陳北海， 文衛(wèi)元

(隆回縣林業(yè)局， 湖南 隆回 422200)

隆回縣虎形山-花瑤風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃設(shè)計

陳北海， 文衛(wèi)元

(隆回縣林業(yè)局， 湖南 隆回 422200)

通過對虎形山-花瑤風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的自然地理條件、生態(tài)旅游資源和獨特的花瑤民俗風(fēng)情進(jìn)行概述，指出了建設(shè)中存在的問題。提出了旅游區(qū)規(guī)劃的原則和理念，并對基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施建設(shè)、古村落保護(hù)、花瑤民俗保護(hù)和開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、特色旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計。

虎形山-花瑤； 風(fēng)景名勝區(qū)； 規(guī)劃設(shè)計

隨著人們生活品質(zhì)的不斷提高，對旅游的需求也越來越高，對新的旅游景點充滿了好奇，以少數(shù)民族的特有的風(fēng)俗風(fēng)情結(jié)合風(fēng)景秀麗的自然風(fēng)光來吸引游客已成為大勢所趨。隆回縣虎形山-花瑤風(fēng)景名勝區(qū)正是以其瑤族特有的風(fēng)土人情吸引著廣大的游客。筆者從風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā)，深入考察調(diào)研，指出規(guī)劃中存在的問題，提出相應(yīng)的建議，以期為其提供更好的發(fā)展對策。

1 虎形山-花瑤風(fēng)景名勝區(qū)概況

隆回縣虎形山-花瑤風(fēng)景名勝區(qū)涵蓋虎形山瑤族鄉(xiāng)和小沙江鎮(zhèn)旺溪村，面積118.4km2?；⑿紊浆幾遴l(xiāng)是全國著名的花瑤聚居地，隆回的瑤族因身著艷麗的挑花服飾而被稱為“花瑤”?；ì幪艋ā柰凵礁璞粐鴦?wù)院列為國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，2009年12月31日，虎形山-花瑤風(fēng)景名勝區(qū)正式批準(zhǔn)為國家級風(fēng)景名勝區(qū)。據(jù)統(tǒng)計，2010年虎形山-花瑤風(fēng)景名勝區(qū)共接待游客42萬人次，旅游總產(chǎn)值2.81億元。

1.1自然資源狀況

虎形山-花瑤風(fēng)景名勝區(qū)地處雪峰山脈向湘中丘陵地過渡地帶，地理坐標(biāo)為東經(jīng)110°38′—115°15′，北緯27°00′—27°40′，境內(nèi)最高海拔1650m，最低海拔650m。山體雄偉，氣勢磅礴，到處可見奇異巨石，高峰峽谷，懸崖峭壁。氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤氣候區(qū)，境內(nèi)氣候溫和，光熱充足，雨量充沛，四季分明。夏天無酷署，冬日有冰雪。平均氣溫13.1℃，最冷月平均氣溫0.8℃，最熱月平均氣溫25.6℃，年降雨量1622.9mm，年日照時數(shù)1196.2h，空氣濕度70%。林木屬中亞熱帶常綠闊葉林帶，森林資源豐富，動植物種類繁多。木本植物95科633種，藤本50種。名木古樹資源尤其豐富，據(jù)考察，花瑤古寨崇木凼村共發(fā)現(xiàn)名木古樹225株，其中樹齡100～199年140株，樹齡199～300年60株，樹齡300年以上25株。屬12科17屬23種。森林覆蓋率73%[1]。

1.2社會經(jīng)濟狀況

隆回縣轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，986個村(居)委會，總?cè)丝?20萬。2010年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值75.51億元，城鎮(zhèn)居民人均純收入9207元，農(nóng)村人均純收入2280元。風(fēng)景名勝區(qū)轄16個村133個組， 1.5萬人。其中瑤族0.6萬人，瑤族人口占40%。景區(qū)人平收入2280元。距縣城100km，省道312貫穿而過。景區(qū)內(nèi)外都通水泥硬化路，交通極其便利。

1.3旅游資源狀況

1.3.1 自然、人文景觀 旅游風(fēng)景區(qū)內(nèi)群山巍巍，絕壁重重，古木參天，林海浩瀚，銀花遍地。主要景區(qū)有花瑤古寨崇木凼村、萬貫沖梯田、崇木凼村古樹林、大托石瀑，虎形山大峽谷，旺溪瀑布群等。

1.3.2 花瑤民俗風(fēng)情是花瑤風(fēng)景名勝區(qū)的熱點和亮點 民俗民情主要有花瑤挑花，對歌定情，攔門酒，嗚哇山歌，怪誕婚禮，打三斗以及花瑤的傳統(tǒng)節(jié)日“討念拜”和“討僚皈”。 花瑤挑花是隆回花瑤女子獨特的手工藝術(shù)，不用描圖和模具，全憑挑花女心靈手巧，循土布的經(jīng)緯徒手挑制。

1.3.3 特色產(chǎn)業(yè)景觀 花瑤人民一直承襲其先祖最本質(zhì)的耕作方式。每年6—7月份，金銀花開，游客避暑賞花，藥商云集收購中藥材，特色產(chǎn)業(yè)帶動了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著金銀花觀光園、獼猴桃采摘園、高山蔬菜基地、野果野菜基地等相繼建成，隆回的旅游產(chǎn)業(yè)又增加了新亮點。

2 現(xiàn)狀及存在的問題

2.1風(fēng)景名勝區(qū)的現(xiàn)狀

隆回縣委政府實施 “旅游富縣”、“生態(tài)秀縣”戰(zhàn)略，加快了旅游區(qū)建設(shè)步伐，風(fēng)景區(qū)內(nèi)外公路都已硬化，基礎(chǔ)設(shè)施趨于完備。配套服務(wù)設(shè)施正在如火如荼建設(shè)中，旺溪瀑布群景區(qū)已建成投入使用?；ì幑耪缒聚蚀宓缆犯脑旌徒哟行哪甑拙?。當(dāng)?shù)卣种匾暬ì幬幕袼妆Ｗo(hù)，花瑤民俗風(fēng)情得到原真性保護(hù)和傳承。奇異花瑤民俗風(fēng)情的表演和展示日趨成熟。游客通過觀看花瑤民俗風(fēng)情表演，或參加互動節(jié)目，體驗花瑤文化的獨特魅力。近年來，隨著旅游經(jīng)濟發(fā)展，風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，加上配套酒店、休閑農(nóng)莊等設(shè)施逐一建成，隆回的旅游產(chǎn)業(yè)鏈已趨于完備。

2.2存在的問題

花瑤風(fēng)景名勝區(qū)旅游總體規(guī)劃編制工作是一項糸統(tǒng)工程，目前，編制工作剛啟動，正在收集和整理基礎(chǔ)性資料。一是基礎(chǔ)設(shè)施趨于完備，但仍需不斷改善，配套服務(wù)設(shè)施滯后；二是現(xiàn)代生活觀念、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，花瑤文化、生活習(xí)俗等保護(hù)與傳承難度大；三是古村落、森林資源保護(hù)和旅游開發(fā)與當(dāng)?shù)鼗ì幦嗣裆钚枨?、?jīng)濟發(fā)展存在一定矛盾，休養(yǎng)性保護(hù)措施不得損害群眾利益。

3 設(shè)計原則和理念

3.1規(guī)劃原則

風(fēng)景區(qū)規(guī)劃必須符合當(dāng)?shù)貙嵡?，因地制宜地突出本風(fēng)景區(qū)特性。并應(yīng)遵循下列原則：第一，應(yīng)當(dāng)依據(jù)資源特征、環(huán)境條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌兼顧，綜合安排。第二， 應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)自然與文化遺產(chǎn)，保護(hù)原有景觀特征和地方特色，加強地被和植物景觀培育，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)良性循環(huán)，防止污染和其他公害。第三，配置必要的服務(wù)設(shè)施與措施，改善風(fēng)景區(qū)運營管理機能，促使風(fēng)景區(qū)有度、有序、有節(jié)律地持續(xù)發(fā)展。第四，應(yīng)合理權(quán)衡生態(tài)、社會、經(jīng)濟三方面的綜合效益，權(quán)衡風(fēng)景區(qū)自身健全發(fā)展與社會需求之間關(guān)系，創(chuàng)造風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施方便、社會文明、生態(tài)環(huán)境良好、景觀形象和游賞魅力獨特，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的風(fēng)景游憩境域[2]。

3.2設(shè)計理念

根據(jù)虎形山-花瑤風(fēng)景名勝區(qū)地理自然條件，奇異花瑤民俗風(fēng)情，參天的古樹名木，保護(hù)完好的古村落等諸多因素，形成以花瑤民俗風(fēng)情為主，生態(tài)旅游為輔，涵蓋特色產(chǎn)業(yè)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。奇異花瑤民俗風(fēng)情的規(guī)劃設(shè)計在于收集、整理花瑤文化、民俗風(fēng)情。保留其原真性并傳承。深度挖掘合理開發(fā)花瑤文化、民俗風(fēng)情，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。古村落規(guī)劃設(shè)計以保護(hù)為主，加以修繕與整治。自然景觀、生態(tài)環(huán)境要加強保護(hù)，還可改善和營造特色景觀。特色產(chǎn)業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)鏈不可缺小的部分。

4 規(guī)劃設(shè)計

4.1基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)

(1) 基礎(chǔ)設(shè)施，風(fēng)景區(qū)基礎(chǔ)工程規(guī)劃，應(yīng)包括交通道路、郵電通訊、給水排水和供電能源等內(nèi)容，根據(jù)實際需要，還可進(jìn)行防洪、防火、抗災(zāi)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等工程規(guī)劃[2]。目前，景區(qū)內(nèi)外交通方便便捷，但仍需不斷完善。花瑤古寨崇木凼村入村水泥硬化公路寬度僅為2m，應(yīng)拓寬公路以適合旅游和消防的需要。風(fēng)景區(qū)應(yīng)配備國內(nèi)外聯(lián)系的現(xiàn)代化通訊設(shè)施。旅游村宜采用集中給水、排水系統(tǒng)，主要給水設(shè)施、污水處理設(shè)施和主要供電設(shè)施可安排在居民村及其附近。景區(qū)山坡陡峭，為防止發(fā)生滑坡或泥石流事件，規(guī)劃避災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)通道。

(2) 配套設(shè)施建設(shè)應(yīng)包括旅行、游覽、飲食、住宿、購物、娛樂、保健和其他等相關(guān)設(shè)施。應(yīng)依據(jù)景區(qū)(點)的性質(zhì)與功能，游人規(guī)模與結(jié)構(gòu)，以及當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件，配備相應(yīng)的設(shè)施項目[2]。景區(qū)內(nèi)花瑤古寨崇木凼村，大托村，虎形山村等村可規(guī)劃旅游村級別的服務(wù)基地，其他景區(qū)(點)可組成服務(wù)部級別的服務(wù)基地。

4.2古村落保護(hù)和修繕

崇木凼村有“花瑤古寨”之美稱，古村落保護(hù)完好?；ì幘铀幸u近代山寨民居的特點，依地形地勢而建，多為四扇三間兩進(jìn)的一層或二層的全木結(jié)構(gòu)，整齊規(guī)范，高低有序。古村落保護(hù)規(guī)劃分為核心區(qū)、生態(tài)區(qū)和發(fā)展區(qū)。

(1) 核心區(qū)要嚴(yán)格保護(hù)古村落的各要素。保護(hù)街巷道路，民居，小溪，名木古樹，奇石等。嚴(yán)禁亂拆亂建亂改，保持花瑤古居的歷史遺留，禁止修建與傳統(tǒng)風(fēng)格格不入的現(xiàn)代建筑。核心保護(hù)區(qū)確有必要新建景觀，應(yīng)嚴(yán)格報批手續(xù)[3]。

(2) 生態(tài)區(qū)是為保護(hù)古村落的外部環(huán)境而設(shè)立，重點對現(xiàn)有建筑進(jìn)行立面整治，注重立面的延續(xù)性和完整性，通過整治，建筑風(fēng)格有效地統(tǒng)一。同時要保護(hù)好古村落的整體生態(tài)環(huán)境，對名木古樹掛牌保護(hù)，加強環(huán)境治理。

(3) 發(fā)展區(qū)是為了旅游開發(fā)的需要設(shè)立的，用于建設(shè)景區(qū)的配套設(shè)施，還可規(guī)劃企業(yè)、作坊等用地。要注意與古村落的整體生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持村落的整體風(fēng)貌。

(4) 古村落保護(hù)規(guī)劃要堅持以人為本的理念，要考慮民居的居住和旅游功能，要定期檢查，及時維修，及時做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極開發(fā)旅游工藝品，土特產(chǎn)品加工等，促進(jìn)古村落的可持續(xù)發(fā)展。

4.3花瑤文化、民俗風(fēng)情

(1) 花瑤文化、民俗風(fēng)情的收集和整理。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大投入，成立專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)收集和整理民族文化。要組織專業(yè)人才，深入村寨調(diào)查研究，走家入戶詢問記錄，找年老長者和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人開座談會，或邀請傳承人和民間藝人現(xiàn)埸表演，真實地保持花瑤文化、生活習(xí)俗的原真性，全方位地了解記錄花瑤民族的生存方式、文化形態(tài)和賴以生存的環(huán)境，將收集的資料歸類整理，包括文字記錄、圖片圖形、影像資料等。

(2) 花瑤民俗風(fēng)情的保護(hù)和傳承。花瑤只有語言,沒有文字,其民族文化的傳承只有通過口語傳述和風(fēng)俗沿襲。一是，政府組織專門機構(gòu)，在收集、整理花瑤的民族文化的基礎(chǔ)上，聘請花瑤年老的長者、民間藝人和傳承人,開辦培訓(xùn)班。二是，要加強宣傳，樹立保護(hù)意識。三是，要保護(hù)其居住地和居住方式。保護(hù)其生產(chǎn)、生活習(xí)慣與其生存環(huán)境。四是，政府推動和支持各種大型民俗活動。傳承其文化民俗，促進(jìn)傳統(tǒng)民俗活動的恢復(fù)、發(fā)展和繁榮。

(3) 花瑤民俗風(fēng)情的展示和開發(fā)。一是，設(shè)置花瑤民俗風(fēng)情園，展示民俗風(fēng)情。園內(nèi)設(shè)各種花瑤研究機構(gòu)、民俗活動表演及培訓(xùn)場所、挑花作坊、民族特色產(chǎn)品、飲食一條街及特色旅館,集中體現(xiàn)花瑤民族獨特的文化歷史和民俗風(fēng)情[4-5]。二是，開發(fā)花瑤民俗風(fēng)情旅游，要立足“大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)”， 必須堅持“保護(hù)為主，合理利用”的方針。三是，充分利用旅游區(qū)生態(tài)旅游資源的優(yōu)勢，調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，形成組合拳，變單一的觀光型花瑤民俗風(fēng)情旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為以觀光型花瑤民俗風(fēng)情旅游產(chǎn)品為核心，生態(tài)觀光、休閑度假、戶外運動等相擁簇的多層次、多角度的多元化旅游產(chǎn)品組合，努力延伸旅游產(chǎn)品鏈；打造和開發(fā)節(jié)會旅游[5]。四是，利用大型民俗活動和節(jié)會，推介和展示花瑤民俗風(fēng)情。

4.4生態(tài)環(huán)境保護(hù)

4.4.1 森林植被保護(hù) 嚴(yán)格森林采伐，縣城至景區(qū)公路兩側(cè)，旅游景區(qū)各景觀單元自然第一層山脊線以內(nèi)森林實行禁伐。景區(qū)實行休養(yǎng)性恢復(fù)。保護(hù)珍稀植物資源，對古樹各木掛牌保護(hù)。加強野外用火管理，制定森林防火應(yīng)急方案和消防措施。加強檢疫和開展病蟲害預(yù)測預(yù)報工作。加快旅游景區(qū)綠化，坡度25°以上的耕地和金銀花地應(yīng)退耕還林或退“金”還林。

4.4.2 野生動物保護(hù) 保護(hù)珍貴的野生動物，區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁狩獵。對居民和游客加強教育和宣傳，提高保護(hù)意識。游客不購買不食用野生動物及其制品。野生動物損害農(nóng)作物的賠償應(yīng)納入財政預(yù)算。

4.4.3 自然景觀保護(hù) 保護(hù)地形地貌，嚴(yán)禁開山采石開礦挖沙取土，應(yīng)取締關(guān)閉景區(qū)內(nèi)大型石料廠。建設(shè)與風(fēng)景旅游有關(guān)的基礎(chǔ)或服務(wù)設(shè)施，應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案實施，體量宜小不宜大，形成與自然環(huán)境和人文環(huán)境相協(xié)調(diào)[6]。保護(hù)好本區(qū)內(nèi)的峽谷、瀑布、古樹、奇石、石瀑等，不得因旅游開發(fā)和其他建設(shè)對其破壞。瀑布的上游不得修建電站。通過改造、補植、封禁的方式，保護(hù)和營造特色高山杜鵑花景觀。

4.4.4 環(huán)境保護(hù) 旅游區(qū)建立的生活服務(wù)設(shè)施，應(yīng)使用沼氣、電力等清潔能源。產(chǎn)生的生活污水必須進(jìn)行處理后才能排入溪河[7]。加強對旅游村、點及沿河垃圾管理，保持清潔，避免水體的污染。旅游區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁使用塑料袋，應(yīng)攜帶環(huán)保紙袋或可重復(fù)使用布袋。

4.5特色產(chǎn)業(yè)合理布局

旅游景區(qū)得天獨厚的自然條件適合特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，金銀花是隆回的名片，其種植歷史久，栽培加工技術(shù)成熟，銷售渠道暢通。目前全縣種植面積達(dá)1.33萬hm2，總產(chǎn)值12億元。獼猴挑、高山蔬菜、高山野菜等特色產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全國各地。

(1) 金銀花觀光園進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)整地、選育良種造林、標(biāo)準(zhǔn)化種植、生物農(nóng)藥防治病蟲害、無硫化加工產(chǎn)品，追求特色中“特色”。建設(shè)必要的配套服務(wù)設(shè)施，內(nèi)設(shè)現(xiàn)代化的金銀花加工廠，出售金銀花茶、金銀花飲料。開展金銀花采摘等娛樂活動。

(2) 獼猴桃建園選擇地勢平坦，土壤深厚，交通便利的地方建園。采用大棚架或“T”型架，可間作農(nóng)作物和中藥材，同時兼養(yǎng)雞鴨。金秋十月果實成熟時，游客可親自采果或品嘗或購買果實及其制品，增加旅游的樂趣。

(3) 種植蘿卜蔬菜園。獨特的土壤氣候條件賦予蘿卜優(yōu)良品質(zhì)，白嫩，甜美，富含水量，不澀不辣，且一年四季可產(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)高山蔬菜基地，應(yīng)遠(yuǎn)離核心景區(qū)，保持3～4km距離，面積不宜過大，數(shù)量控制2～3處，必須配置相應(yīng)的環(huán)保措施，崇木函村建有蔬菜基地，適當(dāng)改造即可供旅游使用?；亟ㄓ惺卟思庸て髽I(yè)，免費贈送蔬菜及其制品，提高高山蔬菜知名度。

(4) 野菜采摘。野菜主要有蕨、野芹菜、苦練(當(dāng)?shù)孛?等，野外采摘不能滿足市場要求，人工栽培正在研究和實驗中，建野菜采摘園已成為必要。

[1] 張世模. 虎形山瑤族鄉(xiāng)名木古樹調(diào)查手稿[R]. 2008.10.

[2] 中國建設(shè)部. 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范[S] GB 50298-1999 2000.1.

[3] 束晨陽. 基于古村落保護(hù)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃-以安徽績溪龍川村為例[C]//2008年城市規(guī)劃年會論文集.

[4] 李慶. 花瑤民族文化傳承與保護(hù)規(guī)劃——隆回縣花瑤民俗村村莊建設(shè)規(guī)劃幾點思考[J].中外建筑，2009(3)：91-93.

[5] 揚洪，黃靜.隆回縣花瑤民俗風(fēng)情旅游開發(fā)[J].經(jīng)濟地理,2009(1):35-37.

[6] 鄧德明.湖南省康龍旅游風(fēng)景區(qū)建設(shè)探討[J].湖南林業(yè)科技,2009,36(1):68-70.

(文字編校：楊 駿)

TheplanninganddesignofHuxingMountain-“HuaYao”EthnicMonitoryScenicAreainLonghuiCounty

CHEN Beihai, WEN Weiyuan

(Forestry Bureau of Longhui County， Longhui 422200，China)

Through an overview of the Huxing Mountain -“Hua Yao” Ethnic Monitory Scenic Area’s natural and geographical conditions, eco-tourism resources and unique folk customs, the problems in the construction,and tourism planning principles and concepts were pointed out.The construction of basis and service facilities, protection of the ancient village, protection and development of Hua Yao ethnic monitory folk customs, the protection of the ecological environment, the planning and design of characteristics tourism industry were measured in the paper.

Huxing Mountain -“Hua Yao”Ethnic Monitory； science area； planning and design

2012-06-25

2012-12-24

TU 984.18; F 592.7

A

1003-5710(2013)01-0095-04

10. 3969/j. issn. 1003-5710. 2013. 01. 026