文/杜曉楓

磷是不可再生的礦產(chǎn)資源之一，以礦物的形式存在。磷作為化肥及相關(guān)化工產(chǎn)品的主要礦物原料，80%用于生產(chǎn)磷肥，除了在農(nóng)業(yè)中用作磷肥、含磷農(nóng)藥、家禽和牲畜的飼料以外，在醫(yī)藥、食品、水處理以及國(guó)防工業(yè)等方面廣泛應(yīng)用應(yīng)用，在全球范圍內(nèi)已成為一種戰(zhàn)略性資源。

我國(guó)是世界磷資源大國(guó)，已探明的磷礦床有578處，資源總量?jī)H次于摩洛哥，居世界第二位。但是探明具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的磷礦石只有40.5億噸，平均五氧化二磷含量也僅為23%，且正以每年1億噸的驚人速度下降。為此，國(guó)土資源部早已將磷礦列為2010年后不能滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的20個(gè)礦種之一。我國(guó)磷礦還可以夠用多少年？怎樣為占資源總量80%以上的中低品位磷礦找個(gè)好出路？筆者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查采訪。

我國(guó)磷資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

中國(guó)化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)袁俊宏告訴筆者：我國(guó)磷資源開(kāi)采分地下和露天兩種方式，其中地下開(kāi)采占總量的60%。磷礦采選主要采用浮選、擦洗和重選工藝。目前已經(jīng)建成的云南昆陽(yáng)、貴州甕福、湖北荊襄、湖北宜化等磷礦生產(chǎn)基地，正在開(kāi)始向利用中低品位磷礦轉(zhuǎn)型。由于我國(guó)磷資源品位約17%偏低，且磷礦物和脈石礦物共生緊密，多數(shù)必須采用選礦才能提高品位，降低雜質(zhì)，特別是采用浮選，因磨細(xì)度要求很高，從而增加了技術(shù)難度和生產(chǎn)成本。

我國(guó)磷資源與世界相比資源稟賦差，貧礦多，富礦少。絕大多數(shù)是含硅鈣鎂的膠磷礦型礦石，約占探明資源儲(chǔ)量的85%，選礦技術(shù)難度大；我國(guó)磷礦開(kāi)發(fā)利用方式粗放，資源利用率與國(guó)外相比有一定的差距；礦山布局和礦權(quán)設(shè)置不合理，礦山規(guī)模小、集約化程度低；礦山開(kāi)采秩序混亂，資源開(kāi)發(fā)過(guò)度；礦山采選技術(shù)和裝備水平參差不齊。

袁俊宏秘書(shū)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出：最主要的是我國(guó)磷礦資源的深度開(kāi)發(fā)力度不夠，共伴生資源綜合利用率低，資源效益差。目前世界磷深加工的下游產(chǎn)品已達(dá)250余種，而我國(guó)僅80余種，磷資源的深度開(kāi)發(fā)存在較大差距。另外，我國(guó)有三分之一的磷礦伴生和共生有鈾、碘、鐵、鈦、稀土、銦、鍺等多種有益有用元素，由于重視和研究不夠，共伴生資源利用率低下。

目前我國(guó)磷資源開(kāi)發(fā)利用主要表現(xiàn)為四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是開(kāi)采總量過(guò)剩，可滿足加工業(yè)需求。截至2012年底，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)磷礦石9529.5.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16%。從事磷礦采掘業(yè)的礦山企業(yè)360個(gè)，其中大型礦山企業(yè)16個(gè)，中型50個(gè)。實(shí)現(xiàn)利稅總額69.5億元；二是磷資源主要生產(chǎn)能力集中分布在交通便利的云、貴、川、鄂四省區(qū)域；三是完全滿足高濃度磷復(fù)肥生產(chǎn)對(duì)優(yōu)質(zhì)磷礦石的需求；四是隨著科技進(jìn)步，基本解決了中低品位磷礦的利用技術(shù)問(wèn)題。如貴州開(kāi)磷集團(tuán)的發(fā)明的“錨桿護(hù)頂空?qǐng)霾傻V法”獲得國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，磷石膏廢渣充填采礦獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。甕福集團(tuán)擁有國(guó)內(nèi)最大的膠磷礦選礦廠，“WF－1”藥劑選別碳酸鹽類膠磷礦工藝獲行業(yè)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

我國(guó)磷資源發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策

據(jù)中國(guó)化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)的專家介紹：自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)磷資源產(chǎn)業(yè)保持了較快增長(zhǎng)，主要因素是資本和勞動(dòng)力投入的增加,技術(shù)進(jìn)步尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的貢獻(xiàn)度較低。在我國(guó)實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略的大背景下, 以科技創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快磷資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)升級(jí),科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。未來(lái)磷資源產(chǎn)業(yè)必須強(qiáng)力推動(dòng)以企業(yè)為主體，以人才、科研、技術(shù)力量和資金優(yōu)勢(shì)為支撐，在總結(jié)原有磷化工產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，突出六個(gè)結(jié)合，即“采選結(jié)合、礦化結(jié)合、礦肥結(jié)合、磷電結(jié)合、磷煤結(jié)合、肥化結(jié)合”。打造產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，上下游一體化新型資源型企業(yè)，為利用好磷資源，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

為此，需要做好這樣幾個(gè)方面的工作：一是加大磷礦資源的調(diào)查評(píng)價(jià)和大型礦山企業(yè)周邊的深部找礦工作，重點(diǎn)在交通條件便利、開(kāi)發(fā)條件較好、開(kāi)發(fā)程度較高的礦區(qū)周邊和深部開(kāi)展找工作，增加后備資源量，提高資源保障程度。二是在礦產(chǎn)資源相對(duì)集中、資源稟賦和開(kāi)發(fā)程度較高的地區(qū)繼續(xù)重點(diǎn)規(guī)劃和支持建設(shè)磷礦礦山項(xiàng)目。如云南磷化集團(tuán)通過(guò)挖潛擴(kuò)能和新上項(xiàng)目，采選規(guī)模達(dá)到1500萬(wàn)噸/年；貴州開(kāi)磷集團(tuán)新增400萬(wàn)噸產(chǎn)能、采礦能力達(dá)到800萬(wàn)噸/年；甕福集團(tuán)通過(guò)接替礦山建設(shè)，采選規(guī)模達(dá)到530萬(wàn)噸/年；四川天瑞礦業(yè)在馬邊礦區(qū)新建250萬(wàn)噸/年采選能力；湖北宜化集團(tuán)新增120萬(wàn)噸/年采選能力等擴(kuò)建和新增的采選能力。

三是積極推廣磷礦礦山資源節(jié)約與綜合利用技術(shù)，努力提高重點(diǎn)磷礦礦產(chǎn)資源開(kāi)采回采率、選礦回收率、共伴生資源利用率，提高資源效益，降低廢物排放，建設(shè)綠色、和諧化學(xué)礦業(yè)。四是鼓勵(lì)和支持具備實(shí)力和優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)到境外興辦企業(yè)、開(kāi)發(fā)資源，通過(guò)在國(guó)外建廠或開(kāi)展國(guó)際合作，充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，減少國(guó)內(nèi)資源消耗，憑借技術(shù)、管理、設(shè)備和人才優(yōu)勢(shì)取得好的效益，提升我國(guó)磷礦開(kāi)發(fā)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)磷資源利用亟須政策扶持

中國(guó)化學(xué)礦業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)李海廷給筆者介紹：進(jìn)入“十二五”以來(lái)，我國(guó)磷資源開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)新的階段性特征：一是開(kāi)采總量可滿足加工業(yè)需求。截至2012年底，全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)磷礦石9529.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)16%，完全滿足高濃度磷復(fù)肥生產(chǎn)對(duì)優(yōu)質(zhì)磷礦石的需求；二是科技進(jìn)步成果豐碩，基本解決了中低品位磷礦的利用技術(shù)問(wèn)題。但對(duì)照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，相比發(fā)達(dá)國(guó)家，差距還很明顯，還存在著諸多制約因素。鑒于磷資源是支農(nóng)產(chǎn)業(yè)，為此，我們急切呼吁國(guó)家加大對(duì)磷資源產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度。

首先是要加強(qiáng)磷礦資源的調(diào)查評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)找礦工作，增加后備資源量。根據(jù)磷礦的成礦分布規(guī)律，抓緊全面組織開(kāi)展磷礦資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，支持鼓勵(lì)大型國(guó)有礦山企業(yè)開(kāi)展找礦探礦，特別在磷礦成礦條件好的重點(diǎn)資源礦區(qū)周邊和深部開(kāi)展資源勘查，多渠道全面掌握磷礦資源儲(chǔ)量利用情況，摸清全國(guó)磷礦資源家底，建立完善全國(guó)磷礦資源信息系統(tǒng)，實(shí)行統(tǒng)一管理，為提高磷礦資源可供性及轉(zhuǎn)變磷礦資源開(kāi)發(fā)利用方式提供科學(xué)判斷和決策依據(jù)。

其次是加快推進(jìn)磷資源開(kāi)發(fā)利用方式的轉(zhuǎn)變，加快資源整合步伐，實(shí)現(xiàn)磷礦資源規(guī)?；?、集納化、科學(xué)化開(kāi)采。進(jìn)一步整頓和規(guī)范礦山開(kāi)采秩序，提高磷礦最低開(kāi)采規(guī)模和準(zhǔn)入條件；調(diào)整優(yōu)化磷礦資源開(kāi)發(fā)利用的結(jié)構(gòu)和布局，加大對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)在資源配置上支持；加大資源整合力度實(shí)行資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)傾斜和集中，提高資源開(kāi)發(fā)集中度，實(shí)現(xiàn)磷礦資源開(kāi)發(fā)利用方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

第三是加大對(duì)中低品位磷礦、共伴生資源開(kāi)發(fā)利用的支持力度。隨著高品位富礦資源的不斷減少，中低品位磷礦的開(kāi)發(fā)利用將成主流。為了推進(jìn)中低品位磷礦的開(kāi)發(fā)利用以及共伴生資源的回收利用，轉(zhuǎn)變我國(guó)磷礦資源開(kāi)發(fā)利用方式，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)資源遠(yuǎn)景保障，實(shí)現(xiàn)磷肥工業(yè)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，建議對(duì)開(kāi)發(fā)利用中低品位磷礦和綜合利用共伴生資源在減免稅費(fèi)征收和項(xiàng)目建設(shè)方面給予更多的支持和鼓勵(lì)。此外還有要充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，支持有實(shí)力的磷礦企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

我國(guó)磷礦發(fā)展將長(zhǎng)期向好

作為支農(nóng)產(chǎn)業(yè)，化學(xué)礦山被譽(yù)為“化肥之母”，“化肥之母”的境遇已經(jīng)引起了越來(lái)越多的關(guān)注。為了加大對(duì)我國(guó)重要化學(xué)礦產(chǎn)資源的勘探力度，推動(dòng)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)和利用，筆者在采訪中了解到，從今年年初開(kāi)始，有關(guān)政府部門以及多地紛紛發(fā)布規(guī)劃，加大了對(duì)地區(qū)礦產(chǎn)資源基地的建設(shè)?！皟蓵?huì)”前夕，筆者從全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)了解到，《礦產(chǎn)資源法》修改已列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院起草。2月18日，長(zhǎng)江流域最大磷礦基地宜昌市也發(fā)布了《宜昌市磷產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(2012年～2020年)》。按照規(guī)劃目標(biāo)，到2015年，宜昌市將建成國(guó)內(nèi)較強(qiáng)、附加值較高的精細(xì)磷化工生產(chǎn)基地和國(guó)家級(jí)高濃度磷復(fù)肥生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到600億元；到2020年，宜昌市將建成國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高技術(shù)精細(xì)磷化工產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1200億元。規(guī)劃要求，宜昌市重點(diǎn)打造磷化工猇亭、白洋、宜都、枝江姚家港、當(dāng)陽(yáng)巖屋廟、夷陵、遠(yuǎn)安、興山等8個(gè)工業(yè)園區(qū)。

5月28 日，四川省國(guó)土資源廳發(fā)布的2012年度地質(zhì)勘查成果顯示：四川在磷礦、鉀鹽等化學(xué)礦產(chǎn)的地質(zhì)勘查方面取得重大進(jìn)展，新增查明磷礦資源儲(chǔ)量超過(guò)2億噸，其中雷波縣蘆云寨子磷礦的普查把列入四川省2012年礦產(chǎn)勘查13項(xiàng)重要成果之一，區(qū)內(nèi)共探獲磷礦儲(chǔ)量9033.67萬(wàn)噸。此外，還在境外新發(fā)現(xiàn)鉀鹽資源儲(chǔ)量超過(guò)10.6億噸。

專家們認(rèn)為，我國(guó)是一個(gè)磷礦資源相對(duì)豐富的國(guó)家，雖然富礦資源較少，但可保證需求，并有較好的資源遠(yuǎn)景。另外，除我國(guó)外亞太地區(qū)基本缺磷資源，東南亞既是人口稠密區(qū)，又是世界主要產(chǎn)糧區(qū)。因此立足國(guó)內(nèi)資源，發(fā)展磷礦和磷肥工業(yè)，不但有資源保證，而且經(jīng)濟(jì)效益較好。近年來(lái)，我國(guó)磷肥工業(yè)發(fā)展迅速，磷礦的開(kāi)采能力與磷肥的生產(chǎn)能力很不協(xié)調(diào)，這也說(shuō)明磷礦產(chǎn)能還有較廣闊的發(fā)展空間。我國(guó)雖然磷礦資源稟賦差，但經(jīng)過(guò)磷礦行業(yè)不斷努力，開(kāi)采技術(shù)、選礦技術(shù)均已獲得重大突破，且具世界領(lǐng)先水平，可以為我國(guó)磷礦行業(yè)發(fā)展提供可靠的技術(shù)支撐。因此，綜合資源、市場(chǎng)、技術(shù)等官方面的因素，我國(guó)磷礦發(fā)展將長(zhǎng)期向好。