人員管理等;其次，對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行量化，通過對(duì)人員、材料等要素進(jìn)行量化，為養(yǎng)護(hù)管理的有效實(shí)施提供保障;再次，對(duì)施工進(jìn)行流程化，將養(yǎng)護(hù)的工序進(jìn)行流程處理，分解為幾個(gè)單元，并對(duì)原有工序中的不足之處進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn)，而后對(duì)養(yǎng)護(hù)實(shí)行流程化作業(yè);最后，對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，借此可提高養(yǎng)護(hù)工作的組織性和有序性，使公路橋梁的養(yǎng)護(hù)管理向市場(chǎng)化的方向發(fā)展。

四 結(jié)論

綜上所述，精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工作，只有在公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施精細(xì)化管理，才能對(duì)公路橋梁的正常使用提供保障，才能有效延長(zhǎng)其使用壽命，滿足車輛的通行需求，使公路橋梁實(shí)現(xiàn)流暢通行，促進(jìn)公路橋梁事業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展。

［1］陳永鋒.公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中的質(zhì)量控制措施.中小企業(yè)管理與科技，2011(3):125－126.

［2］于微.論道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的創(chuàng)新.價(jià)值工程，2011(9):279－280.

［3］王海燕.橋梁的養(yǎng)護(hù)檢查及加固技術(shù).中小企業(yè)管理與科技，2011(8):314－315.