馬海龍

（長江大學經濟學院，湖北 荊州 434000）

農業(yè)技術推廣是農業(yè)科學技術轉化為農業(yè)現實生產力的橋梁和紐帶,是加快社會主義新農村建設、促進農村生產力發(fā)展的最有效措施,為此,就農業(yè)技術推廣工作的開展進行探討,以促進現代農業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1 西部地區(qū)農業(yè)技術推廣工作的緊迫性

（1）市場化機制的必然要求。改革的深化，加快了我國農業(yè)邁向市場的節(jié)奏。越來越多的農副產品受市場供求的影響和支配；一般性農產品供應相對過剩，而科技含量高、產品附加值高的農產品則供應緊缺。

（2）推廣體系的滯后性。進入新世紀以來，農業(yè)推廣體系暴露出了一些亟待問題：農業(yè)推廣人員的專業(yè)水平有待提高；農業(yè)科技轉化能力有待增強；農業(yè)推廣的社會化服務范圍有待擴大。再次，農業(yè)科技的飛速發(fā)展。隨著經濟全球化的發(fā)展，人們對農產品的質量安全、營養(yǎng)價值重視程度逐漸提高，農業(yè)科技的研究和創(chuàng)新能力不斷提升，然而，我國的西部農業(yè)科技轉化能力卻有待進一步提高。

（3）農民對科技的迫切需求。隨著市場機制的深化，農民需要面向市場；市場中高附加值農產品的熱銷，使廣大農民清晰地認識到了農業(yè)科技的重要性，要依靠科學技術發(fā)展農業(yè)生產。

2 西部地區(qū)農業(yè)技術推廣的現狀

（1）現行科技體制不順。主要表現為科研、技術服務與生產三部門之間相互獨立，缺乏有機地、緊密地聯系?？蒲性核脑S多科研成果不能有效進入農業(yè)生產一線，技術服務部門掌握和儲備的實用技術少，且尚未形成有效的科技推廣體系，缺乏科技推廣經費，技術推廣盲目，所推廣的多數是些簡單的常規(guī)性技術；生產者得不到急需得到的技術，同時受自身文化水平的限制，整個生產過程中采用的技術有限，從而使農業(yè)生產技術水平和產品競爭力均受到很大影響，農業(yè)生產效益得不到提高，群眾增收幅度不大。

（2）農業(yè)技術推廣人員專業(yè)能力較低,缺乏積極性,意識認識不足。農業(yè)技術推廣人員專業(yè)能力較低,缺乏積極性,意識認識不足,這些都影響和阻礙了農業(yè)技術推廣的效率。我國目前還缺少必要的農業(yè)技術人員,在人才的儲備和分配上還有著嚴重的缺陷,被分配到西部地區(qū)農業(yè)技術推廣隊伍中的人員,專業(yè)素質和能力都較低,對一些推廣中的專業(yè)問題難以解決,造成了推廣隊伍的積極性不高。在推廣過程中由于意識上沒有充分的認識到農業(yè)技術推廣的必要性和重要性,出現了推廣速度慢,取得效果不理想,服務意識不到位,服務質量差等諸多問題,降低了農業(yè)技術推廣的工作效率,嚴重的阻礙了農業(yè)技術推廣的發(fā)展。

（3）農業(yè)技術推廣方式簡單。一是科技推廣機構沒有就重點區(qū)域、資源分布、市場需求等狀況進行有計劃、有步驟地安排開展科技推廣，沒有深入實際真正了解市場和群眾的需求，而是只從本部門本地方單方面的主觀意愿出發(fā)開展技術推廣工作，生產與技術推廣的銜接不夠密切；二是技術推廣后的后續(xù)評估工作嚴重滯后，往往只注重短期效益，而至于2～3年或更長時間內一項技術的實施效果如何、是否值得繼續(xù)推廣方面的調研、評估工作做得極少，因而不能較準確地掌握哪些技術符合實際而應大力推廣，哪些技術不具推廣價值或失去先進性而應予以淘汰。

（4）農民的文化程度較低,對農業(yè)技術推廣接受程度較低。農業(yè)技術推廣的主要范圍在西部農村地區(qū),農民居住的地方分散不集中,信息落后,消息閉塞,為農業(yè)技術推廣的工作帶來了一定的困難。又因為農民的文化程度較低,對新型的農作物和現代化的種植手段缺乏足夠的認識,對農業(yè)技術推廣中的問題和現代化的技術手段難以理解,使農業(yè)技術推廣取得的效果不是很理想,對推廣工作造成非常大的阻力。

（5）資金不足,對農業(yè)技術推廣缺乏必要的支持。農業(yè)技術推廣是一項長期的工作,給予一定的物質支持和資金支持是非常有必要的,只有足夠的物質和資金上的保障,農業(yè)技術推廣才能持續(xù)的進行下去,最終取得理想的成績,實現預期的目標。而在西部農業(yè)技術推廣中,由于個別領導對農業(yè)技術推廣缺乏清晰的認識,不能給予積極的配合和必要的物質與資金上的支持,挫傷了推廣工作者的積極性;而在政策上的一系列措施,又影響了農民對農業(yè)技術推廣的熱情。綜合這兩方面的原因,其為農業(yè)技術推廣的工作造成了相當大的阻力,為農業(yè)技術推廣工作造成了不便。

3 農技推廣工作建議與對策

針對當前農業(yè)技術推廣難的實際,必須進一步解放思想,更新觀念,采取切實有效的措施,真正把農技推廣工作抓出成效,為實現農業(yè)增效、農民增收作出貢獻。

（1）提高對農業(yè)技術推廣工作的認識。建設社會主義新農村是黨中央從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署,是我國現代化進程中的重大歷史任務。社會主義新農村建設的具體要求是“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,這20個字描繪了一幅新農村的美好藍圖。建設社會主義新農村必須大力發(fā)展農村生產力。農業(yè)技術推廣體系是把科學技術轉化為農業(yè)現實生產力的主導力量。

（2）進一步加大宣傳力度,提高農民科學種田意義。一要把農技推廣工作與發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營很好地結合起來,與逐步建立高產優(yōu)質高效農業(yè)體系結合起來,促使人們自覺地加大農技工作推廣力度,實實在在地為農民增收致富服務;二要加強輿論宣傳導向,采取寓教于樂、形式多樣的宣傳手段,激發(fā)農民學科技、用科技的興趣和熱情。

（3）加強農民帶頭人培養(yǎng),積極發(fā)展專業(yè)技術協會。許多農村有較好的經濟基礎,但上不了項目或上了項目形不成規(guī)模,其原因是缺乏農民帶頭人,缺乏示范帶動作用。這就需要培養(yǎng)農民帶頭人,發(fā)展專業(yè)技術協會。要改變過去那種重模式、應景式、走過場式的培訓方式,將培訓的重點放在農民帶頭人的培訓上,將技能培訓轉移到素質培養(yǎng)上。

（4）加強科技普及,提高農民素質與技能。根據目前西部農村經濟和農民素質現狀,加強農民技術培訓,應突出層次性和實用性?；鶎愚r技培訓可以通過3級網絡(縣、鄉(xiāng)、村)、3個層次(領導干部、科技人員、農民)、多種形式(辦班培訓、邀請專家教授講課、廣播電視講座等),實施“綠色證書”培訓項目等。

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