向 浩

中國石化勝利油田分公司 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督處 （山東 東營 257001）

中國石化集團(tuán)公司確定了 “建設(shè)世界一流能源化工公司”的發(fā)展目標(biāo)，以“更加突出發(fā)展質(zhì)量和效益，更加突出技術(shù)進(jìn)步，更加突出綠色低碳，更加突出以人為本”為著力點，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展質(zhì)量。勝利石油管理局科學(xué)謀劃油田發(fā)展的目標(biāo)、戰(zhàn)略和路徑，圍繞“打造世界一流，實現(xiàn)率先發(fā)展”目標(biāo)任務(wù)，大力實施“資源、市場、一體化、綠色低碳”發(fā)展戰(zhàn)略，努力做大油氣主業(yè)、做強(qiáng)專業(yè)板塊、做優(yōu)礦區(qū)服務(wù)。

貫徹落實“質(zhì)量永遠(yuǎn)領(lǐng)先一步”的質(zhì)量方針，就是要在所有工作當(dāng)中始終把質(zhì)量放在首位，正確處理質(zhì)量與數(shù)量、質(zhì)量與成本、質(zhì)量與效益、質(zhì)量與安全的關(guān)系，部署工作首先強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，檢查工作首先考核質(zhì)量，依靠質(zhì)量領(lǐng)先贏得優(yōu)勢、支撐發(fā)展。圍繞為“打造世界一流”奠定質(zhì)量基石，今后一個時期勝利油田提升質(zhì)量水平的主要措施是：

1 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的健全完善和貫徹實施

標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)油田生產(chǎn)經(jīng)營管理“統(tǒng)一、規(guī)范、有序”的重要技術(shù)法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)化是總結(jié)推廣先進(jìn)科技成果和成功實踐經(jīng)驗的有效手段。打造世界一流，需要一流的標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)和支撐，要堅持“質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)先行”，將工作重點首先聚焦到標(biāo)準(zhǔn)上，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)規(guī)范化、助推精細(xì)化，真正實現(xiàn)“按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，按標(biāo)準(zhǔn)評價質(zhì)量，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核”。一要密切跟蹤非常規(guī)油氣勘探開發(fā)技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用成果，及時總結(jié)、固化和提升成功經(jīng)驗，健全完善資源評價和鉆完井、壓裂改造核心工藝及工具系列標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)和規(guī)范作用，支撐“非常規(guī)大發(fā)展”；二要注重每項標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施效果的監(jiān)督檢查和分析評價，為標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善提供依據(jù)，通過整合優(yōu)化，提高標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、配套性，保持標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、適用性；三要針對部分標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施存在脫節(jié)現(xiàn)象，現(xiàn)場監(jiān)督發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行不嚴(yán)格的實際情況，配套采取多項有效措施，著力加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，提高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力，特別是按照“重心在基層、關(guān)鍵在崗位”的要求，以基層崗位操作人員作為宣貫主體，推廣“標(biāo)準(zhǔn)化操作示范班組”典型經(jīng)驗，使標(biāo)準(zhǔn)化操作固化為良好行為習(xí)慣，促進(jìn)提質(zhì)、提速、提效。

2 加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)

健全質(zhì)量管理體系是落實質(zhì)量管理的基礎(chǔ)和載體，打造世界一流需要建立與國際接軌的更為科學(xué)規(guī)范、精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁|(zhì)量管理體系。要按照總部《關(guān)于中國石化質(zhì)量管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，依據(jù)ISO 9000國際標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合深化系統(tǒng)節(jié)點精細(xì)管理，推進(jìn)適合油田實際、具有勝利油田特色的質(zhì)量效益型管理體系的建立和有效運(yùn)行。要強(qiáng)化“大質(zhì)量”理念，體現(xiàn)“全過程管理、全要素控制”的管理思想，全方位覆蓋勘探開發(fā)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，全面分析各項生產(chǎn)經(jīng)營活動的質(zhì)量特性，有效識別影響質(zhì)量的過程及要素，明確各系統(tǒng)節(jié)點的質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),落實各系統(tǒng)節(jié)點質(zhì)量管理的對象、內(nèi)容、職責(zé)、程序和措施，將人員、設(shè)備、物資等各項影響質(zhì)量的主要因素置于有效控制之下。要根據(jù)勘探開發(fā)多數(shù)過程及節(jié)點具有很強(qiáng)的隱蔽性和不可彌補(bǔ)性,必須盡最大可能做到“萬無一失”、盡最大可能避免“一失萬無”的特點，在意識上樹立“第一次就要把事情做對”的理念，在管理上形成“第一次就能把事情做對”的機(jī)制，由被動的質(zhì)量問題追究向主動的質(zhì)量問題預(yù)防轉(zhuǎn)變。

3 突出物資質(zhì)量監(jiān)督控制

強(qiáng)化物資采購、配送、使用全過程的質(zhì)量監(jiān)督控制是健全監(jiān)督約束機(jī)制，促進(jìn)提高質(zhì)量水平，依法維護(hù)油田利益的有力手段。一要是將質(zhì)量監(jiān)控的重心不斷向供方管理延伸，從源頭增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控能力，重點加強(qiáng)供應(yīng)商準(zhǔn)入、采購招標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制，嚴(yán)格供應(yīng)商質(zhì)量資質(zhì)和信譽(yù)審查并實施動態(tài)管理，按照“總量控制，末位淘汰”原則，將質(zhì)量保障能力差、產(chǎn)品質(zhì)量水平低的供應(yīng)商列入“黑名單”及時予以清除，不斷凈化、優(yōu)化油田物資供應(yīng)市場；二要探索實施“質(zhì)量引導(dǎo)采購”制度，加大招標(biāo)過程中質(zhì)量要素所占的比重，并實行采購份額與質(zhì)量水平掛鉤；三要加緊完善油田化學(xué)劑、井下工具等統(tǒng)一采購標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范產(chǎn)品名稱、明確質(zhì)量要求、統(tǒng)一檢驗方法，提高采購質(zhì)量門檻，并為標(biāo)準(zhǔn)化采購創(chuàng)造條件；四要按照“一體化”思路進(jìn)一步健全完善供應(yīng)部門驗收檢驗、使用單位終端檢驗、質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督檢驗有機(jī)結(jié)合的“三級質(zhì)量監(jiān)控體系”，全方位落實質(zhì)量監(jiān)控責(zé)任，確保物資質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)；五要根據(jù)不同物資種類、不同采購供應(yīng)方式以及總體質(zhì)量水平高低、采購數(shù)量多少進(jìn)一步優(yōu)化質(zhì)量檢驗?zāi)Ｊ胶土鞒蹋攸c強(qiáng)化西部、海上、低滲透、非常規(guī)等增儲上產(chǎn)主陣地物資質(zhì)量監(jiān)控措施，并通過不斷完善質(zhì)量檢驗手段、加強(qiáng)質(zhì)量檢驗管理，保證檢驗參數(shù)齊全、檢驗結(jié)果準(zhǔn)確；六要重點突出直達(dá)料、工程建設(shè)用料、技術(shù)服務(wù)用料的質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)肅查處違規(guī)采購行為，消除質(zhì)量監(jiān)控短板，降低質(zhì)量風(fēng)險；七要按照規(guī)范支持改制企業(yè)的要求，積極幫助和指導(dǎo)質(zhì)量水平較低的改制企業(yè)分析問題原因、制定改進(jìn)措施，尋找提高質(zhì)量的切入點和突破口，寓服務(wù)于監(jiān)督之中。

4 落實質(zhì)量事故管理與防范

中國石化集團(tuán)公司將質(zhì)量事故與安全環(huán)保事故、不穩(wěn)定事件、腐敗案件一起作為損害企業(yè)形象、危及企業(yè)根基的“四害”，并且制定了統(tǒng)一的質(zhì)量事故管理規(guī)定。一要根據(jù)油田實際研究制定質(zhì)量事故管理實施細(xì)則，按專業(yè)確定質(zhì)量事故定義及分級，明確質(zhì)量事故報告、應(yīng)急、調(diào)查、分析、處理及通報程序，并對質(zhì)量事故的責(zé)任追究與考核處罰做出更為細(xì)化、更為嚴(yán)格的規(guī)定，為質(zhì)量事故的管理提供制度依據(jù)。二要積極開展質(zhì)量事故隱患解剖式排查和整治，落實各項“查”、“治”、“防”措施，要按照發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的系統(tǒng)化思維，重點分析研究質(zhì)量問題發(fā)生的深層次管理問題，通過健全完善相應(yīng)管理制度，堵塞管理漏洞，實現(xiàn)標(biāo)本兼治，要將質(zhì)量事故隱患如同質(zhì)量事故一樣按照“四不放過”原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理，狠反質(zhì)量“低老壞”，并且制定防范重大質(zhì)量事故預(yù)案，筑起防衛(wèi)屏障，杜絕重大質(zhì)量事故發(fā)生。