楊紅兵

教師收禮問題，由來已久，輿論年年議，年年話相似，家長年年腹誹，年年照送不誤，唯恐落后，委屈了孩子。對此，教育主管部門也是三令五申，2011年1月教育部下發(fā)《關于切實加強教育系統(tǒng)廉潔自律和厲行節(jié)約工作的通知》，首次明文規(guī)定：“各地各校不準收受學生及家長的禮品、禮金、有價證券、支付憑證或其他財物。”

然而現(xiàn)實是，在某些地區(qū)，尤其是一些經(jīng)濟發(fā)達城市、教育資源集中的重點學校，教師節(jié)送禮問題不僅沒有因為倡議減少，反而呈現(xiàn)越送越烈的態(tài)勢。倡議年年發(fā)，為何應者寥寥？個中原因紛繁復雜，梳理起來，無外乎幾方面：

一是倡議僅是一種呼吁、勸導，不具有強制性。正因為此，對那些師德匱乏、自律意識虛無的教師來說，倡議不過是聾子耳朵——擺設罷了。社會轉型期，在物質(zhì)化、功利化的社會風潮席卷下，部分教師的價值觀與人生觀變味、扭曲，甚至變異；同時也應該看到，在當下不少地區(qū)，教師的待遇嚴重滯后于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平。鑒于此，不少教師不甘寂寞，不甘清貧，利用職務之便收取家長錢物，謀取私利。

二是缺乏剛性的細化的行業(yè)行為約束制度。在香港地區(qū)，教師收紅包，或會被廉署喊去“喝咖啡”。因此在香港，即便家長想給老師送禮，也是無后門可走，更沒有人敢收。

三是教育資源發(fā)展不均衡。面對稀缺的優(yōu)質(zhì)資源，家長都不甘心輸在起跑線上，想方設法轉學、借讀，到頭來，二三流學校吃不飽，優(yōu)質(zhì)教育資源集中的一流學校超負荷運轉。為了讓孩子在校博得更多關照、表現(xiàn)、鍛煉的機會，家長試圖通過送禮拆解教育公平性。

原因已經(jīng)清楚，解決教師收禮問題的思路也就清晰了。那就是從制度上下手規(guī)范和約束教師行為，真正讓教師不想收禮、家長不敢送禮。

一方面為了讓教師安心工作，教育主管部門以及政府要切實把教師平均工資不低于當?shù)毓珓諉T的政策落到實處，讓教師在從業(yè)中找到安全感、幸福感、光榮感。同時教育主管部門和政府要切實推進教育均衡發(fā)展，讓名師、名校長到教育薄弱地區(qū)支教，教育投入要傾向教育發(fā)展滯后地區(qū)，招生名額分配要由按分錄取過渡到就近入學。

另一方面，細化教師廉潔自律制度，將接受家長的禮品、禮金或其他財物列入廉政監(jiān)管領域，監(jiān)管部門也要像香港廉政公署一樣請送禮者和收禮者“喝咖啡”，依法處理，絕不姑息。

遏制教師收禮成風，根本不在學校，而在社會風氣和監(jiān)管制度。教師收禮的源頭不在家長和老師，而在教育管理者本身和地方政府。客觀說，約束教師收禮有一定難度，但只要地方政府和教育主管部門足夠重視，規(guī)則擬定足夠細實，問題還是能夠化解的。所以，要解決教師收紅包的問題，不僅要倡議書，更需要具體翔實的措施和制度，否則倡議就是年年貼的標簽，毫無意義。