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        檢察官職業(yè)化視野下的實(shí)訓(xùn)模式建構(gòu)

        2013-04-10 10:31:15金耀龍
        社科縱橫 2013年10期
        關(guān)鍵詞:檢察官研討實(shí)訓(xùn)

        金耀龍

        (蘭州大學(xué) 甘肅 蘭州 730020)

        法律職業(yè)是指“以通曉法律及法律應(yīng)用為基礎(chǔ)的職業(yè)”(《大不列顛百科全書(shū)》)。法律職業(yè)的專門化和職業(yè)化是實(shí)現(xiàn)法治的必由之路,也是現(xiàn)代法治最重要的傳統(tǒng)和特征。法律職業(yè)的這一深刻背景決定了法律職業(yè)教育具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,是一門應(yīng)用學(xué)科。檢察官在代表國(guó)家履行法律監(jiān)督職責(zé)過(guò)程中,為確保執(zhí)法質(zhì)量和效率,必須接受良好的培訓(xùn),這種培訓(xùn)必須著眼于提高檢察官的素質(zhì),使檢察官具備比較高的知識(shí)水平和能力素質(zhì)。實(shí)訓(xùn)模式,契合了檢察教育培訓(xùn)改革的現(xiàn)實(shí)需求,是提升檢察教育培訓(xùn)質(zhì)量的有效形式。

        一、實(shí)訓(xùn)的基本屬性

        1.職業(yè)性。檢察職業(yè)是法律職業(yè)的重要組成部分,檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)在映射檢察工作司法屬性的同時(shí),更多地蘊(yùn)含了檢察職業(yè)有別于其它法律職業(yè)的特殊性。

        2.實(shí)踐性。實(shí)踐性是檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)的本質(zhì)屬性,只有在實(shí)踐中,業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)才能完成理論和實(shí)踐的完美結(jié)合,認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的轉(zhuǎn)換升華。

        3.技能性。實(shí)訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是技能的提升,實(shí)訓(xùn)的過(guò)程是展示和發(fā)揮技能的過(guò)程,最終達(dá)到綜合素能的提高。

        二、實(shí)訓(xùn)的基本要素

        1.以問(wèn)題為中心。實(shí)現(xiàn)“以經(jīng)驗(yàn)為中心”向“以問(wèn)題為中心”的轉(zhuǎn)變,是判定實(shí)訓(xùn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心要素,從培訓(xùn)需求調(diào)查、計(jì)劃生成、內(nèi)容確定、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié),都要圍繞業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題和需要解決的問(wèn)題展開(kāi)。

        2.以學(xué)員為主體?!耙越處煘橹黧w”是傳統(tǒng)的模式,“以學(xué)員為主體”是實(shí)訓(xùn)的要求,學(xué)員通過(guò)角色扮演、情景模擬、小組討論和互評(píng)等,成了課堂的主角,教師在培訓(xùn)中只扮演主持者、引導(dǎo)者和點(diǎn)評(píng)者的配角。

        3.以素能為目標(biāo)。“以知識(shí)為目的”向“以素能為目標(biāo)”的轉(zhuǎn)變,是實(shí)訓(xùn)模式強(qiáng)調(diào)通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、呈現(xiàn)問(wèn)題、討論問(wèn)題和解決問(wèn)題的路徑,只有以具體業(yè)務(wù)來(lái)設(shè)計(jì)實(shí)訓(xùn)課程,實(shí)效性才能彰顯出來(lái)。

        三、實(shí)訓(xùn)的必要性

        1.素質(zhì)本位理論的啟示。進(jìn)入21世紀(jì),美國(guó)、日本等國(guó)及聯(lián)合國(guó)教科文組織以不同形式提出了素質(zhì)本位理論,該理論認(rèn)為人的培養(yǎng)應(yīng)注重知識(shí)教育、能力教育和素質(zhì)養(yǎng)成的協(xié)調(diào)發(fā)展,又專又博的通才培養(yǎng)模式才是正道,其在內(nèi)涵上不僅指知識(shí)、技能、合作能力、公關(guān)能力、適應(yīng)能力、心理承受能力和創(chuàng)新能力,在外延上又指品質(zhì)、人格、審美等方面的素質(zhì)。素質(zhì)本位相比能力本位來(lái)說(shuō),更加強(qiáng)調(diào)了人的品質(zhì)和內(nèi)在精神的培養(yǎng),而不是僅僅把人當(dāng)做產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)線上的機(jī)器,克服了能力本位中人的工具主義傾向,賦予了更多的人文主義色彩。

        2.建構(gòu)主義理論的啟示。建構(gòu)主義理論認(rèn)為,知識(shí)是不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行傳授的,必須通過(guò)學(xué)習(xí)者自身已有的經(jīng)驗(yàn)、方式和信念,在學(xué)習(xí)者與認(rèn)識(shí)客體即知識(shí)的互動(dòng)中,學(xué)習(xí)者是主動(dòng)的、積極的、能動(dòng)的知識(shí)建構(gòu)者,而非知識(shí)的被動(dòng)接受者。檢察官培訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)模式,在彰顯建構(gòu)主義理論的同時(shí),完全顛覆了傳統(tǒng)講授式培訓(xùn)中原有的師生角色、職能、關(guān)系等定位,教師變成了受訓(xùn)者的輔導(dǎo)者和合作者,受訓(xùn)者變成了知識(shí)的主動(dòng)探索者和自我控制的管理者。實(shí)訓(xùn)的這種理念,做到了理論與實(shí)踐相結(jié)合,使受訓(xùn)者的理論素養(yǎng)得到了實(shí)踐檢驗(yàn),能力素質(zhì)得到了實(shí)際鍛煉提高。

        3.國(guó)外司法培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的啟示。美國(guó)的法官培訓(xùn)始于上世紀(jì)60年代,主要集中于美國(guó)聯(lián)邦司法中心、國(guó)家司法學(xué)院等三個(gè)基地,基地有專門的人員做培訓(xùn)需求調(diào)研分析和培訓(xùn)教材的編寫。美國(guó)法官培訓(xùn)最重要的是新技能和新的思維方式的培訓(xùn),培訓(xùn)形式靈活有效,完全采取討論和答疑的方式授課,學(xué)員需通過(guò)大量的預(yù)先閱讀來(lái)準(zhǔn)備,當(dāng)然也不排除與各法院聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)邦司法電視網(wǎng)的培訓(xùn)方式。

        在日本,通過(guò)司法考試的人員,首先要在司法研修所進(jìn)行為期一年半的修習(xí),其中實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)占到了一年。新任檢察官培訓(xùn)為期一年,主要是通過(guò)前輩檢察官的言傳身教,在不斷接觸案件中積累實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。其它在職的培訓(xùn)如一般研修、專門研修等,時(shí)間一般為10天,以實(shí)際發(fā)生的案例開(kāi)展討論,借以提高檢察官的一般教養(yǎng)和實(shí)務(wù)技能。

        4.我國(guó)現(xiàn)行培訓(xùn)模式的啟示。初任法官檢察官的人員,要進(jìn)行1-3年的師徒式的辦案經(jīng)驗(yàn)積累。崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和晉升培訓(xùn)過(guò)程中,以講授式教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)參觀和“走出去”考察為主要培訓(xùn)形式,培訓(xùn)時(shí)間一般為一周,互動(dòng)式的培訓(xùn)較少,授課師資以法學(xué)專家為主,訓(xùn)前需求調(diào)研分析滯后,總體培訓(xùn)傾向于知識(shí)性,授課模式傳統(tǒng),總體上針對(duì)性不強(qiáng)、效果不理想。

        四、實(shí)訓(xùn)的模式

        1.案例教學(xué)模式

        1870年,哈佛大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)蘭德?tīng)柼岢隽税咐虒W(xué)法,隨之在美國(guó)各大學(xué)的法學(xué)院、醫(yī)學(xué)院和商學(xué)院得到迅速傳播。案例教學(xué)法的應(yīng)用是法學(xué)教育轉(zhuǎn)型的一個(gè)標(biāo)志,對(duì)法學(xué)教育的職業(yè)定位和理念選擇起到了關(guān)鍵作用,如果說(shuō)傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)只是培養(yǎng)一個(gè)合格的法律知識(shí)接受者,那么案例教學(xué)法的教學(xué)目標(biāo)是通過(guò)案例的閱讀、分析、理解,培養(yǎng)學(xué)習(xí)者具體操作案件的能力,或者說(shuō),是在培養(yǎng)像律師一樣思考的能力。

        那么,如何在檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)中運(yùn)用案例教學(xué)模式呢?筆者認(rèn)為案例教學(xué)模式的成功運(yùn)用,存在幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先,要精心選擇或設(shè)計(jì)案例。選擇或設(shè)計(jì)的案例要存在理論或?qū)嵺`爭(zhēng)議,最好是司法實(shí)務(wù)中發(fā)生的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和典型案例,社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高、執(zhí)法難度大的。如對(duì)檢察職業(yè)道德的案例教學(xué),我們可以將趙作海等冤假錯(cuò)案作為教材,要求學(xué)員結(jié)合《檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,立足本職,通過(guò)討論、交流、點(diǎn)評(píng)和主題發(fā)言等,就如何自覺(jué)踐行檢察官職業(yè)道德,在執(zhí)法辦案中做到公平公正進(jìn)行教學(xué)。其次,要對(duì)案例進(jìn)行充分的課前閱讀與準(zhǔn)備。案例教學(xué)法,或曰蘇格拉底教學(xué)法,最大的特點(diǎn)是學(xué)員在課前要對(duì)案例材料進(jìn)行細(xì)心研讀,包括對(duì)案例的個(gè)別術(shù)語(yǔ)或細(xì)節(jié),學(xué)員要提前自行研讀和案例有關(guān)的理論和實(shí)例,充分理解和吃透案例所蘊(yùn)含的學(xué)理和知識(shí)。第三,教師要引導(dǎo)學(xué)員開(kāi)展充分的討論。教師的選擇不僅要做到理論淵博,更要做到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,這樣才能在課堂上靈活駕馭學(xué)員的討論。教師要通過(guò)提問(wèn)、追問(wèn)等對(duì)學(xué)員的討論進(jìn)行引導(dǎo),記錄學(xué)員的相互討論情況并給予解析,對(duì)案例涉及到的問(wèn)題從理論到實(shí)踐的操作進(jìn)行全方位的指導(dǎo)。最后,激勵(lì)和考核機(jī)制是案例教學(xué)成功的必要部分。案例教學(xué)作為崗位練兵和業(yè)務(wù)競(jìng)賽的一個(gè)有效平臺(tái),需要在實(shí)踐中引入評(píng)分、評(píng)獎(jiǎng)和年底評(píng)優(yōu)的激勵(lì)和考核機(jī)制來(lái)配套運(yùn)作。

        2.實(shí)戰(zhàn)演練模式

        實(shí)戰(zhàn)演練模式是指有計(jì)劃、有目的、有組織地組織學(xué)員進(jìn)行模擬法律職業(yè)崗位群所必需的實(shí)踐技能訓(xùn)練的活動(dòng)。實(shí)戰(zhàn)演練模式是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式的一種創(chuàng)新,說(shuō)到底是一種教學(xué)手段,在哈佛大學(xué)和耶魯大學(xué)法學(xué)院,以模擬法庭競(jìng)賽或辯論賽為形式的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練已進(jìn)行了十幾年,在我們國(guó)家也進(jìn)行了一段時(shí)間。作為一種實(shí)踐意義上的培訓(xùn)方式,將之引入檢察教育培訓(xùn),目的是與傳統(tǒng)的講授式教學(xué)形成一個(gè)互補(bǔ),畢竟,法律是一門實(shí)踐的藝術(shù)。檢察官的業(yè)務(wù)技能和素質(zhì),必須在真實(shí)的案件匯報(bào)、庭審公訴、偵查訊問(wèn)等諸多環(huán)節(jié)展現(xiàn)出來(lái),業(yè)務(wù)技能強(qiáng)不強(qiáng),只有將理論知識(shí)全部?jī)?nèi)化為素質(zhì)技能,才能體現(xiàn)檢察官的內(nèi)在素養(yǎng)。以模擬法庭為主的實(shí)訓(xùn)模式,通過(guò)角色扮演,在某種程度上營(yíng)造了一個(gè)類似庭審的模擬環(huán)境,角色分組之間能夠體現(xiàn)出對(duì)抗性和競(jìng)爭(zhēng)性,通過(guò)前期案情討論、法律文書(shū)制作、主持庭審、法庭陳述、舉證、質(zhì)證、辯論、合議、宣判等互動(dòng)過(guò)程,能夠有效訓(xùn)練檢察官的語(yǔ)言表達(dá)能力、應(yīng)變創(chuàng)新能力、組織協(xié)調(diào)能力和社會(huì)交際能力等綜合能力。實(shí)踐中,無(wú)論是作為高端培訓(xùn)抑或較低層次的培訓(xùn),通過(guò)指導(dǎo)教師和現(xiàn)場(chǎng)觀摩人員的點(diǎn)評(píng),都能夠起到查找不足、分析原因、改進(jìn)提高的目的。

        為搞好實(shí)戰(zhàn)演練,教師應(yīng)始終主動(dòng)引導(dǎo)學(xué)員的討論和小組的發(fā)言,注意控制發(fā)言時(shí)間和討論對(duì)抗進(jìn)程。教師要負(fù)責(zé)召開(kāi)實(shí)戰(zhàn)演練預(yù)備會(huì)議,對(duì)實(shí)戰(zhàn)演練的主要模式等進(jìn)行具體介紹,對(duì)學(xué)員進(jìn)行分組,并提出任務(wù)要求。學(xué)員小組根據(jù)分配的任務(wù),集體研究起草法律文書(shū)等,并派代表進(jìn)行對(duì)抗展示。對(duì)抗演練組的座位擺放采取“島式”,每組7-8人,觀摩組的座位可在外圍回形擺放。實(shí)戰(zhàn)演練通常包括角色模擬、制作展示等方式。角色模擬常見(jiàn)控辯審三方模擬(模擬法庭)、辦案人員向檢委會(huì)匯報(bào)案件等。角色模擬一般以審判人員、公訴人、辯護(hù)人、被告人、證人等的身份扮演,常用于公訴實(shí)訓(xùn),也可延伸用于自偵、偵查監(jiān)督等業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。角色模擬時(shí),教師需分派學(xué)員小組擔(dān)任審判人員、公訴人、辯護(hù)人等角色,進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)庭審對(duì)抗,同時(shí),另確定A、B、C、D四組等觀摩人員,分別對(duì)庭審對(duì)抗模擬小組進(jìn)行點(diǎn)評(píng),指出優(yōu)點(diǎn)和不足,模擬小組派代表進(jìn)行回應(yīng)并發(fā)表對(duì)抗感言,教師總結(jié)點(diǎn)評(píng)。制作展示常用于培訓(xùn)方案、案件審查報(bào)告等的實(shí)訓(xùn)。制作展示要求受訓(xùn)團(tuán)隊(duì)分為四組,具體為A組派代表進(jìn)行成果展示,B、C、D組分別派代表進(jìn)行對(duì)抗點(diǎn)評(píng),指出優(yōu)點(diǎn)和不足,最后A組人員進(jìn)行回應(yīng),教師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。依上程序進(jìn)行所有小組的循環(huán)展示。最后由各組學(xué)員代表發(fā)表對(duì)抗感言,教師總結(jié)。

        3.研討式教學(xué)模式

        研討式教學(xué)模式起源于早期的德國(guó)大學(xué),目前在發(fā)達(dá)國(guó)家高校及職業(yè)培訓(xùn)中是經(jīng)常采用的一種教學(xué)方法。研討式教學(xué)以解決實(shí)際問(wèn)題為中心,教師通過(guò)創(chuàng)設(shè)具有吸引力的問(wèn)題情境,與學(xué)生共同查找資料、進(jìn)行討論、提出解決問(wèn)題的思路和方式,以提高學(xué)生運(yùn)用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力和技能。這種教學(xué)模式側(cè)重于討論和講解,鼓勵(lì)學(xué)生成為學(xué)習(xí)研究的主人,更提升學(xué)生的主體地位,促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)。在運(yùn)用該模式開(kāi)展實(shí)訓(xùn)過(guò)程中,需要把握幾個(gè)關(guān)鍵要素。一是充分收集研討線索。組織者要對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中學(xué)員感興趣的問(wèn)題進(jìn)行收集整理,并進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和充分準(zhǔn)備。二是確定研討主題。主題要體現(xiàn)業(yè)務(wù)性、現(xiàn)實(shí)性和可辯性。三是召開(kāi)研討前會(huì)議。主要明確研討的主題、研討的分組、發(fā)言順序,主持人的確定及對(duì)全體研討人員任務(wù)的布置。四是舉辦研討。研討過(guò)程中主持人要合理把握研討的節(jié)奏,力爭(zhēng)討論充分、分析透徹、思路廣泛,主持人應(yīng)對(duì)研討過(guò)程進(jìn)行恰當(dāng)引導(dǎo),并請(qǐng)專家進(jìn)行最后點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。

        五、結(jié)語(yǔ)

        實(shí)訓(xùn)模式順應(yīng)了檢察教育培訓(xùn)改革的現(xiàn)實(shí)要求,同時(shí)也是對(duì)傳統(tǒng)講授式教學(xué)模式的一種有益補(bǔ)充和完善。樹(shù)立以需求為導(dǎo)向、以問(wèn)題為中心、以學(xué)員為主體的實(shí)訓(xùn)理念,大力開(kāi)展檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn),著力提升檢察人員的業(yè)務(wù)素能,需要在實(shí)訓(xùn)過(guò)程中建立完善相關(guān)的需求分析、流程管理、學(xué)時(shí)管理、考試考核、訓(xùn)用結(jié)合、獎(jiǎng)懲等培訓(xùn)配套機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)運(yùn)用實(shí)訓(xùn)模式提高檢察官素能的初衷,最終實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式和培訓(xùn)理念的創(chuàng)新和突破。

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