魯才員向繼云熊丹熊小萍李百萬沈煥忠鄭云珽

（1.余姚市綠化委員會辦公室 315400；2.浙江省余姚經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 315400；3.余姚市森林病蟲防治檢疫站 315400；4.余姚市黃家埠鎮(zhèn)農(nóng)辦 315464；5.余姚市低塘街道農(nóng)辦 315490）

余姚市古樹名木資源變化原因分析及保護策略

魯才員1向繼云1熊丹2熊小萍1李百萬3沈煥忠4鄭云珽5

（1.余姚市綠化委員會辦公室 315400；2.浙江省余姚經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 315400；3.余姚市森林病蟲防治檢疫站 315400；4.余姚市黃家埠鎮(zhèn)農(nóng)辦 315464；5.余姚市低塘街道農(nóng)辦 315490）

為更好地保護和利用古樹名木，對余姚市古樹名木資源10年來的變化情況進行了調(diào)查分析。10年內(nèi)，古樹個體數(shù)量新增80株，減少47株，凈增33株，兩次調(diào)查均無名木，主要表現(xiàn)為古樹在農(nóng)村區(qū)域增加，在城市區(qū)域減少。樹齡進界是古樹數(shù)量增加的主要原因，而自然災(zāi)害則是造成古樹減少的主要原因?；诖?，對余姚地區(qū)古樹名木的保護提出了建議。

古樹名木；調(diào)查；保護策略

古樹是指樹齡在百年以上的樹木，名木指在歷史上或社會上有重大影響的中外歷代名人、領(lǐng)袖人物所植或者具有極其重要的歷史、文化價值、紀念意義的樹木[1-2]。古樹名木是一個地區(qū)最為重要的自然或歷史文化遺產(chǎn)，既是研究自然史的珍貴資料，也是現(xiàn)今城市樹種規(guī)劃與種植的重要參考，具有很高的生態(tài)、社會及經(jīng)濟效益，更具顯著的欣賞價值[3-4]。

地處的長江三角洲姚江流域的余姚市南依四明山脈，北瀕杭州灣，自然條件優(yōu)越，人文歷史悠久，是浙江省重要的古樹名木分布區(qū)。為了保護和利用余姚市的古樹名木，2002年對全市的古樹名木進行了普查，對所查獲的650株古樹進行了標記保護，但隨著余姚市經(jīng)濟發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)的推進，市內(nèi)所保存的古樹名木資源現(xiàn)狀發(fā)生了一定的變化，為了進一步保護余姚市古樹名木資源，分析古樹名木增減的原因，總結(jié)古樹名木保護管理中存在的主要問題和經(jīng)驗，為制定古樹名木管理、保護措施提供科學(xué)依據(jù)，2012年再次對全市的古樹名木進行了普查，并對古樹名木增減動態(tài)及原因進行了分析，現(xiàn)將結(jié)果報道如下：

1 材料與方法

1.1 余姚概況

余姚市位于杭州灣南岸、四明山北麓，地處寧紹平原的中心地段。東鄰江北區(qū)、鄞州區(qū)、慈溪市，南連奉化市、嵊州市，西界上虞市，北瀕杭州灣，與海鹽縣隔杭州灣相望。大地坐標：E 120°52′～121°54′，N 29°40′～30°23′。全市土地面積129928.73公頃。

1.2 調(diào)查對象與范圍

（1）調(diào)查對象古樹、古樹群（10株以上成片生長的古樹）、名木及后備古樹資源（(樹齡90～100年的樹木）。

（2）調(diào)查范圍調(diào)查覆蓋余姚市行政界線范圍內(nèi)的所有區(qū)域。

1.3 調(diào)查方法

調(diào)查方法參照為浙江省古樹名木普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2002年2月制訂的《浙江省古樹名木普查建檔技術(shù)操作細則》和省綠化辦2012年8月制訂的《浙江省古樹名木保護情況補充調(diào)查技術(shù)規(guī)定》中有關(guān)浙江省古樹名木調(diào)查的技術(shù)規(guī)范。其中樹齡≥500年的古樹定為國家一級、樹齡300～499年的古樹為國家二級、樹齡100～299年的古樹為國家三級。對于名木不進行分級。

樹種鑒定主要是依靠調(diào)查員自己所掌握的植物分類學(xué)知識及查閱有關(guān)植物分類學(xué)的資料確定樹種的植物學(xué)名稱，對于存在疑問或難以確定的樹種，則采集標本并結(jié)合高清數(shù)碼照片請教相關(guān)專家予以鑒定。

1.4 增減原因分析

1.4.1 新增原因分析

增加原因分年齡進界、前期漏查、外縣移入、名木新植及其它5種。年齡進界指樹木自然生長達到年齡100年以上成為古樹，三級進界到二級，二級進界到一級；前期漏查指2002年前已達到古樹名木標準而未調(diào)查；外縣移入指古樹名木2002年后由外縣人為移入本縣境內(nèi)；名木新植指名木由于2002后新種植而增加；其它指除上述原因外引起古樹名木新增的原因。

1.4.2 減少原因分析

減少原因分工程建設(shè)、火災(zāi)、病蟲害、自然災(zāi)害、非法破壞及其它等6種。工程建設(shè)指由于城市化進程、基礎(chǔ)設(shè)施、交通、水利項目等建設(shè)工程使古樹名木減少；火災(zāi)指因火災(zāi)使古樹名木死亡；病蟲害指因病害或蟲害使古樹名木死亡；自然災(zāi)害指因風(fēng)、水、旱、雪、山體滑坡等災(zāi)害使古樹名木死亡；非法破壞指因非法盜伐、移植等使古樹名木減少；其它指除上述原因外引起減少的原因。

2 結(jié)果與分析

2.1 古樹名木數(shù)量變化分析

全市2002年古樹名木調(diào)查建檔在冊古樹有650株，隸屬于26科40屬47種，無名木。2012年調(diào)查共查獲古樹683株，隸屬于27科39屬45種（含變種），無名木。兩次調(diào)查結(jié)果相比，10年內(nèi)，古樹個體數(shù)量新增80株，減少47株，凈增33株?？萍墧?shù)量新增3個，減少2個，凈增1個；屬級數(shù)量新增3個，減少4個，凈減1個；種數(shù)量新增加4個，減少6個，凈減2個（表1）。

表1 古樹物種、個體數(shù)量動態(tài)變化分析

余姚市古樹物種、個體數(shù)量發(fā)生變化的原因主要是受自然和人為二大因素的作用而引起。自然因素方面，樹木隨樹齡的增長達到古樹年限的要求而增加，同時又受到自然災(zāi)害（臺風(fēng)、雷擊、自然死亡等）和病蟲的危害而減少。由表2新增類型可看出，間隔期內(nèi)在全市新增的80株古樹中，由樹齡進界增加的就有63株，占78.75%；又由表2減少類型可見，在全市減少的46株古樹中，由自然災(zāi)害原因直接造成死亡的有40株，占87.23%。因此，對易受自然災(zāi)害侵襲的古樹采取有效防范措施，增強古樹自身抵御災(zāi)害的能力，是古樹名木管護的重要工作之一。人為因素方面，直接引起古樹物種、個體數(shù)量發(fā)生變化的比重不是很大，若根據(jù)實地調(diào)查情況作進一步分析，古樹減少間接原因大部分是受人為活動影響，如基本建設(shè)施工中挖損古樹根系，削弱抵御災(zāi)害的能力，造成風(fēng)倒；樹周圍地面硬化、樹桿拉線、樹基長年堆積不衛(wèi)生雜物、破壞古樹生長環(huán)境等因素，引起古樹生長衰弱或誘發(fā)病蟲危害，從而導(dǎo)致古樹死亡。

表2 古樹數(shù)量變化原因分析

2.2 古樹分級別動態(tài)變化

調(diào)查間隔期內(nèi)全市古樹分級變化動態(tài)為三級古樹增加，一、二、級古樹減少。三級古樹新增73株，減少33株，凈增40株；二級新增7株，減少8株，凈減1株；一級古樹無新增，減少7株（表3）。

表3 古樹按級別動態(tài)變化分析表

由上比較分析看到，一級古樹有減無增；二級古樹增不抵減，因此，在加強古樹保護工作中，對一、二級古樹的保護要特別引起重視。

2.3 古樹分布區(qū)域動態(tài)變化

全市古樹分布區(qū)域變化動態(tài)為農(nóng)村區(qū)域增加，城市區(qū)域減少。農(nóng)村區(qū)域的古樹數(shù)量新增79株，減少37株，凈增42株，凈增率6.83%；城市區(qū)域的古樹數(shù)量新增1株，減少9株，凈減率15.38%（表4）。值得注意的是，城市區(qū)域的古樹減少數(shù)占其相應(yīng)區(qū)域分布數(shù)的16.07%，而農(nóng)村區(qū)域的古樹減少數(shù)占相應(yīng)區(qū)域分布數(shù)的6.23%，二者相差近10個百分點。因此，在城市化建設(shè)過程中，要切實加強對該區(qū)域古樹的保護。

表4 古樹分布區(qū)域動態(tài)變化分析表

2.4 古樹分布位置動態(tài)變化

全市除生長在寺院和水旁的古樹減少外，其余都有不同程度的增加。生長在村宅旁、田旁和山坡位置的古樹新增數(shù)列前三位，分別新增29株、16株和14株，合占全市新增古樹量的73.75%；生長在村宅旁、山坡和水旁位置的古樹減少數(shù)位前三，分別減少17株、13株和6株，合占全市減少古樹總量的78.26%。因此，對生長在易受人為活動傷害和受自然災(zāi)害危害的村宅旁、山坡和水旁的古樹，應(yīng)重點關(guān)注（表5）。

表5 古樹按生長位置動態(tài)變化

2.5 古樹個體生長環(huán)境分布動態(tài)變化

全市無論是散生古樹數(shù)量還是群生（古樹群）古樹數(shù)量均凈增。散生古樹數(shù)量新增60株，減少43株，凈增17株，凈增率3.59%；群生古樹新增20株，減少4株，凈增16株（表4-6）。

全市散生古樹和群生古樹增幅相差不大，分別為11.98%和12.05%；但減幅差異明顯，分別為8.58%和2.42%，這反映了個體生長環(huán)境散生古樹要劣于群生古樹，改善、營造散生古樹良好的生長環(huán)境，將是減少散生古樹損失的有效保護措施。

表6 古樹個體生長環(huán)境分布動態(tài)變化分析表

3 古樹名木保護與管理策略

近幾年來，隨著余姚市經(jīng)濟的迅速發(fā)展和社會文明程度的逐步提高，古樹名木的價值逐漸被全社會所認識，保護與管理工作得到了全社會的關(guān)注和重視，古樹名木的保護工作取得了顯著成效，但仍存在一些難點，面臨一些問題，古樹名木遭破壞及保護不力的現(xiàn)象仍有發(fā)生，為了進一步加強古樹名木資源的保護管理，可從以下方面著力實施。

3.1 加強宣傳教育，提高保護意識

古樹名木保護是一項社會性很強的工作，只有全社會的廣泛參與才能使古樹名木真正得到有效保護。因此，各級人民政府要將古樹名木保護工作作為文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，列入社會文化發(fā)展規(guī)劃，加以宣傳教育。把保護古樹名木的宣傳教育與歷史文化傳統(tǒng)教育相結(jié)合，把政策法規(guī)性宣傳與典型案例相結(jié)合，把宣傳保護知識與科普知識相結(jié)合；把經(jīng)常性宣傳與重點時期宣傳相結(jié)合?？赏ㄟ^出版古樹名木科普宣傳書籍、畫冊、郵票，舉辦知識講座、知識競賽，在廣播、電視上播出公益廣告，建立標本館、實物展覽館，設(shè)立古樹名木網(wǎng)站、開辟古樹名木保護專欄，舉辦中小學(xué)夏令營等手段，進行全方位的宣傳，真正做到家喻戶曉，深入人心，在全社會形成一個熱愛自然、熱愛古樹名木、保護環(huán)境的良好文明風(fēng)尚[5]。

3.2 設(shè)立保護標志，落實管護責(zé)任

依據(jù)《浙江省森林管理條例》第二十六條的規(guī)定，建立檔案，由市人民政府及時發(fā)布保護古樹名錄；在市綠委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立保護標志，明令保護。經(jīng)設(shè)定標志的古樹名木，應(yīng)明確不論其生長何地，權(quán)屬歸誰，一律不得隨意砍伐、挖掘、移植。其次，要按照屬地管理的原則，落實好管理責(zé)任。日常管護由古樹所有的單位（個人）負責(zé)，必須責(zé)任到人，屬于單位和集體所有的要與管護人簽訂管護責(zé)任書，屬于個人所有的要與集體組織簽訂管護保證書。因自然災(zāi)害等原因造成毀壞的，應(yīng)盡力救護和復(fù)壯。再次，要強化政府對古樹名木的保護意識，規(guī)范政府的管理行為，自覺減少政府本身對古樹名木的侵害，凡發(fā)現(xiàn)破壞古樹名木事件，不僅要追究直接責(zé)任人，負有監(jiān)管職能的政府、部門及領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)承擔(dān)起連帶責(zé)任[5]。

3.3 積極保護和培育后備資源

在做好現(xiàn)有古樹名木資源保護管理的基礎(chǔ)上，還要重視古樹名木后備資源的培育與保護管理。對樹齡較大但未到100年的樹木和珍貴樹種資源要通過出臺政策，采取有效的措施實施保護。同時，全市各地的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，尤其是沒有古樹名木或古樹名木稀少的地方，選擇適宜本地生長、壽命長、價值高、具有科學(xué)意義和紀念意義的優(yōu)良樹種，組織群眾精心栽植、培育，加強保護。

3.4 積極開展古樹名木的復(fù)壯保護。

根據(jù)古樹名木生長的客觀需求，分別實施相應(yīng)的科學(xué)復(fù)壯、管護措施：①為防止人為破壞，在古樹周圍設(shè)置保護性柵欄。②對樹身傾斜、枝條下垂的古樹需用支架支撐。③對主干已腐朽蛀空的古樹，需要填堵樹洞，以防蔓延擴大。方法是先將洞內(nèi)朽木徹底清除，刮去洞口邊緣死組織，用藥劑處理后進行填充。④對30m以上的高大古樹，應(yīng)設(shè)置避雷針，免遭雷擊。如果已遭雷擊，應(yīng)立即將傷口刮平，涂上保護劑，并如前法堵好樹洞。⑤經(jīng)常檢查，及時防治古樹病蟲害。特別對天牛、白蟻等害蟲，尤應(yīng)及時防治。防治方式主要采用噴藥、打吊針的方法。⑥灌水施肥。及時補充古樹所需肥力，可溝施腐殖土加糞水或腐熟堆肥，也可適當(dāng)加些化肥。夏、秋干旱季節(jié)，適時灌水防旱。一些生長在城鎮(zhèn)的古樹名木，由于空氣污染和塵埃的堆積，影響樹木的光合作用和觀賞效果，必要時可采用噴水方法加以清洗。此外，對人為在古樹下搭建筑物、堆放雜物、捆綁樹干等現(xiàn)象，要定期或不定期組織檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即清理[6-8]。

3.5 加大對古樹名木保護的資金投入。

古樹名木保護是公益性事業(yè)，保護所產(chǎn)生的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益造福于全社會，本著“使用者付費”的原則，應(yīng)該以政府投資為主，社會捐資投資為輔，擴大融資渠道,并以法律法規(guī)的形式加以明確。①將古樹名木保護事業(yè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，保護所需經(jīng)費納入各級政府的財政預(yù)算，并保持延續(xù)性和穩(wěn)定性，資金數(shù)額應(yīng)逐年增加。②盡快建立森林生態(tài)效益補償基金，在補償基金中確定一定的比例用于古樹名木保護。③鼓勵社會各界積極參與到古樹名木保護行列中，如開展捐資、捐物、古樹認養(yǎng)等活動，從而促進古樹名木保護工作。④一級古樹名木的權(quán)屬人可為古樹投保上險，當(dāng)這些樹木遭受災(zāi)害、出現(xiàn)瀕危狀態(tài)時，可由保險公司出資救護。同時，建立古樹名木補償機制，在已建檔登記的古樹名木中有少數(shù)是屬于個人的私有財產(chǎn)。古樹的主人對所擁有的古樹只有保護的義務(wù)，在古樹存活期間，沒有任意處置古樹的權(quán)力。為了調(diào)動個人對所擁有古樹保護的積極性，建立古樹名木保護補償機制是完全必要的。補償額度主要依據(jù)對古樹名木保護所付出的勞動量和保護成本來確定，也應(yīng)有一定的獎勵成分[9]。

3.6 健全政策法規(guī)體系，加大執(zhí)法力度。

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，古樹名木保護應(yīng)納入法制的軌道。目前，我國對古樹名木的保護還沒有專門的法律法規(guī)，國務(wù)院頒布的《城市綠化條例》、建設(shè)部頒布的《城市古樹名木保護管理辦法》和《寧波市古樹名木保護條例》雖有古樹名木保護的有關(guān)規(guī)定，但局限性很大，又存在有關(guān)規(guī)定不全面，職責(zé)不明，處罰不嚴等問題，新修訂的《中華人民共和國森林法》和新出臺的《中華人民共和國種子法》作了一些規(guī)定，但可操作性不強?！墩憬∩止芾項l例》第三十二條第四款中雖有關(guān)于古樹名木采伐的規(guī)定，但是缺乏有關(guān)損害處罰的詳細條款。為此，必須高度重視法律、法規(guī)和政策對古樹名木保護的引導(dǎo)、推進和保障作用，制定統(tǒng)一、明確、穩(wěn)定、強制的法律來規(guī)范人們的行為。①建議全國人大常委會盡快制定出臺《古樹名木保護管理條例》，省人大常委會應(yīng)及時組織《浙江省森林管理條例》修訂，增加具體的有關(guān)保護、損害處罰等條款，同時盡早制定頒布《浙江省古樹名木保護管理實施辦法》，結(jié)合浙江省的實際，對國家條例中的原則性條文進行細化，增強其可操作性，加大對違法者的約束力和制裁力度，使行政執(zhí)法有法可依。同時盡早制定《浙江省古樹名木損失賠償辦法》，使破壞、移栽古樹名木所造成的損失得到合理賠償。市縣地方政府也應(yīng)及時制定有關(guān)古樹名木保護管理的辦法或意見，鄉(xiāng)村應(yīng)充分利用鄉(xiāng)規(guī)民約對古樹名木資源實行有效保護。②加大執(zhí)法力度，擴大執(zhí)法隊伍，充實執(zhí)法力量，加強執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。要充分發(fā)揮基層林業(yè)工作站、木材檢查站、林政管理、森林公安等部門的作用，以法律法規(guī)為武器，對盜挖、非法移栽、收購倒賣等行為予以嚴厲打擊。同時，要充分發(fā)揮各級綠化委員會的協(xié)調(diào)作用，加強林業(yè)、城建、土地、水利、交通等部門的協(xié)調(diào)，共同做好保護工作。

3.7 建立多層次的保護體系和監(jiān)測體系。

保護古樹名木資源，應(yīng)站在保護生態(tài)環(huán)境、保護歷史文化遺產(chǎn)和生物多樣性的高度，建立全方位多層次的保護體系和有效的動態(tài)監(jiān)測體系。①實行就地保護。依托自然保護區(qū)網(wǎng)，將面積較大的古樹群納入自然保護小區(qū)建設(shè)范疇；對面積較小的古樹群和零星分布的古樹名木，也應(yīng)興建相應(yīng)的保護點，納入保護范圍。②應(yīng)重視古樹名木的搶救性遷地保護。對因修建水庫而將遭受危害的古樹名木，應(yīng)盡力實施遷地保護，將它們就近遷移保護或遷移于公園、保護區(qū)等處進行保護。③在現(xiàn)有森林資源管理地理信息系統(tǒng)(GIS)的基礎(chǔ)上，建立由省、市（地）、縣三級監(jiān)測站組成的動態(tài)監(jiān)測體系，定期對古樹名木的消長、生境、生長勢、保護現(xiàn)狀等項目進行定期動態(tài)監(jiān)測，跟蹤管理，為決策提供依據(jù)。

[1] 杭州市古樹名木普查建檔領(lǐng)導(dǎo)小組. 杭州市古樹名木普查建檔工作報告[R]. 2002.

[2] 徐煒. 福建市古樹名木資源的保護與利用[J] .福建林業(yè)科技, 2006, 33 (1) : 20-25.

[3] 鮑沁星, 李雄, 陳楚文. 杭州地區(qū)古樹名木現(xiàn)狀分析及保護重點[J]. 浙江林業(yè)科技, 2009, 29(2): 77-80.

[4] 杭州市園林文物局.西湖風(fēng)景園林 (1949-1989)[M].上海:上?？茖W(xué)技術(shù)出版社, 1990.

[5] 王丹英, 王建煒, 潘聲雷. 北京市古樹保護存在的問題及管理對策[J]. 林業(yè)資源管理, 2007, 12 ( 6) : 29-33.

[6] 趙慧蘭. 杭州古樹名木保護的略論[J]. 中國園林, 2003, 19 (3):73-75.

[7] 葉玉珠. 古樹名木主要害蟲綜合防治[J]. 浙江林業(yè)科技, 2002, 22(2): -9.

[8] 趙慧蘭. 杭州古樹名木保護略論[J]. 中國園林, 2003, (3): 73-75.

[9] 李振南. 雁蕩山名木古樹資源及開發(fā)利用[J].浙江林學(xué)院學(xué)報, 1990, 7(1):39-42.

Protection strategy and analysis of the change reasons of ancient and famous trees in Yuyao city

LU Cai-yuan1, XIANG Ji-yun1, XIONG Dan2, XIONG Xiao-ping1, LI Bai-wan3, SHEN Huan-zhong4, ZHENG Yun-ting5
（1.Office of Yuyao Afforestation Committee，Yuyao,Zhejiang 315400；2.Yuyao Economic Development Zone of Zhejiang Province，Yuyao,Zhejiang 315400；3. Disease and lnsect Pest Control Station of Yuyao City，Yuyao,Zhejiang 315400；4. Agriculture Office of Huangjiabu Town Yuyao City， Yuyao,Zhejiang 315464；5. Agriculture Office of Ditang Street Yuyao City，Yuyao,Zhejiang 315490）

In order to protect and use well the ancient and famous trees in Yuyao city, the actualities and changes of the in 10 years were investigated. The results indicated that the number of ancient and famous trees increased 80 individuals, and 47 trees were removed. The number of ancient and famous trees increased in countries and decreased in city. The main reason for the increase of individuals was tree age developing, and the natural disasters caused the decrease of the ancient and famous trees. Based on the investigation, the strategies for protection of ancient and famous trees were put forward.

ancient and famous trees, investigation, strategies for protection

S757

C

1004-7743（2013）03-0045-06

2013-06-15