張晉平

（陽煤集團(tuán)升華分公司，山西 陽泉 045000）

思想政治工作是研究人的思想、行為及其變化規(guī)律的科學(xué)，這門科學(xué)產(chǎn)生并滲透在管理過程之中，運(yùn)用好這門科學(xué)對提升煤企管理水平和管理效率起著事半功倍的作用。在當(dāng)前煤炭市場低靡、煤企效益下滑之際，部分企業(yè)職工難免出現(xiàn)情緒消極、思想滑坡的現(xiàn)象 ，嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展。因此，大力加強(qiáng)職工思想政治工作，統(tǒng)一認(rèn)識，凝心聚力，對于鼓舞戰(zhàn)斗士氣，促進(jìn)煤企攻艱克難，提高煤企運(yùn)營效益至關(guān)重要。

強(qiáng)化認(rèn)識、注重實(shí)踐，推進(jìn)思想政治工作創(chuàng)新

要在主體內(nèi)容上創(chuàng)新改進(jìn)。當(dāng)前堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建和諧生活后勤服務(wù)行業(yè)是三個(gè)文明建設(shè)的總目標(biāo)，煤企思想政治工作要掌握職工思想活動(dòng)的新情況和新特點(diǎn)，及時(shí)了解職工群眾思想動(dòng)態(tài)，以便有效地開展各項(xiàng)工作。

要在形式方法上創(chuàng)新改進(jìn)。在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的新時(shí)期，思想政治工作必須服從、服務(wù)于安全生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)工作大局，必須引導(dǎo)職工自我教育，解決思想問題必須與解決實(shí)際問題相結(jié)合，必須高度重視和充分利用現(xiàn)代科技成果和先進(jìn)傳播手段開展思想政治工作。

要在工作思路上創(chuàng)新改進(jìn)。煤企要緊密結(jié)合實(shí)際，結(jié)合廣大職工群眾的思想實(shí)際，解放思想、更新觀念，謀劃好思想政治工作的思路，加強(qiáng)管理、完善制度，規(guī)范考核評價(jià)機(jī)制，反璞歸真地把思想政治工作做細(xì)做實(shí)，不斷開辟思想政治工作的新天地。

以人為本、沉底見實(shí)，構(gòu)建和諧生活后勤服務(wù)

階段思想政治工作需要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新的要求。要做好改革時(shí)期的思想政治工作，最重要的是堅(jiān)持以人為本。煤企的發(fā)展不僅要靠資金、技術(shù)和設(shè)備，更多的是要靠人，靠廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。具體來講，就是要抓好以下幾個(gè)方面：

正確思想教育人。思想政治工作要堅(jiān)持正面宣傳的原則，認(rèn)真講解黨和國家的各項(xiàng)方針政策和戰(zhàn)略目標(biāo)，讓職工及時(shí)理解，有效增強(qiáng)職工理想、信念并自覺地把黨的方針政策等化為自己的實(shí)際行動(dòng)，支持、參與改革，從而提高職工對改革的心理承受能力，使職工正確認(rèn)識和理解十七大提出“一面旗幟、一條道路、一個(gè)理論體系”的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)。

榜樣示范引導(dǎo)人。 “其身正，不令而行；其身不正，雖令不行”。在改革的關(guān)鍵時(shí)刻，黨員和干部要站在改革的最前沿，顧全大局、不謀私利，領(lǐng)導(dǎo)干部既要做"知"的典型，又要做“行”的模范，用自己人格的影響力去感化和教育職工。要及時(shí)地、大張旗鼓地宣傳改革中涌現(xiàn)出的一些先進(jìn)事例和典型人物，使職工從身邊人、身邊事中汲取力量，樹立信心。

實(shí)事辦實(shí)溫暖人。許多人認(rèn)為思想政治工作是務(wù)“虛”的，事實(shí)上，思想政治工作完全可以通過一件件實(shí)事來化“虛”為“實(shí)”。思想政治工作必須從關(guān)心職工利益，解決實(shí)際問題出發(fā)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事。在崗位安置上，要“先挖渠后放水”；在收入分配上，要充分體現(xiàn)多勞多得；在子女就業(yè)上，要廣開門路、拓寬渠道等。要在一些日常的事情上，如工作、生活設(shè)施的改善，生病住院、節(jié)假日的慰問等諸多方面。無論事大事小，只要是實(shí)實(shí)在在地解決職工的實(shí)際困難和問題，就會(huì)猶如春風(fēng)化雨滋潤人心、穩(wěn)定人心、凝聚人心。

文化建設(shè)熏陶人。針對行業(yè)特點(diǎn)和不同的群體，可以有針對性地開展豐富多彩、形式多樣的文化建設(shè)活動(dòng)。如在環(huán)衛(wèi)一線開展“辛苦我一人，潔凈千萬家路”活動(dòng)；在窗口單位開展“真情微笑服務(wù)”活動(dòng)；在施工一線開展“塑造形象品牌工程”勞動(dòng)競賽活動(dòng)；在黨員中開展“創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)崗、建責(zé)任區(qū)”活動(dòng)等。通過開展活動(dòng)，既可增強(qiáng)思想政治工作的吸引力和滲透力，又可凝聚隊(duì)伍，增強(qiáng)職工奮發(fā)向上的集體榮譽(yù)感和向心力。

民主管理尊重人。充分調(diào)動(dòng)起職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。一是尊重職工的知情權(quán)。要把改革的各項(xiàng)政策措施，單位發(fā)展方向和目標(biāo)以及單位存在的問題和面臨的困難向職工交底，這樣才能得到職工的理解。特別是涉及到職工切身利益的崗位安置，分流措施、工資、住房分配等方案事先公開，使職工心中有數(shù)，避免誤解等一些不利因素。二是尊重職工的決策權(quán)。在重大改革方案的決策過程中，要通過召開職工代表大會(huì)等形式，充分動(dòng)員職工廣泛參與討論涉及職工切身利益的重要改革方案，發(fā)動(dòng)職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，自覺地實(shí)現(xiàn)從“執(zhí)行型”到“自主型”的轉(zhuǎn)變。三是尊重職工的監(jiān)督權(quán)。無論是實(shí)行競爭上崗，優(yōu)化組合，還是公開選拔、擇優(yōu)聘用，都要堅(jiān)持企務(wù)公開制度、增強(qiáng)工作透明度，使單位的民主監(jiān)督實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

建立機(jī)制、完善管理，促進(jìn)誠信服務(wù)上檔升級

堅(jiān)持思想政治工作在繼承中創(chuàng)新、創(chuàng)新中提高的總思路，特別是機(jī)制的創(chuàng)新，目的在于建立管理順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，從而使思想政治工作達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜，潤物細(xì)無聲”的效果。

首先是目標(biāo)分解、責(zé)任驅(qū)動(dòng)機(jī)制。思想政治工作任務(wù)很多，尤其是在生活后勤改革改制，利益格局調(diào)整重組中，必然會(huì)給職工產(chǎn)生大量的思想問題和實(shí)際問題。生活后勤管理基礎(chǔ)相對薄弱、覆蓋面廣，相對給綜合治理工作帶來難度。生活后勤基礎(chǔ)設(shè)施老化、歷史欠帳大，誘發(fā)出各類服務(wù)對象的不支持、不理解，相對造成信訪量偏高的現(xiàn)象。為解決好上述問題，就要把思想政治工作目標(biāo)有效分解在黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全、工會(huì)等具體工作上，并以責(zé)任制的形式逐級延伸、定時(shí)督察、定期驗(yàn)收，把基礎(chǔ)資料的管理與動(dòng)態(tài)檢查有效統(tǒng)一起來，切實(shí)解決目標(biāo)不明、責(zé)任不清，從而構(gòu)成分級包保責(zé)任體系，使各項(xiàng)工作層層有壓力，事事有落實(shí)。

其次是優(yōu)化環(huán)境、人性激勵(lì)機(jī)制。良好的工作環(huán)境必然會(huì)給職工和服務(wù)對象帶來愉悅的心情，培育后勤服務(wù)文化，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)環(huán)境整治刷新始終是煤企的重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持量力而行，逐年投入，分片優(yōu)化的思路，積極改善工作環(huán)境，關(guān)系弱勢群體，一切工資獎(jiǎng)金分配方案向苦臟累傾斜使職工感受到關(guān)心與幫助，從而努力工作。

最后是實(shí)施公開、監(jiān)督延伸機(jī)制。堅(jiān)持建立至上而下、由內(nèi)到外服務(wù)監(jiān)控各項(xiàng)制度。一是服務(wù)承諾公示監(jiān)督制度。將每項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)向職工家屬公開服務(wù)承諾，公布服務(wù)、監(jiān)督電話；二是設(shè)立信息員、季度回訪監(jiān)督制度。建立信息員監(jiān)督隊(duì)伍，采取發(fā)放意見調(diào)查表、季度回訪的方式認(rèn)真聽取信息員反饋意見和有關(guān)單位的評價(jià)意見，使服務(wù)工作重點(diǎn)突出，成效明顯；三是各類媒體的新聞監(jiān)督制度。認(rèn)真對待報(bào)紙、電視掌握的服務(wù)現(xiàn)狀和服務(wù)對象需求，對每條服務(wù)意見和建議都要及時(shí)進(jìn)行論證，做到急事急辦、好事好辦、難事分辦、實(shí)事實(shí)辦。通過一系列的制度建立，有效地消除了生活后勤服務(wù)“跟不上趟，找不到位、幫不上手”的尷尬局面。

思想政治工作從根本上說是對人的工作，是團(tuán)結(jié)人、引導(dǎo)人、教育人、發(fā)展人的工作，長期加強(qiáng)建設(shè)，對于煤企建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮著積極持久的隱形效益。