吳冠興，王逸濤

（中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院，河北 廊坊065000）

SWOT 分析法在公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員思想政治工作中的應(yīng)用

吳冠興，王逸濤

（中國人民武裝警察部隊(duì)學(xué)院，河北 廊坊065000）

公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員思想政治工作面臨著內(nèi)外環(huán)境的雙重挑戰(zhàn)。通過運(yùn)用管理學(xué)上的SWOT分析法，建立矩陣模型，可探索公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員思想政治工作的內(nèi)在規(guī)律，抓住提升公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員思想政治工作的著力點(diǎn)，并制定出進(jìn)一步推進(jìn)公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員思想政治工作的策略。

SWOT分析法；公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員；思想政治工作

很多學(xué)者對(duì)公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員的思想政治工作進(jìn)行了深入的研究，取得了豐碩的理論成果。但是學(xué)者們較少系統(tǒng)地從內(nèi)外各種因素對(duì)院校學(xué)員思想政治工作進(jìn)行探討，沒有充分發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢(shì)和規(guī)避外部挑戰(zhàn)，并利用有利機(jī)會(huì)彌補(bǔ)存在的劣勢(shì)。本文擬運(yùn)用美國管理學(xué)教授海因茨·韋里克的SWOT分析法對(duì)公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員思想政治工作進(jìn)行較為直觀、全面的分析，以增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，并為更好地開展院校學(xué)員思想政治工作奠定良好的基礎(chǔ)。

一、SWOT分析法理論概述

SWOT分析法又被稱為態(tài)勢(shì)分析法，由海因茨·韋里克（美國舊金山大學(xué)管理學(xué)教授）在上個(gè)世紀(jì)80年代初首次提出，是在綜合分析、考究單位內(nèi)外部環(huán)境等各種因素后，對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)最終實(shí)現(xiàn)策略配對(duì)、互補(bǔ)，從而形成指導(dǎo)行動(dòng)戰(zhàn)略的方法。它能夠較客觀而準(zhǔn)確地分析和研究一個(gè)單位現(xiàn)實(shí)情況，S（Strengths）指分析對(duì)象內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)，W（Weaknesses）指分析對(duì)象內(nèi)部的劣勢(shì)，O（Opportunities）指分析對(duì)象外部的機(jī)會(huì)，T（Threats）指分析對(duì)象外部的威脅和挑戰(zhàn)。

SO戰(zhàn)略是一種發(fā)展內(nèi)部優(yōu)勢(shì)與利用外部機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略，是一種理想的戰(zhàn)略模式。WO戰(zhàn)略是利用外部機(jī)會(huì)來彌補(bǔ)內(nèi)部弱點(diǎn)，改變劣勢(shì)而獲取優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略。ST戰(zhàn)略是指利用自身優(yōu)勢(shì)，回避或減輕外部威脅所造成的影響。WT戰(zhàn)略是一種旨在減少內(nèi)部弱點(diǎn)，回避外部環(huán)境威脅和挑戰(zhàn)的防御性技術(shù)。通過運(yùn)用SWOT分析法，建立矩陣模型，可以形成不同的對(duì)策和選擇。這種方法對(duì)于探索公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員思想政治工作的內(nèi)在規(guī)律，有效地抓住提升公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員思想政治工作的著力點(diǎn)，并制定出進(jìn)一步推進(jìn)公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員思想政治工作的策略也是大有裨益的。

二、公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員思想政治工作的SW OT分析

（一）學(xué)員思想政治工作的內(nèi)部優(yōu)勢(shì)（strengths）

1．管理上的優(yōu)勢(shì)。公安現(xiàn)役部隊(duì)院校實(shí)行的是軍事化管理模式，即部隊(duì)管理模式。首先，學(xué)員隊(duì)干部與學(xué)員在一起學(xué)習(xí)、生活和工作，能夠有效地了解和掌握學(xué)員的思想狀況，把握他們的思想動(dòng)向。其次，學(xué)員的活動(dòng)主要集中在校內(nèi)，軍事化管理模式能夠有效屏蔽社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，使他們能夠有一個(gè)穩(wěn)定、良好的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活環(huán)境。最后，集中式管理有利于學(xué)員共同發(fā)展。軍校的管理比較有目的性和集中性，學(xué)員的作息時(shí)間有著詳細(xì)的要求和規(guī)定。

2．教育環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。院校教育是按社會(huì)的要求，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)學(xué)員的身心施加影響的過程，它在專業(yè)性、計(jì)劃性、系統(tǒng)性以及育人理念和團(tuán)隊(duì)精神的培育等方面是外界無法比擬的。院校通過集中式的理論教育課對(duì)學(xué)員進(jìn)行思想疏導(dǎo)，擁有更多的時(shí)間和精力對(duì)學(xué)員進(jìn)行思想政治工作。相比而言，基層部隊(duì)由于工作任務(wù)繁重，只能在官兵平時(shí)的工作、生活中開展思想政治工作，具有較強(qiáng)的隨機(jī)性，教育的時(shí)間、地點(diǎn)和人員不能得到有效的保障。

3．學(xué)員特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)。隨著社會(huì)不斷地發(fā)展，學(xué)員的個(gè)性出現(xiàn)了多樣化特點(diǎn)。首先，面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不斷完善，只有真才實(shí)學(xué)的人才能獲得領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的認(rèn)可，強(qiáng)烈的求知欲、成才欲，已成為院校學(xué)員的共性。其次，院校學(xué)員早已脫離了過去僵化思維的桎梏，他們更加重視從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍隊(duì)建設(shè)等各個(gè)方面，吸納社會(huì)和國內(nèi)外的優(yōu)秀成果，視野開闊，思維活躍。最后，學(xué)員更富有民主自主意識(shí)。在政治上，積極關(guān)心國家大事和學(xué)院發(fā)展；在隊(duì)伍建設(shè)中，渴望自己有更多的民主權(quán)利，參與組織和管理；在對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的觀察中，不盲從社會(huì)潮流，自主性和獨(dú)立性明顯較強(qiáng)。

（二）學(xué)員思想政治工作的內(nèi)部劣勢(shì)（weaknesses）

1．管理上的劣勢(shì)。院校的封閉、統(tǒng)一的管理也存在著一定的弊端。首先，它使得學(xué)員與外界社會(huì)接觸的機(jī)會(huì)減少，在一定程度上制約了學(xué)員個(gè)性的發(fā)展。制度化的生活也可能使一些學(xué)員感到難以適應(yīng)，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。其次，由于隊(duì)干部輪換快，容易導(dǎo)致隊(duì)干部不能充分了解每個(gè)學(xué)員的思想狀況。院校學(xué)員隊(duì)干部逐漸趨于年輕化，他們更加富有活力和生機(jī)，但是也出現(xiàn)了不安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象，缺乏腳踏實(shí)地在基層學(xué)員隊(duì)工作的精神。隊(duì)干部更加不了解學(xué)員，不能全面、準(zhǔn)確地把握學(xué)員思想動(dòng)態(tài)，不利于學(xué)員隊(duì)思想政治工作的開展。

2．隊(duì)伍建設(shè)中的問題。院校在進(jìn)行學(xué)員隊(duì)建設(shè)的設(shè)計(jì)中，容易忽視學(xué)員隊(duì)的本質(zhì)要求。首先，重形式輕內(nèi)容。在實(shí)際工作中，容易出現(xiàn)內(nèi)容不全面、程序不規(guī)范的現(xiàn)象，片面追求在形式上把會(huì)議開好、把工作做到堂，沒有真正督促解決問題。其次，重整體輕個(gè)體。隊(duì)干部更為重視學(xué)員隊(duì)的整體發(fā)展，“優(yōu)秀學(xué)員隊(duì)”已經(jīng)成為他們的共同目標(biāo)，往往疏忽學(xué)員個(gè)性的發(fā)展及其思想的波動(dòng)。最后，重新生輕老生。學(xué)院都會(huì)組織新生入學(xué)強(qiáng)化訓(xùn)練和入學(xué)教育，積極做好新生的思想工作，但是在強(qiáng)化訓(xùn)練結(jié)束之后，訓(xùn)練課和思想政治教育都隨之減少，忽視了對(duì)老生進(jìn)行必要的思想政治教育。

3．學(xué)員個(gè)性上的弊端。學(xué)員在個(gè)性張揚(yáng)的同時(shí)，也容易出現(xiàn)各種不利的因素。首先，有的學(xué)員認(rèn)識(shí)方式偏重直觀，社會(huì)閱歷較淺，政治思辨能力有限，對(duì)一些與馬克思主義理論相悖離的思潮和觀念缺乏科學(xué)、正確的分析與認(rèn)知。其次，由于利益的驅(qū)動(dòng)，個(gè)別學(xué)員的急功近利現(xiàn)象增強(qiáng)，價(jià)值取向偏重自我，缺乏必要的知識(shí)、社會(huì)責(zé)任感與緊迫感，目標(biāo)短淺、不明確。最后，院校學(xué)員很多入伍前缺乏系統(tǒng)的訓(xùn)練和集體生活，組織觀念淡薄，自我約束能力較弱，往往講權(quán)利忽視義務(wù)，求自由拒絕紀(jì)律，要民主不要責(zé)任。

（三）學(xué)員思想政治工作的外部機(jī)遇（opportunities）

1．領(lǐng)導(dǎo)重視。軍隊(duì)的思想政治工作為軍隊(duì)建設(shè)和完成各項(xiàng)任務(wù)提供政治保證、精神動(dòng)力，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的源泉。習(xí)近平主席視察武警部隊(duì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要努力建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的現(xiàn)代化武裝警察部隊(duì)。這就要求院校要以更高的標(biāo)準(zhǔn)，切合時(shí)代的特征，堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，確保學(xué)員堅(jiān)定正確的政治方向，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神引向深入，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝學(xué)員。

2．社會(huì)需求。我國逐步進(jìn)入改革深水區(qū)，社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，社會(huì)原有結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出高速度、大規(guī)模的變遷。同時(shí)，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，也會(huì)引起人們?cè)谒枷胗^念、價(jià)值取向、行為方式及人際關(guān)系等方面的深刻變化。院校思想政治工作的任務(wù)則是要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來引導(dǎo)學(xué)員的思想。院校學(xué)員是未來社會(huì)管理中重要的成員，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就需要院校更加重視對(duì)學(xué)員的教育和培養(yǎng)，使其適應(yīng)形勢(shì)的變化，適應(yīng)群眾的需要。

3．國家發(fā)展。2012年，我國經(jīng)濟(jì)增長7.8%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能夠有效保障公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員思想政治工作的順利開展，從硬件上、軟件上不斷提高院校的教學(xué)與管理，可確保隊(duì)伍的純潔穩(wěn)定。

（四）學(xué)員思想政治工作的外部挑戰(zhàn)（threats）

1．政治上的威脅。新形勢(shì)下，世情、國情、黨情正在發(fā)生深刻變化，三者相互影響、相互滲透、相互作用的特點(diǎn)更加突出。首先，西方敵對(duì)勢(shì)力為加緊對(duì)我國實(shí)施“西化”、“分化”，極力鼓吹“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”的錯(cuò)誤思想，抹殺了政黨、國家和軍隊(duì)之間的階級(jí)本質(zhì)及其內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)院校學(xué)員的意識(shí)形態(tài)和思想政治工作的開展產(chǎn)生了極大的挑戰(zhàn)和威脅。其次，由于我國處于社會(huì)大變革和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全方位的變革打破了原有的觀念體系，引發(fā)了學(xué)員思想活動(dòng)的多樣性，在新的觀念體系尚未建立的時(shí)期，學(xué)員的價(jià)值取向也是多變的。

2．社會(huì)上的威脅。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)誘發(fā)了學(xué)員的物質(zhì)欲望，滋生了拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義思想，造成較大的軍地反差，使學(xué)員產(chǎn)生金錢至上的不健康世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次，中國傳統(tǒng)文化與時(shí)代特征在一定程度上存在矛盾，學(xué)員的競(jìng)爭(zhēng)精神、平等觀念在各方面都得以體現(xiàn)，而中國的傳統(tǒng)文化是人文中心主義文化，即訓(xùn)練人、教育人、開導(dǎo)人，這個(gè)過程主要是單向度的訓(xùn)導(dǎo)方式，缺乏必要的溝通，這些在當(dāng)今不能滿足學(xué)員的需求。

3．技術(shù)上的滯后。雖然院校在硬件設(shè)施上已經(jīng)有了很大提高，但是在“軟件”上還存在一些不足。首先，院校的思想政治教育中，大部分仍停留在以往的校園教育，現(xiàn)代化教育技術(shù)手段不足，沒有很好地利用社會(huì)資源進(jìn)行教育，不能夠適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，符合新時(shí)代學(xué)員的特點(diǎn)。其次，在一些課程安排上調(diào)查論證不足，教育資源配置不合理，從而造成教育資源的無效投入。最后，由于思想政治工作的效果不僅來自教育本身的因素，還受到社會(huì)、家庭、環(huán)境等多種因素的影響，院校難以充分利用社會(huì)和家庭的優(yōu)勢(shì)力量對(duì)學(xué)員進(jìn)行教育和引導(dǎo)。

三、基于SWOT的公安現(xiàn)役部隊(duì)院校學(xué)員思想政治工作策略

（一）發(fā)揮內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)，抓住外部機(jī)遇——“SO”策略

1．利用部隊(duì)院校發(fā)展的機(jī)遇，突出思政工作重要性。公安現(xiàn)役部隊(duì)是武警部隊(duì)的重要警種，也是公安機(jī)關(guān)的重要組成部分，它肩負(fù)著全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史使命。學(xué)員是院校教育的主體、未來社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，院校應(yīng)該更加重視學(xué)員德智體美全面發(fā)展，使其成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這就需要院校要始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系的共性要求，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員思想建設(shè)的投入，確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)從學(xué)員抓起。

2．利用社會(huì)文化繁榮的機(jī)遇，加強(qiáng)警院文化建設(shè)。社會(huì)文化發(fā)展日益繁榮，為院校提供了大量的可資借鑒的文化和精神資源。院?？梢猿浞掷孟冗M(jìn)文化的豐富內(nèi)涵使原有的被動(dòng)補(bǔ)充更多地向主動(dòng)預(yù)防延伸，拓展的外延使思想政治工作單一的政治功能向政治、經(jīng)濟(jì)、文化等的綜合發(fā)展。首先，院校應(yīng)積極吸收社會(huì)先進(jìn)文明，提高警院對(duì)外來文化的溶解力，豐富警院文化。其次，應(yīng)大力弘揚(yáng)我國的傳統(tǒng)文化，倡導(dǎo)主文化，弘揚(yáng)主旋律，在繼承中不斷創(chuàng)新警院文化。最后，要適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢(shì)，構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新文化，使學(xué)員更好地融入警院文化生活中。

3．利用國家實(shí)力增強(qiáng)的機(jī)遇，解決學(xué)員實(shí)際問題。國家整體實(shí)力的提高，為院校的發(fā)展注入了新的動(dòng)力。無論是物質(zhì)上的保障，還是制度上的護(hù)航，都會(huì)促進(jìn)院校學(xué)員思想政治工作的開展，能夠更好解決他們的實(shí)際問題。穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)能夠有效保障學(xué)員的生活條件，良好的條件讓學(xué)員在院校安心學(xué)習(xí)工作、思想保持穩(wěn)定。應(yīng)緊緊抓住國家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的難得機(jī)遇，致力于改善學(xué)員的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活的條件，為學(xué)員安心服役創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（二）抓住外部機(jī)遇，克服內(nèi)部的劣勢(shì)——“WO”策略

1．依靠組織的力量，加強(qiáng)思政工作隊(duì)伍建設(shè)。政治部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解學(xué)員的思想、學(xué)習(xí)和健康狀況，做好學(xué)員的思想政治工作和心理服務(wù)工作。首先，在院校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政治部門群齊共管、團(tuán)結(jié)協(xié)作，隊(duì)干部統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)決策，全體教職工全員育人、全方位育人、全過程育人。其次，組織上應(yīng)當(dāng)先做好教員的思想政治工作，處理好教育者與教育好學(xué)員的關(guān)系，不可把兩者孤立、片面地割裂開。

2．抓住社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇，提高學(xué)員適應(yīng)能力。在普遍意義上，院校是一個(gè)“小社會(huì)”、“小集體”，與社會(huì)同呼吸、共進(jìn)步的。面對(duì)社會(huì)化的大環(huán)境，院校應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、全面地把握時(shí)代特征和社會(huì)發(fā)展需求，將不同文化背景、人生抱負(fù)、思想性格及能力素質(zhì)的學(xué)員利用好、引導(dǎo)好，充分地發(fā)揮他們的個(gè)性和創(chuàng)造性，提高學(xué)員適應(yīng)能力，使其更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

3．利用雄厚的國家實(shí)力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)多樣化。國家實(shí)力的增強(qiáng)為我們提供更大的舞臺(tái)，在吸收外界先進(jìn)文化的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)自身隊(duì)伍建設(shè)中的不足，這是加強(qiáng)院校隊(duì)伍思想政治工作方法的有效手段。首先，既要強(qiáng)調(diào)學(xué)員群體需求的一致性又要充分考慮學(xué)員個(gè)體的特殊性，以“隊(duì)干部—班長”管理模式為基礎(chǔ)，不斷激發(fā)學(xué)員自主管理的潛能，提高隊(duì)伍建設(shè)水平。其次，加強(qiáng)學(xué)員實(shí)踐管理，將隊(duì)伍建設(shè)與實(shí)際工作相結(jié)合，隊(duì)干部帶隊(duì)到基層部隊(duì)實(shí)習(xí)鍛煉，讓學(xué)員體驗(yàn)更多的管理模式和獲得更切合實(shí)際的建設(shè)方法。

（三）利用內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)，規(guī)避外部挑戰(zhàn)——“ST”策略

1．依靠管理上的優(yōu)勢(shì)，提高學(xué)員思想覺悟。首先，對(duì)學(xué)員進(jìn)行長期思想政治教育和引導(dǎo)，雖然教育的效果不能立竿見影，但是它能夠彌補(bǔ)教育過程中存在的隱性問題，最終使學(xué)員形成路徑依賴，提高其政治敏感性。其次，院校集中化、封閉式管理，能夠?qū)⒔逃杀窘档阶畹汀３浞职l(fā)揮集中式教育和討論的作用，院校能夠增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)效性。

2．發(fā)揮教育環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的威脅。環(huán)境是客觀存在的，社會(huì)存在的多樣性造成院校學(xué)員思想觀念的多樣性，只有思想政治工作適應(yīng)環(huán)境，并利用環(huán)境優(yōu)勢(shì)引導(dǎo)學(xué)員的思想，才能應(yīng)對(duì)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展過程中的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，營造和諧、宜居的環(huán)境，利用良好的警院環(huán)境進(jìn)行環(huán)境育人。院校的教育環(huán)境正好給教育工作者和學(xué)員一個(gè)可以屏蔽社會(huì)不良風(fēng)氣的場(chǎng)所。其次，大力培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，形成警院文化氛圍，以精神導(dǎo)人、以文化育人。最后，大力推進(jìn)制度建設(shè)，構(gòu)建科學(xué)、合理的制度，形成用制度管權(quán)、管事、管人的工作格局。

3．針對(duì)學(xué)員的思想特點(diǎn)，改進(jìn)實(shí)際工作方法。學(xué)員是院校教育的主體，課堂教學(xué)、專題講座、談心、心理咨詢等傳統(tǒng)的教育方式已經(jīng)不能滿足學(xué)員的好奇心和進(jìn)取心，難以有效地實(shí)現(xiàn)用馬克思主義的基本理論分析解決現(xiàn)實(shí)生活中的諸多問題。首先，充分利用警院網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，拓寬思想政治工作的渠道，豐富思想政治工作的覆蓋面，如開發(fā)院校有線電視網(wǎng)絡(luò)、廣播臺(tái)等宣傳陣地，加強(qiáng)院校人文景觀建設(shè)。其次，豐富實(shí)踐式、參與式、體驗(yàn)式、研究式等教學(xué)方式，讓廣大學(xué)員充分參與到思想政治教育中，增強(qiáng)工作效果。

（四）克服內(nèi)部的劣勢(shì)，抵制外部威脅——“WT”策略

1．優(yōu)化思想政治工作結(jié)構(gòu)，克服信仰危機(jī)?？梢酝ㄟ^制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新，讓思想政治工作結(jié)構(gòu)各要素處于合理、協(xié)調(diào)的狀態(tài)，以期實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組合，從而彌補(bǔ)自身的不足。首先，建立思想先行、齊抓共管的工作機(jī)制，確保學(xué)員思想上的統(tǒng)一，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。其次，加強(qiáng)黨員發(fā)展和管理機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)員黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)學(xué)員黨員典型教育效能的最大化。最后，建立責(zé)任到人機(jī)制，建立健全各項(xiàng)獎(jiǎng)懲制度，將思想政治工作從軟任務(wù)到硬任務(wù)、從虛到實(shí)轉(zhuǎn)變。

2．強(qiáng)化學(xué)員軍人意識(shí)，提高自身素質(zhì)。首先，以學(xué)員的軍人意識(shí)作為突破口，推進(jìn)整個(gè)思想政治工作的開展，并推動(dòng)工作制度的變遷和發(fā)展。其次，抓好經(jīng)常性思想工作這個(gè)主渠道，在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作和訓(xùn)練過程中，潛移默化地對(duì)學(xué)員進(jìn)行理論灌輸，使學(xué)員形成路徑依賴；最后，抓好黨員干部率先垂范這個(gè)突破口。模范帶頭是對(duì)他們的本質(zhì)要求，積極開展樹榜樣學(xué)典型活動(dòng)，并注重剖析反面典型案例，促進(jìn)自身素質(zhì)提高。

3．加強(qiáng)政工干部隊(duì)伍建設(shè)，提高管理水平。院校思想政治工作隊(duì)伍是傳播先進(jìn)文化、培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型軍事人才的中堅(jiān)力量，這支隊(duì)伍的素質(zhì)、德行直接影響到思想政治工作的效果和學(xué)員的成才進(jìn)步。首先，建立一支自己的職業(yè)化、專業(yè)化隊(duì)伍，依托院校的政工教研室，全面、完整和系統(tǒng)地對(duì)新時(shí)期公安現(xiàn)役部隊(duì)的新情況、新問題進(jìn)行研究，推進(jìn)課程體系建設(shè)和學(xué)科專業(yè)建設(shè)。其次，建設(shè)一支黨政結(jié)合的隊(duì)伍，充分發(fā)揮學(xué)員隊(duì)干部的作用，從政治上進(jìn)行理論武裝，從業(yè)務(wù)上提高管理水平，不斷促進(jìn)院校的整體協(xié)調(diào)合作效能。

[1]呂會(huì)霖.新世紀(jì)思想政治工作[M].上海:上海人民出版社,2005.

[2]林樟杰.高等學(xué)校思想政治工作新認(rèn)知[M].上海:上海教育出版社,2009.

[3]國防大學(xué)政治工作研究室.軍隊(duì)政治工作重大問題研究[M].北京:國防大學(xué)出版社,2005.

[4]劉獻(xiàn)寶.公安現(xiàn)役部隊(duì)發(fā)展建設(shè)思考[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2010:67.

[5]蔡建軍.關(guān)于當(dāng)前思想政治工作形式主義的哲學(xué)思考[J].武警學(xué)院學(xué)報(bào),2002(1).

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2013-04-13 責(zé)任編校：周文慧