科技企業(yè)孵化器是一種新型的創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織，通過為新創(chuàng)企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)服務(wù)和管理服務(wù)等支持，幫助新創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功。我國(guó)的科技企業(yè)孵化器是在政府的大力推動(dòng)下發(fā)展起來的,大多為政府主辦的非營(yíng)利性社會(huì)公益組織。近年來科技企業(yè)孵化器潛在的巨大市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)化前景引起我國(guó)民營(yíng)主體的廣泛關(guān)注，相繼出現(xiàn)了一批由企業(yè)或其他民間組織投資創(chuàng)辦的以營(yíng)利為目的的民營(yíng)科技企業(yè)孵化器。針對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，眾說紛紜，本刊選取了部分專家的觀點(diǎn)，供閱覽。

南京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院費(fèi)瑩：

目前大多數(shù)孵化器是國(guó)有事業(yè)單位，主要依靠政府投入來解決發(fā)展問題，多數(shù)孵化器發(fā)展后勁不足、缺乏自有資本。相比而言，民營(yíng)企業(yè)孵化器按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)作，其運(yùn)行表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：1.市場(chǎng)化運(yùn)作能力強(qiáng)。民營(yíng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的敏感是經(jīng)營(yíng)孵化器的一個(gè)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從市場(chǎng)的角度，民營(yíng)孵化器更加關(guān)注有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Φ男聞?chuàng)企業(yè)管理成本低、更有效率。2.民營(yíng)孵化器管理人員少，但市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)豐富，管理成本控制能力強(qiáng)；同時(shí)決策環(huán)節(jié)少，辦事效率也更高。3.孵化方式更靈活多樣。民營(yíng)孵化器對(duì)新創(chuàng)企業(yè)的孵化更切合實(shí)際，也更靈活多樣?？梢圆扇」蓹?quán)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、增值服務(wù)、中介服務(wù)等各種可能的方式以實(shí)現(xiàn)孵化器的價(jià)值。4.多元投資主體。民營(yíng)孵化器改變了政府單一投資為主體的模式，其投資主體可以是企業(yè)大學(xué)科研機(jī)構(gòu)民間組織以及國(guó)外資本等等，還可以由這些經(jīng)濟(jì)組織共同參與構(gòu)成企業(yè)建制。5.民營(yíng)孵化器建立了較為規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，作為一個(gè)獨(dú)立的企業(yè)參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有完善的組織結(jié)構(gòu)和有效的激勵(lì)約束機(jī)制。6.追求營(yíng)利。民營(yíng)孵化器的企業(yè)性質(zhì)決定了其經(jīng)營(yíng)目的，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化為其一切行為的出發(fā)點(diǎn)。

——《民營(yíng)孵化器的發(fā)展模式探析》，管理觀察

江蘇學(xué)府科技創(chuàng)業(yè)園有限公司總經(jīng)理徐曉聲:

近半個(gè)世紀(jì)以來，美國(guó)和歐盟在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的經(jīng)驗(yàn)證實(shí)：孵化器與風(fēng)險(xiǎn)投資的融合發(fā)展是推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要手段，孵化器和風(fēng)投的融合可以有效幫助在孵的高新技術(shù)企業(yè)規(guī)避高風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)技術(shù)成果的有效轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)多贏。從中國(guó)科技企業(yè)孵化器發(fā)展的現(xiàn)狀看，目前國(guó)內(nèi)約有半數(shù)的科技孵化器引進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)投資，另有10%的國(guó)家級(jí)科技孵化器參股了風(fēng)險(xiǎn)投資公司，盡管目前尚未出現(xiàn)完全意義上的二者的深度融合，但事實(shí)上的互助發(fā)展局面已經(jīng)形成?？萍计髽I(yè)孵化器中的民營(yíng)科技企業(yè)孵化器是一支新生力量，具有較強(qiáng)的發(fā)展?jié)摿?，?duì)促進(jìn)區(qū)域高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)揮著不可估量的作用。民營(yíng)科技企業(yè)孵化器市場(chǎng)化運(yùn)作能力強(qiáng)、管理成本低，更具效率孵化方式靈活多樣、多元投資主體企業(yè)建制追求營(yíng)利等特征；民營(yíng)科技孵化器發(fā)展過程中需要風(fēng)險(xiǎn)投資作為支撐，風(fēng)險(xiǎn)投資選址民營(yíng)科技孵化器中的科技型企業(yè)有利于提高風(fēng)投資金投資的準(zhǔn)確性，減少風(fēng)險(xiǎn)投資的不確定性；因此民營(yíng)科技企業(yè)孵化器與風(fēng)險(xiǎn)投資的融合具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

——《民營(yíng)科技企業(yè)孵化器與風(fēng)險(xiǎn)投資融合模式研究》，中小企業(yè)管理與科技

大慶石油學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李友?。?/h2>

我國(guó)民營(yíng)科技企業(yè)孵化器發(fā)展的關(guān)鍵性制約因素。1.缺乏政策環(huán)境。政府創(chuàng)辦的非營(yíng)利性科技企業(yè)孵化器可以享受政府制定的各種優(yōu)惠政策，包括無償使用政府劃撥的孵化場(chǎng)地、直接享受政府的財(cái)稅支持以及政府財(cái)政劃撥的孵化基金等。民營(yíng)科技企業(yè)孵化器是一個(gè)新生事物，尚處于試驗(yàn)摸索階段。目前，雖然各級(jí)政府大力倡導(dǎo)科技企業(yè)孵化器的發(fā)展，但還沒有扶持民營(yíng)科技企業(yè)孵化器的有關(guān)規(guī)定。2.官辦科技企業(yè)孵化器的競(jìng)爭(zhēng)壓力。官辦科技企業(yè)孵化器，由于事業(yè)單位體制的種種弊端，開始探索一種企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，成為民營(yíng)科技企業(yè)孵化器的重要競(jìng)爭(zhēng)力量。同時(shí)，官辦科技企業(yè)孵化器擁有民營(yíng)科技企業(yè)孵化器不具有的優(yōu)惠政策環(huán)境和政府的大力支持，兩者的競(jìng)爭(zhēng)地位嚴(yán)重不對(duì)等。然而，兩種類型的孵化器要用同樣的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)衡量運(yùn)作績(jī)效，增加了民營(yíng)科技企業(yè)孵化器生存和發(fā)展的難度。3.短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)盈利。民營(yíng)科技企業(yè)孵化器的收人可以分為當(dāng)期收人和延期收人。當(dāng)期收人主要是場(chǎng)地租金和基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)用，這種收人并不能使孵化器獲得滿意的回報(bào)；延期收益主要是股權(quán)收益和提供增值服務(wù)的高額回報(bào)，是民營(yíng)科技企業(yè)孵化器收人的主要來源,而這種收益在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。孵化企業(yè)都是科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)，只有成功上市或者被高價(jià)收購(gòu)，孵化器的股權(quán)投資才能收回，這需要一段時(shí)間；同時(shí)，提供增值服務(wù)需要高素質(zhì)專業(yè)人才和高水平服務(wù)能力，專業(yè)人才的聚集和服務(wù)能力的提升也需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。因而，民營(yíng)科技企業(yè)孵化器在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)盈利。

——《民營(yíng)科技企業(yè)孵化器發(fā)展對(duì)策研究》，科技創(chuàng)業(yè)月刊

上海市科學(xué)學(xué)研究所王冰博士:

對(duì)于民營(yíng)孵化器來說，綜合性的孵化器在資源集聚上有很大難度，專業(yè)化孵化器是民營(yíng)孵化器發(fā)展的一個(gè)方向，專業(yè)化孵化器便于民營(yíng)資本在一定專業(yè)范圍內(nèi)集聚資源，孵化能力和服務(wù)能力都比較高。特別是那些符合當(dāng)前發(fā)展戰(zhàn)略方向的熱門專業(yè)，更是民營(yíng)孵化器發(fā)展的重點(diǎn)。一方面，對(duì)于新興領(lǐng)域來說，不會(huì)存在大企業(yè)與那些中小型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，新興領(lǐng)域的中小型企業(yè)有足夠大的市場(chǎng)前景和發(fā)展空間。

——《用活風(fēng)險(xiǎn)投資提升民營(yíng)科技企業(yè)孵化器價(jià)值》，科技與經(jīng)濟(jì)

紫瑯職業(yè)技術(shù)學(xué)院董事會(huì)秘書陳斌:

當(dāng)前民營(yíng)科技企業(yè)孵化器主要分布在省會(huì)城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海城市，因此絕大多數(shù)均屬當(dāng)?shù)氐目萍疾块T或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)管理。目前科技部門或者開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)孵化器一般采用行政手段。即通過制定政策、計(jì)劃、優(yōu)惠措施等支持、鼓勵(lì)、規(guī)范其發(fā)展，而法律手段、經(jīng)濟(jì)手段一般較少采用。由于民營(yíng)科技企業(yè)孵化器是新生事物，各地的具體情況千差萬別，民營(yíng)科技企業(yè)孵化器運(yùn)作中出現(xiàn)的矛盾與問題也各不相同，因此政府多采用被動(dòng)式、應(yīng)急式管理，缺乏富有前瞻性、系統(tǒng)性的管理思路與方法。有的干預(yù)過多，有的放任自流，尺度把握得很不統(tǒng)一，導(dǎo)致管理效果一般。一方面政府管理者有時(shí)感到力不從心，很難找到管理方向與重點(diǎn)；另一方面民營(yíng)科技企業(yè)孵化器總是感覺政府管理不到位，沒有發(fā)揮應(yīng)有的引導(dǎo)和激勵(lì)的作用。

——《政府在民營(yíng)科技企業(yè)孵化器管理中存在的問題及對(duì)策》，市場(chǎng)研究