張晉平

（陽煤集團升華分公司，山西 陽泉 045000）

思想政治工作是研究人的思想、行為及其變化規(guī)律的科學，這門科學產(chǎn)生并滲透在管理過程之中，運用好這門科學對提升煤企管理水平和管理效率起著事半功倍的作用。在當前煤炭市場低靡、煤企效益下滑之際，部分企業(yè)職工難免出現(xiàn)情緒消極、思想滑坡的現(xiàn)象 ，嚴重制約著企業(yè)的發(fā)展。因此，大力加強職工思想政治工作，統(tǒng)一認識，凝心聚力，對于鼓舞戰(zhàn)斗士氣，促進煤企攻艱克難，提高煤企運營效益至關(guān)重要。

強化認識、注重實踐，推進思想政治工作創(chuàng)新

要在主體內(nèi)容上創(chuàng)新改進。當前堅持以人為本，構(gòu)建和諧生活后勤服務(wù)行業(yè)是三個文明建設(shè)的總目標，煤企思想政治工作要掌握職工思想活動的新情況和新特點，及時了解職工群眾思想動態(tài)，以便有效地開展各項工作。

要在形式方法上創(chuàng)新改進。在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的新時期，思想政治工作必須服從、服務(wù)于安全生產(chǎn)、經(jīng)營服務(wù)工作大局，必須引導職工自我教育，解決思想問題必須與解決實際問題相結(jié)合，必須高度重視和充分利用現(xiàn)代科技成果和先進傳播手段開展思想政治工作。

要在工作思路上創(chuàng)新改進。煤企要緊密結(jié)合實際，結(jié)合廣大職工群眾的思想實際，解放思想、更新觀念，謀劃好思想政治工作的思路，加強管理、完善制度，規(guī)范考核評價機制，反璞歸真地把思想政治工作做細做實，不斷開辟思想政治工作的新天地。

以人為本、沉底見實，構(gòu)建和諧生活后勤服務(wù)

階段思想政治工作需要不斷改進和創(chuàng)新的要求。要做好改革時期的思想政治工作，最重要的是堅持以人為本。煤企的發(fā)展不僅要靠資金、技術(shù)和設(shè)備，更多的是要靠人，靠廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。具體來講，就是要抓好以下幾個方面：

正確思想教育人。思想政治工作要堅持正面宣傳的原則，認真講解黨和國家的各項方針政策和戰(zhàn)略目標，讓職工及時理解，有效增強職工理想、信念并自覺地把黨的方針政策等化為自己的實際行動，支持、參與改革，從而提高職工對改革的心理承受能力，使職工正確認識和理解十七大提出“一面旗幟、一條道路、一個理論體系”的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)。

榜樣示范引導人。 “其身正，不令而行；其身不正，雖令不行”。在改革的關(guān)鍵時刻，黨員和干部要站在改革的最前沿，顧全大局、不謀私利，領(lǐng)導干部既要做"知"的典型，又要做“行”的模范，用自己人格的影響力去感化和教育職工。要及時地、大張旗鼓地宣傳改革中涌現(xiàn)出的一些先進事例和典型人物，使職工從身邊人、身邊事中汲取力量，樹立信心。

實事辦實溫暖人。許多人認為思想政治工作是務(wù)“虛”的，事實上，思想政治工作完全可以通過一件件實事來化“虛”為“實”。思想政治工作必須從關(guān)心職工利益，解決實際問題出發(fā)，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實事。在崗位安置上，要“先挖渠后放水”；在收入分配上，要充分體現(xiàn)多勞多得；在子女就業(yè)上，要廣開門路、拓寬渠道等。要在一些日常的事情上，如工作、生活設(shè)施的改善，生病住院、節(jié)假日的慰問等諸多方面。無論事大事小，只要是實實在在地解決職工的實際困難和問題，就會猶如春風化雨滋潤人心、穩(wěn)定人心、凝聚人心。

文化建設(shè)熏陶人。針對行業(yè)特點和不同的群體，可以有針對性地開展豐富多彩、形式多樣的文化建設(shè)活動。如在環(huán)衛(wèi)一線開展“辛苦我一人，潔凈千萬家路”活動；在窗口單位開展“真情微笑服務(wù)”活動；在施工一線開展“塑造形象品牌工程”勞動競賽活動；在黨員中開展“創(chuàng)標準崗、建責任區(qū)”活動等。通過開展活動，既可增強思想政治工作的吸引力和滲透力，又可凝聚隊伍，增強職工奮發(fā)向上的集體榮譽感和向心力。

民主管理尊重人。充分調(diào)動起職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。一是尊重職工的知情權(quán)。要把改革的各項政策措施，單位發(fā)展方向和目標以及單位存在的問題和面臨的困難向職工交底，這樣才能得到職工的理解。特別是涉及到職工切身利益的崗位安置，分流措施、工資、住房分配等方案事先公開，使職工心中有數(shù)，避免誤解等一些不利因素。二是尊重職工的決策權(quán)。在重大改革方案的決策過程中，要通過召開職工代表大會等形式，充分動員職工廣泛參與討論涉及職工切身利益的重要改革方案，發(fā)動職工獻計獻策，自覺地實現(xiàn)從“執(zhí)行型”到“自主型”的轉(zhuǎn)變。三是尊重職工的監(jiān)督權(quán)。無論是實行競爭上崗，優(yōu)化組合，還是公開選拔、擇優(yōu)聘用，都要堅持企務(wù)公開制度、增強工作透明度，使單位的民主監(jiān)督實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

建立機制、完善管理，促進誠信服務(wù)上檔升級

堅持思想政治工作在繼承中創(chuàng)新、創(chuàng)新中提高的總思路，特別是機制的創(chuàng)新，目的在于建立管理順暢、運轉(zhuǎn)高效、科學合理的運行機制，從而使思想政治工作達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”的效果。

首先是目標分解、責任驅(qū)動機制。思想政治工作任務(wù)很多，尤其是在生活后勤改革改制，利益格局調(diào)整重組中，必然會給職工產(chǎn)生大量的思想問題和實際問題。生活后勤管理基礎(chǔ)相對薄弱、覆蓋面廣，相對給綜合治理工作帶來難度。生活后勤基礎(chǔ)設(shè)施老化、歷史欠帳大，誘發(fā)出各類服務(wù)對象的不支持、不理解，相對造成信訪量偏高的現(xiàn)象。為解決好上述問題，就要把思想政治工作目標有效分解在黨建、黨風廉政建設(shè)、安全、工會等具體工作上，并以責任制的形式逐級延伸、定時督察、定期驗收，把基礎(chǔ)資料的管理與動態(tài)檢查有效統(tǒng)一起來，切實解決目標不明、責任不清，從而構(gòu)成分級包保責任體系，使各項工作層層有壓力，事事有落實。

其次是優(yōu)化環(huán)境、人性激勵機制。良好的工作環(huán)境必然會給職工和服務(wù)對象帶來愉悅的心情，培育后勤服務(wù)文化，逐步實現(xiàn)服務(wù)環(huán)境整治刷新始終是煤企的重點工作。要堅持量力而行，逐年投入，分片優(yōu)化的思路，積極改善工作環(huán)境，關(guān)系弱勢群體，一切工資獎金分配方案向苦臟累傾斜使職工感受到關(guān)心與幫助，從而努力工作。

最后是實施公開、監(jiān)督延伸機制。堅持建立至上而下、由內(nèi)到外服務(wù)監(jiān)控各項制度。一是服務(wù)承諾公示監(jiān)督制度。將每項服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準向職工家屬公開服務(wù)承諾，公布服務(wù)、監(jiān)督電話；二是設(shè)立信息員、季度回訪監(jiān)督制度。建立信息員監(jiān)督隊伍，采取發(fā)放意見調(diào)查表、季度回訪的方式認真聽取信息員反饋意見和有關(guān)單位的評價意見，使服務(wù)工作重點突出，成效明顯；三是各類媒體的新聞監(jiān)督制度。認真對待報紙、電視掌握的服務(wù)現(xiàn)狀和服務(wù)對象需求，對每條服務(wù)意見和建議都要及時進行論證，做到急事急辦、好事好辦、難事分辦、實事實辦。通過一系列的制度建立，有效地消除了生活后勤服務(wù)“跟不上趟，找不到位、幫不上手”的尷尬局面。

思想政治工作從根本上說是對人的工作，是團結(jié)人、引導人、教育人、發(fā)展人的工作，長期加強建設(shè)，對于煤企建設(shè)和發(fā)展發(fā)揮著積極持久的隱形效益。