劉愛杰
(山東省濱州市濱城區(qū)小營街道辦事處,山東 濱州 256623)
農(nóng)機(jī)推廣作為農(nóng)業(yè)建設(shè)的工作之一,其目的是為了更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在新農(nóng)村建設(shè)的過程中,農(nóng)機(jī)推廣是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、打造新農(nóng)村、培育新型農(nóng)民的基礎(chǔ)工作。通過有效的農(nóng)機(jī)推廣制度和方法,為切實(shí)落實(shí)國家惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)兩高一優(yōu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo),創(chuàng)造良好的條件。
(1)農(nóng)機(jī)化推廣體制不夠暢通。經(jīng)過幾次的農(nóng)機(jī)化推廣改革,當(dāng)前在一些地區(qū)農(nóng)機(jī)化推廣過程中,存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層推廣體系薄弱,推廣技術(shù)人力資源缺乏、農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)能力低等問題。這些問題的存在,與當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求不一致,影響了新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)機(jī)化推廣的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與效果的達(dá)成,對于農(nóng)機(jī)推廣管理服務(wù)工作目標(biāo)的達(dá)成也存在不利的影響。
(2)農(nóng)機(jī)化推廣隊(duì)伍不穩(wěn)。在農(nóng)機(jī)推廣人員身份置換以后,造成了推廣技術(shù)人員的流失。加之工資待遇等問題,使得一些農(nóng)機(jī)化推廣人員的責(zé)任心不強(qiáng),沒有全身心地投入到農(nóng)機(jī)化推廣工作中。此外推廣隊(duì)伍也存在專業(yè)水平低、年齡偏大等問題。由于在農(nóng)機(jī)推廣的過程中,需要領(lǐng)著農(nóng)民操作,這就要求推廣人員要懂得機(jī)械的設(shè)備與原理,并且具備一定的維修保養(yǎng)能力。
(3)農(nóng)機(jī)化科技投入有待于進(jìn)一步的提升。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,我國對農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的經(jīng)費(fèi)和技術(shù)投入與以前相比有了大幅度地提升。但是,因?yàn)槲覈r(nóng)村、農(nóng)民基數(shù)大、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等原因,造成了農(nóng)機(jī)化科技投入不均衡,這在一定程度上影響了我國農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的效果,對兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)目標(biāo)的達(dá)成也產(chǎn)生了不利的影響。
(4)農(nóng)機(jī)化推廣制度有待于進(jìn)一步的建立健全。要想更好地實(shí)現(xiàn)兩高一優(yōu)的農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo),需要在農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的過程中,打破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新體制,其次,要保證農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣所需硬件設(shè)備的到位。當(dāng)前,在農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的過程中,因?yàn)槭艿睫r(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣制度的影響,不能夠有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的全面進(jìn)行。
(1)穩(wěn)定現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)隊(duì)伍。為了提升農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的高效化與優(yōu)質(zhì)化,需要具備一系列的條件來保證其正常的運(yùn)行。但是在農(nóng)機(jī)隊(duì)伍建設(shè)的過程中,從現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)組織體系來分析,現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣的需要。農(nóng)機(jī)推廣需求與現(xiàn)有推廣人員不足的矛盾,需要農(nóng)機(jī)推廣管理部門在管理的過程中,在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)機(jī)隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,提升對農(nóng)機(jī)推廣人員的培訓(xùn)和責(zé)任意識的加強(qiáng)。
(2)加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的投資。要提升農(nóng)機(jī)化推廣的效果,需要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)機(jī)推廣和使用觀念,圍繞新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)踐策略,推動我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的進(jìn)程。在保證現(xiàn)有農(nóng)機(jī)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)機(jī)設(shè)備在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。政府職能部門要在全盤把握當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地使用農(nóng)業(yè)資金做好投資管理。
(3)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化基層推廣的服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣服務(wù)組織,作為一個專業(yè)化、社會化的服務(wù)體系,在服務(wù)的過程中,提升農(nóng)機(jī)服務(wù)的水平,成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)的重要方法。強(qiáng)化基層服務(wù)功能,需要在調(diào)查現(xiàn)有農(nóng)機(jī)數(shù)量、使用狀況的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的效果。通過繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步解決現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)范圍窄、服務(wù)方式單一等問題。
(4)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)人才。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員的文化水平、專業(yè)素養(yǎng)的高低,對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣產(chǎn)生直接的影響。因此,需要加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)人才的培養(yǎng)。首先,要加大對農(nóng)民農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用價值的基礎(chǔ)教育,落實(shí)以縣為單位的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用推廣教育,通過初等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、地級職業(yè)技術(shù)學(xué)校等為平臺開展教育和推廣工作。其次,要加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械科技人才的培養(yǎng)力度,要按照農(nóng)業(yè)機(jī)械化的特點(diǎn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,通過不同形式的培養(yǎng)方式,對農(nóng)業(yè)機(jī)械人員作出科學(xué)的培訓(xùn),讓他們成為真正懂技術(shù)、懂管理與使用的專業(yè)人才。在提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣質(zhì)量的基礎(chǔ)上,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理人才向著高素質(zhì)、創(chuàng)新型發(fā)展,為兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成,提供動力。
(5)健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣服務(wù)體系的完善,需要在政府與社會雙向互動的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的價值,在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械和推廣服務(wù)體系的基礎(chǔ)上,搭建與農(nóng)戶之間的橋梁,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向農(nóng)村生產(chǎn)力方向的轉(zhuǎn)化。首先,要通過加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣服務(wù)組織的投入,實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化普及的水平提升。其次,做好市、縣、鎮(zhèn)三級農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣服務(wù)體系的統(tǒng)籌安排,在培育農(nóng)機(jī)推廣示范區(qū)域的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面,實(shí)現(xiàn)全面的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣。再次,要提升農(nóng)機(jī)技術(shù)與質(zhì)量監(jiān)督的配合水平,保障用戶的權(quán)益。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的過程中,促進(jìn)兩高一優(yōu)農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成。
綜上所述,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,需要充分利用現(xiàn)有的信息與機(jī)械科技,在順應(yīng)農(nóng)業(yè)環(huán)境友好型發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)與應(yīng)用。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)代化作為提升新農(nóng)村建設(shè)的重要保障,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷推廣,農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村都發(fā)生了深刻的變化。政府職能部門在農(nóng)業(yè)推廣的過程中,要在綜合考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的方法,構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣服務(wù)組織,為農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn),做出更多、更新的服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。
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