□朱佳發(fā)

聯(lián)合國教科文組織9日給中國三大著名景區(qū)湖南張家界、江西廬山和黑龍江五大連池黃牌警告，督促三者在“向公眾科普地球科學(xué)知識”等方面進行整改。

2004年，張家界、廬山和五大連池被聯(lián)合國教科文組織列入首批世界地質(zhì)公園。據(jù)悉，在2014年前，世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)評估局將再次對這三家世界地質(zhì)公園的狀況進行檢查評估，屆時的評估工作不僅僅限于檢查這些地質(zhì)公園是否對世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)評估局提出的十項問題和建議進行有效改進，而是一次正式的、全面的檢查評估。如果沒通過，這三家地質(zhì)公園將會從世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)中除名。（據(jù)1月13日《南方日報》）

聯(lián)合國教科文組織對張家界、廬山和五大連池的黃牌警告來得十分及時，倘若此警告能敲醒中國所有景區(qū)的公益意識，將他們在與公益南轅北轍的急功近利大道上一路狂奔中拉回來，那是中國景區(qū)規(guī)范化的開始，是中國游客的萬幸。

一直以來，在納入市場化之后，旅游企業(yè)一經(jīng)接管景區(qū)，便將原本屬于公共資源的自然和人文景觀據(jù)為私有，隨意收門票，隨著游客的增加再任意漲門票價格，而樂于旅游的國人除了表示憤懣之外，依然難以抗衡旅游業(yè)頑固的潛規(guī)則，無奈地在旅游陷阱中被宰、被騙。盡管國家相關(guān)職能部門也在時不時地對旅游業(yè)進行整頓，可仍然不能驅(qū)除充斥景區(qū)的銅臭味，而公益一詞根本就不在以經(jīng)濟效益為目的的旅游企業(yè)的詞典之列。

中國人是最喜歡旅游的，而中國人旅游的質(zhì)量又是最低的。由于幾乎所有景區(qū)公益性的蕩然無存，使本該與大自然親密無間的旅游，變得走馬觀花，索然無味，唯一剩下的記憶，就是一遍一遍地從口袋里掏錢買套票，以及旅客與導(dǎo)游、與景區(qū)的無謂爭執(zhí)。再加上景區(qū)游客之眾，所有火爆的景區(qū)，只能人擠人、人看人。旅游既不能讓人放松和休閑，更談不上徜徉于山水之間生發(fā)的感悟和洗禮了。

對旅游公益性的惡意剝奪，使旅游變味了，變了味的旅游使人煩躁窩氣、身心疲憊——這實質(zhì)上是對游客享受旅游公益權(quán)的無情剝奪。

如何讓景區(qū)回歸公益？

僅僅讓景區(qū)本身警醒，是不能有質(zhì)的變化的。景區(qū)固然會整改，否則被從世界地質(zhì)公園名單中刪除，將使景區(qū)含金量大跌，損失過重，精明的商家是絕對不可能坐視不理的。問題的關(guān)鍵在于，如果公益意識沒有根植景區(qū)管理者的腦海，所有的整改之舉只能是表象。應(yīng)付檢查是中國人的強項，檢查過后一切照舊，換湯不換藥。當(dāng)然，最終的評估可不是中國式檢查，而是由聯(lián)合國教科文組織進行的，沒有實質(zhì)行動，定然難以蒙蔽國際專家的法眼。唯有景區(qū)公益意識的培植，才能使景區(qū)公益性回歸成為可能。

而景區(qū)公益意識的培植，靠景區(qū)自身形成是沒有可能性的，必須由相關(guān)法規(guī)予以約束。這就要求國家相關(guān)管理部門要建立健全旅游管理法規(guī)和制度，公益景區(qū)不能收費的，就要堅決叫停；該承擔(dān)公益宣傳的，就必須責(zé)無旁貸地執(zhí)行，如果做不到，對旅游企業(yè)該關(guān)停的就關(guān)停，該罰款的就罰款。

是到時候?qū)λ芯皡^(qū)進行新一輪論證的時候了，而論證的唯一標準，就是景區(qū)是否具有公益性。