（2012年7月13日中國(guó)地方志指導(dǎo)小組四屆三次會(huì)議通過(guò)）

地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定（試行）

（2012年7月13日中國(guó)地方志指導(dǎo)小組四屆三次會(huì)議通過(guò)）

編者按 中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室制訂的《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定（試行）》是較為完善的質(zhì)量保障和評(píng)價(jià)體系，她將指導(dǎo)全國(guó)地方綜合年鑒編纂工作健康發(fā)展。此規(guī)定所遵循的基本原則：一是充分吸收國(guó)外年鑒編纂的成功經(jīng)驗(yàn)，并努力與中國(guó)的本土文化結(jié)合起來(lái)，充分體現(xiàn)我國(guó)年鑒編纂的特點(diǎn)。二是突出年鑒的資料性、年度性、工具性以及真實(shí)性、實(shí)用性、時(shí)效性等特性，體現(xiàn)各級(jí)年鑒編纂的共性，解決年鑒編纂中的基本概念和基本問(wèn)題。三是既強(qiáng)調(diào)原則性，又具有較強(qiáng)的可操作性和適度性，為創(chuàng)新和發(fā)展留有充足的空間。四是充分吸收已有的年鑒學(xué)術(shù)成果，對(duì)爭(zhēng)議比較大、尚未形成主導(dǎo)性意見的問(wèn)題不作強(qiáng)制性規(guī)定，待試行一個(gè)階段后再進(jìn)行補(bǔ)充完善。

《地方綜合年鑒編纂業(yè)務(wù)規(guī)定（試行）》的主體內(nèi)容有六章、四十五條，基本涵蓋了年鑒編纂出版的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面。

本期刊登《地方綜合年鑒編纂業(yè)務(wù)規(guī)定（試行）》，以期指導(dǎo)全省地方綜合年鑒編纂工作。

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范地方綜合年鑒編纂出版，提高質(zhì)量，發(fā)揮地方綜合年鑒在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。

第三條 本規(guī)定適用于以縣級(jí)以上（含縣級(jí)）行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒（以下簡(jiǎn)稱“年鑒”）。

第四條 年鑒編纂出版堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

第五條 年鑒編纂出版應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于保密、著作權(quán)、出版、廣告等方面的法律、法規(guī)或規(guī)章，遵守黨和國(guó)家關(guān)于民族、宗教和對(duì)外關(guān)系等方面的法規(guī)或政策，維護(hù)國(guó)家利益、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

第六條 年鑒編纂出版應(yīng)做到：觀點(diǎn)正確，框架科學(xué)，資料翔實(shí)，記述準(zhǔn)確，編寫規(guī)范，編輯出版符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第二章 框架

第七條 年鑒框架應(yīng)涵蓋年度內(nèi)本行政區(qū)域的基本情況。

第八條 年鑒框架應(yīng)做到：分類科學(xué)，層次清晰，領(lǐng)屬得當(dāng)，編排有序。

第九條 年鑒框架應(yīng)突出年度特點(diǎn)和地方特色。

第十條 年鑒框架應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定，同時(shí)依據(jù)年度特點(diǎn)和事物變化情況作適當(dāng)調(diào)整，以體現(xiàn)穩(wěn)定和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。

第十一條 年鑒分類可參照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合社會(huì)實(shí)際分工和本行政區(qū)域特點(diǎn)進(jìn)行。

第十二條 年鑒框架各層次標(biāo)題應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、規(guī)范。

第三章 資料

第十三條 年鑒主要輯錄反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面的基本情況，以及與本行政區(qū)域密切相關(guān)的資料。

第十四條 年鑒主要輯錄年度性資料，一般不上溯下延。

第十五條 年鑒資料應(yīng)突出時(shí)代性、年度性和地方性，具有為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的價(jià)值和存史的價(jià)值。

第十六條 年鑒資料應(yīng)具有連續(xù)性和可比性，能正確反映事物發(fā)展的脈絡(luò)和軌跡。

第十七條 年鑒資料應(yīng)真實(shí)，人名、地名、時(shí)間、事實(shí)、數(shù)據(jù)、圖片、引文等應(yīng)準(zhǔn)確。

第十八條 年鑒采用的數(shù)據(jù)應(yīng)以統(tǒng)計(jì)部門提供的為準(zhǔn)，未列入統(tǒng)計(jì)范圍的，以業(yè)務(wù)主管部門的為準(zhǔn)。數(shù)據(jù)不一致時(shí)，應(yīng)加以說(shuō)明。

第十九條 年鑒編纂單位應(yīng)拓寬資料搜集渠道，資料除依靠各供稿單位提供外，還要通過(guò)查閱檔案、報(bào)刊和提煉網(wǎng)絡(luò)信息，以及調(diào)查訪問(wèn)等方式進(jìn)行搜集。

第四章 內(nèi)容

第二十條 年鑒內(nèi)容應(yīng)存真求實(shí)，客觀反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題。

第二十一條 年鑒內(nèi)容記述應(yīng)綜合運(yùn)用多種形式，其主要形式是條目，條目分為綜合性條目和單一性條目等類型。

第二十二條 條目。條目編寫應(yīng)做到：

（一）選題選材注重有效性、完整性和新穎、準(zhǔn)確、系統(tǒng)。

（二）綜合性條目反映年度內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域發(fā)展變化的總體情況和主要特點(diǎn)，具有高度的概括性；單一性條目一事一條，基本要素齊全。

（三）信息含量大，避免空洞無(wú)物和簡(jiǎn)單重復(fù)。

（四）堅(jiān)持述而不論，寓觀點(diǎn)于記述之中。

（五）標(biāo)題中心詞突出，題文相符。

（六）條目排列有序。

第二十三條 大事記。選錄大事要得當(dāng)，做到重要事項(xiàng)不漏，記述要素齊備?？蓪⒕幠牦w和紀(jì)事本末體相結(jié)合。

第二十四條 圖片。圖片選用注重典型性、資料性，突出反映重大事件、重要成果和熱點(diǎn)問(wèn)題。

圖片要清晰、美觀；文字說(shuō)明應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、要素齊全。

地圖選用和繪制應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于地圖管理的法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、辦法。

第二十五條 表。表格包括表題、表體以及必要的表注等。

表格內(nèi)容要準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)要規(guī)范。

第二十六條 附錄。附錄內(nèi)容應(yīng)具有參考性、實(shí)用性和便覽性。

第二十七條 其他形式。年度內(nèi)具有特殊意義的資料可采用特載、特輯、專文、專記或其他形式集中匯輯。

第二十八條 人物記述可采用簡(jiǎn)介、名錄、表等形式，入鑒人物應(yīng)嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，人物記述應(yīng)做到客觀、準(zhǔn)確、公允。

第二十九條 年鑒應(yīng)設(shè)編輯說(shuō)明，主要介紹年鑒編纂的指導(dǎo)思想、記述的時(shí)空范圍、欄目的設(shè)置情況、資料的來(lái)源等事項(xiàng)。

第三十條 年鑒具有工具書性質(zhì)，應(yīng)有完備的檢索系統(tǒng)。

年鑒應(yīng)編制中文、英文目錄；中文目錄詳至條目。

索引應(yīng)提供豐富的檢索信息，名稱概念清晰，標(biāo)目符合主題原意，標(biāo)引準(zhǔn)確。

第三十一條 年鑒內(nèi)容記述應(yīng)減少交叉重復(fù)，多處記述同一事物的應(yīng)各有側(cè)重。

第三十二條 年鑒使用記敘文、說(shuō)明文等文體，文風(fēng)要樸實(shí)，記述要流暢。

第三十三條 年鑒使用規(guī)范、統(tǒng)一的簡(jiǎn)稱和縮略語(yǔ)，名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、事實(shí)、數(shù)據(jù)、計(jì)量單位、術(shù)語(yǔ)等的表述前后要一致。

第五章 出版

第三十四條 年鑒編纂應(yīng)建立健全審讀、審核和校對(duì)制度，以確保質(zhì)量。

第三十五條 語(yǔ)言文字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、漢語(yǔ)拼音、數(shù)字、計(jì)量單位使用和索引編制、圖片選用等，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)定。

第三十六條 編輯校對(duì)應(yīng)符合國(guó)家出版物質(zhì)量管理的規(guī)定，差錯(cuò)率不超過(guò)萬(wàn)分之一。

第三十七條 封面設(shè)計(jì)應(yīng)莊重大方，年鑒名稱、卷號(hào)要醒目。

第三十八條 版式設(shè)計(jì)應(yīng)疏密得當(dāng)，留白頁(yè)少，字體、字號(hào)選擇要既能區(qū)別結(jié)構(gòu)層次，又有較好的視覺(jué)效果。

第三十九條 版權(quán)頁(yè)刊載版本記錄應(yīng)完整。

第四十條 采用16開本（889×1194mm），文字橫排。

第四十一條 印刷、裝幀應(yīng)符合國(guó)家出版物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條 制作出版電子版年鑒，應(yīng)遵守國(guó)家關(guān)于電子出版物管理的規(guī)定。

第四十三條 年鑒應(yīng)逐年編纂，做到在出版年度的上半年內(nèi)出版。

第六章 附則

第四十四條 各省、自治區(qū)、直轄市地方志工作機(jī)構(gòu)可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則。

第四十五條 專業(yè)年鑒可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條 本規(guī)定由中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。