□張揚/四川省農(nóng)業(yè)廳
誰來種田之我見
□張揚/四川省農(nóng)業(yè)廳
在當今就業(yè)渠道多元化情況下,從事農(nóng)業(yè)這個創(chuàng)收難、富裕難、勞動強度又大的工作不被人們看好,因此,我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)勞動力缺失的問題,“誰來種田”成為全社會關注的焦點。如何解決“誰來種地”、“怎么種好地”是我們面臨的重大問題。筆者認為,農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化和農(nóng)村土地經(jīng)營業(yè)主化或是解決路徑之一。
農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化的根本目的在于解決“種田不再難”
依靠單一技術(shù)的突破是難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢和需求的。必須加強農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和集成,把生物技術(shù)、良種培育、節(jié)水節(jié)肥、疫病防控、機械化、自動化、智能化、信息化、防災減災等領域的技術(shù)集成組裝運用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設之中。農(nóng)機與農(nóng)藝要盡力融合,生物技術(shù)與信息化技術(shù)要盡力整合,機械化與智能化、信息化技術(shù)要盡力集成;形成技術(shù)或作業(yè)的模塊化,形成標準、規(guī)模的可控模式化。農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化要體現(xiàn)的就是先進性、簡化性和可持續(xù)性。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)主要配合科研機構(gòu)把農(nóng)業(yè)集成化技術(shù)推行到農(nóng)民家中、手里,并反饋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中涌現(xiàn)出的實際問題給科研部門去研究解決;農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)要深入研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)集成化問題,讓難的技術(shù)不再難倒農(nóng)民,讓難變得易、變得簡單,變得農(nóng)民能輕松掌握;農(nóng)民就是簡單的“應用者”、“操作者”,而不再是“萬能者”,讓農(nóng)民兄弟也會用“遙控板”、“鍵盤”。試想,如果我們使用電視機、電腦、手機,需要自己學會幾十道程序、花費幾十分鐘才能看到電視、打開電腦、接通電話,恐怕電視機、電腦、手機等再有魅力,我們也會沒心情使用。讓農(nóng)民輕松、簡單從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),讓農(nóng)民“種田不再難”,就是農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化的根本目的,亦是大家的美好心愿。
農(nóng)村土地經(jīng)營業(yè)主化可以充分調(diào)動農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性
面對“在相當長的時間內(nèi)千家萬戶的農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體”這樣的客觀事實,一方面,我們可以以“家”為生產(chǎn)單元,充分調(diào)動“家庭農(nóng)戶”從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,大力引導、鼓勵、發(fā)展“家庭農(nóng)場”,走以“家”為生產(chǎn)單元的農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模經(jīng)營。另一方面,我們應加大和加快探索,建立城鎮(zhèn)居民、大學畢業(yè)生、工商企業(yè)等原戶籍不在農(nóng)村的社會個體或社會組織進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域承包耕地(林地、草原)的準入和監(jiān)管制度,在“確保不損害農(nóng)民權(quán)益、不改變土地用途、不破壞農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”的基礎上,實施“農(nóng)村土地承包業(yè)主制”,引導、引進、監(jiān)督社會資本和社會智力資源來經(jīng)營、管理農(nóng)村農(nóng)戶流轉(zhuǎn)出來的土地、撂荒地、閑置農(nóng)地,以及新開辟可用的林地、草地、灘涂地等,充分調(diào)動社會力量從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,盡最大可能保護、利用、節(jié)約和盤活農(nóng)村土地資源,并以其智力資源為支撐實現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營的適度規(guī)?;?。
筆者認為,農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化與農(nóng)村土地經(jīng)營業(yè)主化相互促進、相互支撐。農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化服務于農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營,吸引更多的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并促進農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營向適度規(guī)?;较虬l(fā)展;土地經(jīng)營業(yè)主化反過來又推動農(nóng)業(yè)技術(shù)更多地集成、應用和創(chuàng)新,并為農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化充分發(fā)揮效應搭建更大發(fā)展舞臺。