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        淺論工程量清單計(jì)價(jià)模式下的工程造價(jià)控制

        2013-04-09 09:28:07黨金江樊力源
        河南建材 2013年1期
        關(guān)鍵詞:投資決策計(jì)價(jià)單價(jià)

        黨金江 樊力源

        河南合企路橋建筑有限公司(450000)

        1 何謂工程量清單計(jì)價(jià)

        1.1 工程量清單

        工程量清單是指建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱及相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單。它是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定將擬建招標(biāo)工作的全部項(xiàng)目和內(nèi)容,依照統(tǒng)一的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制,計(jì)算擬招標(biāo)工程的工程數(shù)量的表格。它包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單。

        1.2 工程量清單計(jì)價(jià)

        工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用,包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。

        1.3 工程量清單計(jì)價(jià)方法

        工程量清單計(jì)價(jià)是在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作中,由招標(biāo)人按照國(guó)家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量,由投標(biāo)人報(bào)價(jià),經(jīng)評(píng)審合理低價(jià)中標(biāo)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式。

        1.4 工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)

        綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)及利潤(rùn),以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。

        2 工程量清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理

        工程建設(shè)離不開(kāi)工程造價(jià)的管理,它是規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的重要內(nèi)容。清單計(jì)價(jià)模式下的造價(jià)管理是全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理。要有效地控制工程造價(jià),使項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程。并對(duì)各個(gè)階段采取不同的行之有效的造價(jià)管理和控制方法,能動(dòng)的影響和控制工程造價(jià)。

        2.1 投資決策階段工程造價(jià)的控制

        建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段,項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響,是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。

        因此,為了在投資決策階段做到有效控制工程造價(jià)應(yīng)該推行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制;在投資決策前進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè),避免項(xiàng)目決策的盲目性,減少和降低投資風(fēng)險(xiǎn);資本金融資金必須有正式的承諾文件,投資各方必須做到資金到位,確保項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后能按期實(shí)施;加強(qiáng)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)以及征地、水源、供電、運(yùn)輸、環(huán)保等工程項(xiàng)目外部條件的工作深度,使投資估算有充分依據(jù),同時(shí)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)選出最優(yōu)的投資方案并提出結(jié)論性意見(jiàn)或建議。

        2.2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

        在項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占工程全部費(fèi)用的不到1%,但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)到75%以上。因此,設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的效益是至關(guān)重要的。在滿足項(xiàng)目使用功能的前提下,合理的設(shè)計(jì)將使工程造價(jià)大幅降低。要在設(shè)計(jì)階段控制好工程造價(jià)應(yīng)正確處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系;注重設(shè)計(jì)方案優(yōu)選及設(shè)備選型;推行限額設(shè)計(jì);運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì);重視設(shè)計(jì)概預(yù)算的編制與審查等。

        2.3 招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制

        注重招標(biāo)文件及工程量清單編制工作。招標(biāo)文件作為整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程乃至工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的綱領(lǐng)性文件,是整個(gè)工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。編制工程量清單要注意編制依據(jù)、項(xiàng)目劃分,清單說(shuō)明言簡(jiǎn)意賅。

        重視詢標(biāo)工作。合理低價(jià)中標(biāo)在開(kāi)標(biāo)后,定標(biāo)之前在建設(shè)工程招投標(biāo)管理部門的監(jiān)督下,對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。通過(guò)詢標(biāo),可排除不合理報(bào)價(jià),避免錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),便于招投標(biāo)雙方對(duì)有關(guān)問(wèn)題互相解釋、澄清,為確定合理的合同價(jià)打下良好基礎(chǔ)。

        評(píng)標(biāo)中應(yīng)注意在審查投標(biāo)單位報(bào)價(jià)時(shí),不能只總造價(jià)不看分項(xiàng)單價(jià),因?yàn)閷?shí)際上總價(jià)符合要求的,并不等于每分項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求;總報(bào)價(jià)最低的,并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。有些投標(biāo)單位雖然總價(jià)差距不大,但有些項(xiàng)目的單價(jià)卻差距較大,最終會(huì)增加結(jié)算造價(jià)。

        2.4 施工階段的造價(jià)管理

        在施工階段主要是以控制施工圖預(yù)算或建設(shè)工程承包合同價(jià)為目標(biāo),在這一階段節(jié)約的余地已經(jīng)很小,但浪費(fèi)的可能性卻很大,所以要做好這一階段的造價(jià)控制工作,注重施工組織設(shè)計(jì)的編制;已完成工程量的計(jì)量工作;嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定撥付工程進(jìn)度款;嚴(yán)格控制工程變更,及時(shí)處理施工索賠工作。

        2.5 竣工階段的造價(jià)管理

        竣工階段的成本控制主要包含竣工驗(yàn)收、工程計(jì)量以及辦理竣工結(jié)算等工作。這一階段是工程實(shí)施總結(jié)性的階段,所有建筑安裝工程實(shí)際的投資,將在這一階段進(jìn)行匯總,進(jìn)而分析投資是否超標(biāo)。因此在這一階段結(jié)算時(shí)要有耐心細(xì)致的工作方法,檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。落實(shí)變更洽商,按竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更等竣工資料重新準(zhǔn)確計(jì)算實(shí)際完成工程量。核實(shí)各分項(xiàng)工程使用的綜合單價(jià)是否與投標(biāo)時(shí)或合同簽訂時(shí)的綜合單價(jià)一致,多到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)。

        [1]GB50500-2008,建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范[S].中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2008.

        [2]許桂榮.工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理[J].工程造價(jià)管理,2005(2).

        [3]王楠,劉永前.建設(shè)工程造價(jià)控制與案例分析[M].武漢:武漢理工大學(xué)出版社,2005.

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