2013年中央農(nóng)村工作會議將“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”確定為2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標(biāo)任務(wù)。
1.鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位 確保國家糧食安全 2013年要進一步加大農(nóng)業(yè)投入力度,增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、防災(zāi)減災(zāi)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。重點支持農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,實施產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策;增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入,重點支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);支持實施種業(yè)等重大農(nóng)業(yè)科技工程和推廣防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù),提高主要農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)水平。
此外,中央財政還將創(chuàng)新完善相關(guān)扶持政策,大力支持農(nóng)業(yè)合作化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè),促進農(nóng)民專業(yè)合作組織與支農(nóng)項目對接。
2.拓寬增收渠道 確保農(nóng)民 “收入倍增” 今后一段時間,農(nóng)民收入至少應(yīng)與城鎮(zhèn)居民收入同步增長,并力爭超過。將繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)作物良種補貼政策,增加農(nóng)機購置補貼規(guī)模,穩(wěn)步推進農(nóng)機報廢更新試點。將健全農(nóng)資綜合補貼政策,落實農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制。將健全主要農(nóng)產(chǎn)品補貼和收儲制度,穩(wěn)步提高糧食最低收購價。同時,積極推進種糧大戶補貼試點,逐步擴大補貼試點范圍。
3.鞏固農(nóng)村稅費改革成果 深化農(nóng)村綜合改革 財政支農(nóng)重點還包括深化農(nóng)村綜合改革,繼續(xù)深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,深化集體林權(quán)制度改革。扎實開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補,加強對已建成項目的后續(xù)管護。將繼續(xù)清理化解鄉(xiāng)村墊交稅費債務(wù),開展清理化解其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)試點,并啟動普通高中債務(wù)化解試點。