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        圖書(shū)館危機(jī)信息管理模式研究

        2013-04-02 11:26:54胡彩紅
        圖書(shū)館研究 2013年3期
        關(guān)鍵詞:信息管理危機(jī)預(yù)警

        胡彩紅

        (柳州市圖書(shū)館,廣西 柳州 545001)

        近年來(lái),圖書(shū)館各類(lèi)危機(jī)事件頻繁發(fā)生,使圖書(shū)館界認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)圖書(shū)館危機(jī)管理的重要性。積極應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的變化,學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)危機(jī)和預(yù)防危機(jī),及時(shí)化解圖書(shū)館存在的危機(jī),對(duì)于促進(jìn)圖書(shū)館的發(fā)展,意義重大。目前,國(guó)內(nèi)學(xué)者比較關(guān)注圖書(shū)館危機(jī)的研究,筆者通過(guò)檢索中國(guó)知網(wǎng)的“中國(guó)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)”,以關(guān)鍵詞“圖書(shū)館危機(jī)”為檢索詞共檢索到相關(guān)文獻(xiàn)240篇。通過(guò)查閱最近幾年圖書(shū)館危機(jī)論文,筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)者是從圖書(shū)館危機(jī)的類(lèi)型、圖書(shū)館危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的建立、圖書(shū)館危機(jī)管理案例分析、不同類(lèi)型圖書(shū)館的危機(jī)管理辦法等方面探討圖書(shū)館危機(jī)管理,較少涉及圖書(shū)館危機(jī)信息的管理內(nèi)容。在信息成為重要的生產(chǎn)力要素,和物質(zhì)、能源一起構(gòu)成社會(huì)賴(lài)以生存的三大資源的今天,構(gòu)建圖書(shū)館危機(jī)預(yù)警、處理、恢復(fù)信息管理模式,可有效化解圖書(shū)館面臨的各種危機(jī),消除危機(jī)給圖書(shū)館帶來(lái)的負(fù)面影響。

        1 圖書(shū)館危機(jī)信息的內(nèi)涵

        有危機(jī)存在自然就有危機(jī)信息的存在。圖書(shū)館危機(jī)的發(fā)生不是偶然的,在危機(jī)發(fā)生之間必定會(huì)出現(xiàn)各種危機(jī)信息。圖書(shū)館危機(jī)信息的概念可以從廣義和狹義兩方面來(lái)理解,狹義的圖書(shū)館危機(jī)信息是指圖書(shū)館危機(jī)本身所表現(xiàn)出來(lái)的信息,是反映危機(jī)性質(zhì)的信息,如讀者服務(wù)危機(jī)信息、圖書(shū)館人力資源危機(jī)信息、圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)安全危機(jī)信息等。廣義的圖書(shū)館危機(jī)信息是指與危機(jī)相關(guān)的任何信息,在危機(jī)發(fā)生前、中、后各個(gè)階段所表現(xiàn)出來(lái)的信息。圖書(shū)館危機(jī)發(fā)生前的危機(jī)信息包括危機(jī)誘發(fā)因素信息和征兆信息,如圖書(shū)館內(nèi)部存在的各種問(wèn)題或隱患、圖書(shū)館員工的不滿(mǎn)、讀者的抱怨、上級(jí)管理部門(mén)的批評(píng)等。這類(lèi)信息具有隱蔽性、積聚性、難獲性特點(diǎn)。圖書(shū)館危機(jī)發(fā)生時(shí)的危機(jī)信息表現(xiàn)形式多樣,主要包括反映危機(jī)本身特征的信息以及來(lái)自于危機(jī)主體發(fā)布的信息、各界的反應(yīng)信息等,如圖書(shū)館讀者服務(wù)危機(jī)所表現(xiàn)出來(lái)的讀者不滿(mǎn)情緒、讀者破壞圖書(shū)館環(huán)境的行為以及圖書(shū)館與讀者進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)、處理讀者與館員糾紛的信息,圖書(shū)館行業(yè)、公眾輿論、新聞媒體、政府、其他機(jī)構(gòu)的大量反應(yīng)信息。這類(lèi)具有泛濫性、有限性、快速性、不確定性、可偽性、難控性等特點(diǎn)。圖書(shū)館危機(jī)發(fā)生后的危機(jī)信息主要表現(xiàn)為損害信息、正面信息以及處理危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)信息。如:圖書(shū)館危機(jī)爆發(fā)后給圖書(shū)館在人員、財(cái)產(chǎn)、聲譽(yù)等方面造成的損害情況;圖書(shū)館所表現(xiàn)的處理危機(jī)的能力,圖書(shū)館危機(jī)管理技巧等;圖書(shū)館處理危機(jī)后所取得了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這類(lèi)信息具有可移植性、延續(xù)性特點(diǎn)。

        2 圖書(shū)館危機(jī)信息管理機(jī)制分析

        對(duì)圖書(shū)館危機(jī)信息進(jìn)行管理,需要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,以保證管理工作的順利運(yùn)行。圖書(shū)館危機(jī)信息管理是危機(jī)信息的輸入、輸出和反饋的不斷反復(fù)和循環(huán)的過(guò)程。建立科學(xué)的圖書(shū)館危機(jī)信息管理機(jī)制,可有效地開(kāi)展危機(jī)信息管理。本文從圖書(shū)館危機(jī)信息管理的收集機(jī)制、處理機(jī)制、溝通及反饋機(jī)制等方面探討圖書(shū)館的危機(jī)信息管理機(jī)制。

        2.1 危機(jī)信息收集機(jī)制

        建立規(guī)范的、專(zhuān)業(yè)的危機(jī)信息收集機(jī)制,特別是對(duì)于收集到的信息要給予足夠的重視,時(shí)刻樹(shù)立和保持危機(jī)意識(shí),做到防患于未然。危機(jī)信息收集機(jī)制是指信息工作人員利用多種手段把散亂存在于環(huán)境中的危機(jī)信息收集起來(lái),并進(jìn)行有序組織的過(guò)程。如圖1所示,在信息工作人員收集各類(lèi)型危機(jī)信息的基礎(chǔ)上,再對(duì)收集的危機(jī)信息進(jìn)行整理,建立讀者危機(jī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、資源建設(shè)危機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)、人才管理危機(jī)數(shù)據(jù)等圖書(shū)館危機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)。這些危機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立,為危機(jī)信息分析及危機(jī)處理提供了數(shù)據(jù)支持。

        圖1 危機(jī)信息收集機(jī)制

        圖2 危機(jī)信息處理機(jī)制

        2.2 危機(jī)信息處理機(jī)制

        危機(jī)信息處理機(jī)制是指信息處理人員(管理者、專(zhuān)家)利用信息處理技術(shù)對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的過(guò)程。如圖2所示,信息分析人員利用信息技術(shù)對(duì)各類(lèi)危機(jī)信息數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,建立危機(jī)類(lèi)別信息、危機(jī)級(jí)別信息,為危機(jī)管理提供參考。

        2.3 危機(jī)信息溝通及反饋機(jī)制

        圖書(shū)館危機(jī)信息的反饋機(jī)制指在危機(jī)管理過(guò)程中,危機(jī)決策實(shí)施后,社會(huì)對(duì)這些管理活動(dòng)產(chǎn)生的評(píng)價(jià)、意見(jiàn)或建議,反過(guò)來(lái)作用于危機(jī)管理活動(dòng),圖書(shū)館根據(jù)這些反饋信息再做出更好的決策,如此循環(huán),直到危機(jī)得到妥善處理。建立危機(jī)信息溝通及反饋機(jī)制,有助于及時(shí)消除潛伏的危機(jī),幫助工作人員了解圖書(shū)館在讀者工作、資源建設(shè)、人才管理等方面可能存在的危機(jī),從而使工作人員能通過(guò)溝通、交流的辦法把危機(jī)控制在萌芽狀態(tài)。如圖3所示,信息接受者通過(guò)多種渠道(如網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)交流)獲知危機(jī)及處理信息,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、現(xiàn)場(chǎng)交流的形式反饋各種危機(jī)信息及有關(guān)危機(jī)處理意見(jiàn)。

        圖3 危機(jī)信息溝通及反饋信息機(jī)制

        3 圖書(shū)館危機(jī)信息管理模式的構(gòu)建

        圖書(shū)館危機(jī)信息管理是指在圖書(shū)館危機(jī)發(fā)生前、中、后對(duì)危機(jī)信息進(jìn)行的采集、加工、傳遞、分析、利用、公開(kāi)和反饋的過(guò)程。構(gòu)建危機(jī)預(yù)警、處理、恢復(fù)信息管理模式,是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為前提的,以信息管理理論和決策支持理論為基礎(chǔ)的。

        3.1 圖書(shū)館危機(jī)預(yù)警階段的信息管理模式

        人們往往因忽視危機(jī)爆發(fā)前出現(xiàn)的一些征兆信息,未能有效地避免危機(jī)的爆發(fā)和減少危機(jī)帶來(lái)的損害。圖書(shū)館危機(jī)管理要從“以處理結(jié)果為導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙蕴幚碓搭^為導(dǎo)向”,加強(qiáng)危機(jī)預(yù)警階段的信息管理,有步驟地開(kāi)展信息預(yù)警分析工作。如圖4所示,圖書(shū)館要安排人員利用現(xiàn)代信息技術(shù)專(zhuān)門(mén)收集、分析危機(jī)案例信息及征兆信息,管理者根據(jù)危機(jī)征兆信息分析和處理后得到的信息,發(fā)布危機(jī)預(yù)警并制定危機(jī)預(yù)警決策,根據(jù)實(shí)際情況做出具體的執(zhí)行計(jì)劃。危機(jī)預(yù)警決策實(shí)施迅速有效以及館員的積極配合,能使圖書(shū)館排除潛在的危機(jī)。如果決策實(shí)施成功,則總結(jié)經(jīng)驗(yàn);如果不成功,則需要收集更多的危機(jī)征兆信息,或者重新進(jìn)行危機(jī)信息的分析與處理,或修改危機(jī)預(yù)警決策。

        圖4 危機(jī)預(yù)警階段的信息管理模式

        3.2 圖書(shū)館危機(jī)處理階段的信息管理模式

        因自然的不可抗力、人為的因素等造成圖書(shū)館危機(jī)無(wú)法及時(shí)排除,最終危機(jī)還是發(fā)生了,管理者就應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)處理階段的信息管理,盡量把危機(jī)的影響及造成的危害降到最低。

        圖5 危機(jī)處理階段信息管理模式

        如圖5所示,圖書(shū)館危機(jī)爆發(fā)后,大量真假難辨的危機(jī)信息不斷出現(xiàn),圖書(shū)館要組織人員收集真實(shí)反映危機(jī)的信息,如危機(jī)爆發(fā)的原因和破壞程度的信息以及所需要的物資的信息。危機(jī)實(shí)情信息的收集還包括對(duì)危機(jī)預(yù)警階段預(yù)警計(jì)劃實(shí)施的結(jié)果信息的收集。對(duì)危機(jī)實(shí)情信息進(jìn)行分析,確認(rèn)危機(jī)的類(lèi)別和級(jí)別,然后將危機(jī)的破壞情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),確定所需資源信息,供管理者制定決策。在危機(jī)處理階段,圖書(shū)館要充分利用各種手段實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和不同部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),根據(jù)危機(jī)實(shí)情信息分析的結(jié)果和危機(jī)應(yīng)急預(yù)案,制定危機(jī)應(yīng)對(duì)決策,相關(guān)部門(mén)及館員要按照所制定的決策進(jìn)行管理。圖書(shū)館要在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)和社會(huì)公布危機(jī)信息及處理情況,以遏制謠言的散播和應(yīng)對(duì)上級(jí)主管部門(mén)的監(jiān)督。在危機(jī)處理過(guò)程中,管理者要不斷地收集危機(jī)實(shí)情信息,根據(jù)實(shí)情改變危機(jī)處理決策,直至危機(jī)情勢(shì)得到控制為止。

        3.3 圖書(shū)館危機(jī)恢復(fù)階段的信息管理

        通過(guò)實(shí)施有效管理措施,圖書(shū)館危機(jī)形勢(shì)得到初步控制,危機(jī)信息管理進(jìn)入危機(jī)恢復(fù)階段。危機(jī)恢復(fù)階段的信息管理主要是徹底調(diào)查造成危機(jī)的原因,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),消除容易引起危機(jī)的影響因子,徹底排除危機(jī)隱患,增強(qiáng)抗災(zāi)能力。

        圖6 危機(jī)恢復(fù)階段信息管理模式

        由圖6可知,圖書(shū)館危機(jī)恢復(fù)階段收集的信息包括:危機(jī)造成的人員傷亡情況、圖書(shū)、設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的損失數(shù)量、圖書(shū)館建筑的損害情況等實(shí)際損失信息以及各種物資資源信息(如危機(jī)處理人員數(shù)量等)。對(duì)這些危機(jī)恢復(fù)信息進(jìn)行分析與處理,根據(jù)不同的需求對(duì)信息進(jìn)行分類(lèi),調(diào)用專(zhuān)家知識(shí)信息庫(kù)資源,制定危機(jī)恢復(fù)決策。有的危機(jī)恢復(fù)決策可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn),而有的決策則需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能完成,圖書(shū)館需要根據(jù)實(shí)際情況改變決策內(nèi)容。

        4 結(jié)束語(yǔ)

        在讀者信息需求增加和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,圖書(shū)館存在危機(jī)的可能性加大。圖書(shū)館管理者應(yīng)切實(shí)關(guān)注圖書(shū)館存在的各種危機(jī),尤其要關(guān)注自然災(zāi)害、信息安全和問(wèn)題讀者方面存在的危機(jī),利用信息技術(shù)收集分析處理各個(gè)階段的危機(jī)信息,盡量減少圖書(shū)館危機(jī)的發(fā)生,盡量減輕危機(jī)帶來(lái)的損失及對(duì)圖書(shū)館的負(fù)面影響,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),化危為機(jī),為圖書(shū)館發(fā)展鋪平道路。

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