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        江西預(yù)拌混凝土企業(yè)擬設(shè)退出機(jī)制

        2013-04-09 04:02:15
        商品混凝土 2013年10期
        關(guān)鍵詞:機(jī)制混凝土企業(yè)

        今日,江西省人大常委會(huì)已開(kāi)展了《江西省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展條例》(下稱(chēng)《條例》)實(shí)施情況執(zhí)法檢查,并對(duì)外公布了執(zhí)法檢查報(bào)告。據(jù)悉,江西省將適時(shí)修改《條例》,對(duì)不符合條件的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)擬設(shè)立退出機(jī)制。

        據(jù)了解,《條例》實(shí)施 5 年來(lái),取得了顯著成效。其中,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市均結(jié)合本地實(shí)際,發(fā)布了城區(qū)混凝土“禁現(xiàn)”令(即不得現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土)。通過(guò)強(qiáng)有力的執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法行動(dòng),全省城區(qū)混凝土“禁現(xiàn)”預(yù)拌混凝土使用率達(dá)到 95% 以上。

        通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),《條例》在貫徹實(shí)施過(guò)程中還存在一些困難和問(wèn)題。其中,10 余個(gè)縣(市)仍未出臺(tái)混凝土“禁現(xiàn)”相關(guān)政策,也未開(kāi)展禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土檢查工作。同時(shí),一些地方對(duì)企業(yè)重處罰輕監(jiān)管、亂收費(fèi),給企業(yè)帶來(lái)較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。

        就此,江西省人大常委會(huì)提出,還沒(méi)有出臺(tái)“禁現(xiàn)”政策的地方,要盡快出臺(tái)相應(yīng)政策,確定“禁現(xiàn)”范圍。同時(shí)建議,要轉(zhuǎn)變政府職能,逐步清理直接干預(yù)散裝水泥和預(yù)拌混凝土企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行政審批事項(xiàng),下決心清除針對(duì)企業(yè)“以罰代管”和亂收費(fèi)現(xiàn)象。

        此外,建議適時(shí)對(duì)《條例》進(jìn)行修改。其中,《條例》未對(duì)不符合條件的預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿企業(yè)設(shè)立退出機(jī)制,也沒(méi)有涵蓋預(yù)拌砂漿的規(guī)范內(nèi)容,導(dǎo)致相關(guān)執(zhí)法工作無(wú)法可依,砂漿“禁現(xiàn)”工作難以推進(jìn)。這些問(wèn)題亟待修改法規(guī)加以解決。

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