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        地方本科高校校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)中的問題探討

        2013-04-01 20:17:02彭勤革孫春張瑤胡蕊
        關(guān)鍵詞:基地學(xué)校建設(shè)

        彭勤革,孫春,張瑤,胡蕊

        (常州工學(xué)院,江蘇 常州 213002)

        作為高校實(shí)踐教學(xué)體系重要組成部分的實(shí)習(xí)教學(xué),是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神以及實(shí)踐能力的有力保證。近年來在開展與實(shí)施過程中遇到了比較多的困難,地方本科高校尤為突出。學(xué)生多、經(jīng)費(fèi)少、基地缺、效果差等成為普遍現(xiàn)象,如何提高校外實(shí)習(xí)質(zhì)量成為眾多地方本科高校急需解決的問題。

        一、校外實(shí)習(xí)的必要性

        (一)校外實(shí)習(xí)是高校人才培養(yǎng)的基本需要

        地方本科高校培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神與實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才需要加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng),加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。而校外實(shí)習(xí)是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)的橋梁,是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要手段和可靠保障,具有其它教學(xué)環(huán)節(jié)不可替代的作用[1]。

        (二)校外實(shí)習(xí)是高校學(xué)生就業(yè)能力的有力保障

        眾所周知,高等教育已從精英教育步入了大眾化教育階段,招生規(guī)模從90年代末的約100萬人迅速擴(kuò)招至目前的約600萬人,各高校都感受到了把學(xué)生招進(jìn)來容易送出去難,高校畢業(yè)生就業(yè)早已從買方市場轉(zhuǎn)化為賣方市場。提高學(xué)生的就業(yè)競爭能力和創(chuàng)造學(xué)生就業(yè)機(jī)會(huì)成為高校的必然選擇,而校外實(shí)習(xí)基地為用人單位與學(xué)生提供了雙向選擇的舞臺(tái)[2]。

        (三)校外實(shí)習(xí)是高校師資隊(duì)伍建設(shè)的需要

        作為地方本科高校,需要一支既有較高理論水平,又有豐富實(shí)踐指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”師資隊(duì)伍。而目前的高校教師基本都是從高校畢業(yè)后直接到高校從事教學(xué)工作,缺少社會(huì)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)實(shí)鍛煉,校外實(shí)習(xí)有利于教師拓展視野,獲取實(shí)踐機(jī)會(huì),增強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐能力。

        (四)校外實(shí)習(xí)能拉近高校與社會(huì)的距離

        服務(wù)社會(huì)是高校的重要任務(wù)之一。高校通常具有知識(shí)的優(yōu)勢、人才的優(yōu)勢,企業(yè)通常具有技術(shù)的優(yōu)勢、市場的優(yōu)勢。在校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)過程中,雙方通過交流、合作,可互通有無、優(yōu)勢互補(bǔ),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研建設(shè),實(shí)現(xiàn)高校、企業(yè)的合作雙贏。

        二、校外實(shí)習(xí)中存在的主要問題

        (一)高校辦學(xué)行業(yè)背景變化使實(shí)習(xí)成為企業(yè)的自愿行為

        在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,接納高校校外實(shí)習(xí)通??赏ㄟ^各行業(yè)主管部門以行政命令、任務(wù)方式予以實(shí)施?,F(xiàn)在社會(huì)向在校大學(xué)生提供實(shí)習(xí)的概念迅速淡化,不再有專門負(fù)責(zé)接待學(xué)生實(shí)習(xí)的部門,社會(huì)已不再有明確的提供實(shí)習(xí)條件的義務(wù),提供實(shí)習(xí)純粹為企業(yè)的自愿行為,企業(yè)對接待大學(xué)生實(shí)習(xí)的態(tài)度普遍較為消極,這種現(xiàn)象不是高校單方面所能改變的[3]。

        (二)學(xué)校招生規(guī)模過大,企業(yè)接收實(shí)習(xí)有困難

        一方面高等教育招生規(guī)模成倍增長,過去企業(yè)只需接待一個(gè)班的實(shí)習(xí),現(xiàn)在要接待幾個(gè)班的學(xué)生實(shí)習(xí),而且以往接納校外實(shí)習(xí)的多為國有大中型企業(yè),進(jìn)入新時(shí)期后,這些企業(yè)很多已經(jīng)改制或破產(chǎn)了,數(shù)量上減少了,影響了學(xué)生實(shí)習(xí);另一方面,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代大中型企業(yè)的招待所、培訓(xùn)中心等也不存在了,企業(yè)接收與管理高校學(xué)生實(shí)習(xí)的條件發(fā)生了變化,接收實(shí)習(xí)產(chǎn)生了困難。

        (三)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)接納實(shí)習(xí)有風(fēng)險(xiǎn)壓力

        在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)面臨激烈的市場競賽,企業(yè)在接納校外實(shí)習(xí)的過程中不僅需要提供場地、設(shè)備、師資、后勤等條件,增加人力、物力的支出和生產(chǎn)成本,而且大量未經(jīng)過培訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后,在管理、安全上也面臨了很大的風(fēng)險(xiǎn)[4],同時(shí),一些企業(yè)擔(dān)心學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)中接觸新產(chǎn)品及重要技術(shù),造成商業(yè)機(jī)密的泄密等等[5]。

        (四)實(shí)習(xí)安排不符合學(xué)校與企業(yè)的各自需求

        校外實(shí)習(xí)單位對實(shí)習(xí)學(xué)生的接納往往難以形成規(guī)模,尤其是管理類、財(cái)經(jīng)類專業(yè),相同專業(yè)大量學(xué)生同時(shí)到一個(gè)單位實(shí)習(xí)會(huì)影響正常的秩序。通常同一崗位只能安排幾個(gè)學(xué)生,這種分散式的實(shí)習(xí)形式,給學(xué)校實(shí)習(xí)教學(xué)與管理帶來了諸多的不便,也為確保畢業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量帶來了新的難題:一方面,校內(nèi)指導(dǎo)老師不能隨時(shí)根據(jù)學(xué)生的實(shí)習(xí)情況進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo)[6];另一方面,實(shí)習(xí)單位對實(shí)習(xí)的工作要求主要基于本單位的業(yè)務(wù)需求,而這通常又與校外實(shí)習(xí)的目標(biāo)不完全吻合。此外,一些專業(yè)的校外實(shí)習(xí)還常常取決于接納單位自身業(yè)務(wù)量的維持情況,一些業(yè)務(wù)有周期性或難以保持增長的單位,甚至都不能保證每年都接納實(shí)習(xí)學(xué)生[7]。

        (五)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)不足影響校外實(shí)習(xí)質(zhì)量

        實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入的不足,是高校實(shí)習(xí)基地建設(shè)的瓶頸。尤其作為地方本科高校,多年來辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,而經(jīng)費(fèi)來源渠道少,標(biāo)準(zhǔn)低,使原本緊張的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)捉襟見肘,同時(shí)許多學(xué)校在教學(xué)觀念上對實(shí)踐教學(xué)重視不夠,投入不足,致使許多學(xué)校用于教學(xué)實(shí)習(xí)的經(jīng)費(fèi)多年不變,甚至減少,而社會(huì)同期物價(jià)卻在不斷上漲[6]。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)接收學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)不會(huì)給企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)不愿意為高校的校外實(shí)習(xí)承擔(dān)額外的食宿、指導(dǎo)、接待等開支。從我們的調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),有近70%的企業(yè)需要收取實(shí)習(xí)管理費(fèi)、指導(dǎo)費(fèi)、食宿費(fèi)等。而且收取的費(fèi)用也在逐年提高。因此,學(xué)校實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)投入的不足加上企業(yè)的收費(fèi)使實(shí)習(xí)基地建設(shè)困難重重。

        三、提高校外實(shí)習(xí)質(zhì)量的路徑

        (一)建立校企共建合作雙贏新機(jī)制

        高校要充分利用校友資源,加強(qiáng)學(xué)校的對外聯(lián)系,校企互派人員進(jìn)行交流,定期召開實(shí)習(xí)聯(lián)誼會(huì)等[8],利用自身優(yōu)勢,采取為企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)與科研合作、人員培訓(xùn)與人才培養(yǎng)等方式,并加強(qiáng)管理,保證校企雙方實(shí)現(xiàn)長期高效的產(chǎn)、學(xué)、研合作,保障校外實(shí)習(xí)基地的運(yùn)行[9]。避免“用而不建”,努力構(gòu)建校企雙贏的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,形成長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

        (1)利用實(shí)習(xí)基地平臺(tái),開展技術(shù)合作,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。雙方共同進(jìn)行新產(chǎn)品的研制、新技術(shù)的引進(jìn)以及設(shè)備的技術(shù)改造,有利于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益,這就極大地調(diào)動(dòng)了企業(yè)積極性,為高校校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)鋪平了道路。

        (2)為企業(yè)選拔后備人才。企業(yè)要發(fā)展,就需要高素質(zhì)的人才。目前在人才供求方面出現(xiàn)了矛盾的局面:一方面是大學(xué)生找不到合適的單位,另一方面是企業(yè)找不到理想的人才。如果我們充分發(fā)揮實(shí)習(xí)基地的紐帶作用,用人單位就可以通過實(shí)習(xí)基地考察實(shí)習(xí)學(xué)生,挑選合適的人才;學(xué)校則能夠根據(jù)基地單位提供的信息,有針對性地開展職業(yè)素質(zhì)教育,保證為實(shí)習(xí)基地所在的企業(yè)輸送高素質(zhì)的人才,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)[10]。

        (二)加大經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)實(shí)習(xí)條件的改善

        充足的經(jīng)費(fèi)支持是加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的物質(zhì)保障。沒有充足的投入,加強(qiáng)重視就成了一句空話,沒有充足的投入,改進(jìn)管理就缺乏動(dòng)力來源,也不利于學(xué)校與實(shí)習(xí)基地之間合作的穩(wěn)定性。近些年來各學(xué)校對校外實(shí)習(xí)的經(jīng)費(fèi)投入相對不足,無法保障學(xué)生正常的實(shí)習(xí),其實(shí)習(xí)效果也就打了折扣。因此積極擴(kuò)展經(jīng)費(fèi)渠道,保障經(jīng)費(fèi)投入的充足、穩(wěn)定是高校加強(qiáng)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的關(guān)鍵所在[11]。同時(shí),校外實(shí)習(xí)要爭取就近的原則,這樣可以減少交通費(fèi)、食宿費(fèi)等許多開支,將有限的資金發(fā)揮最大的效益,也有利于學(xué)校和企業(yè)之間進(jìn)行聯(lián)系,學(xué)??梢约皶r(shí)對學(xué)生的實(shí)習(xí)情況進(jìn)行監(jiān)控,學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中出現(xiàn)什么問題,學(xué)校可以在短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場進(jìn)行解決、溝通,利于學(xué)校管理。

        (三)優(yōu)化實(shí)習(xí)組織模式,適應(yīng)企業(yè)管理需求

        學(xué)校對校外實(shí)習(xí)教學(xué)安排應(yīng)充分考慮企業(yè)生產(chǎn)與管理的特性與要求,可采用集中與分散相結(jié)合,單一專業(yè)與多專業(yè)綜合相結(jié)合的模式,并調(diào)整優(yōu)化實(shí)習(xí)安排的周期。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)面臨激烈的市場競爭,接納大量的學(xué)生實(shí)習(xí)會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)、管理,愿意接納校外實(shí)習(xí)的單位越來越少,大批量、整班接納的則更少。首先,針對目前大型企業(yè)接納地方高校學(xué)生實(shí)習(xí)少,中小企業(yè)接納多的狀況,采用集中與分散相結(jié)合的實(shí)習(xí)開展活動(dòng),可集中大量的學(xué)生到大型企業(yè)實(shí)習(xí),將少量的學(xué)生分散到中小企業(yè)實(shí)習(xí),并盡量避免同一專業(yè)大量學(xué)生到同一單位實(shí)習(xí)給企業(yè)增加實(shí)習(xí)接待困難及管理上的影響,也要避免管理困難、質(zhì)量無根本保障的完全分散式的“放羊”式校外實(shí)習(xí)。其次,調(diào)整校外實(shí)習(xí)學(xué)生的組成方式,企業(yè)需要的往往是不同專業(yè)學(xué)生共同實(shí)習(xí),針對各專業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)狀況,將校外實(shí)習(xí)多專業(yè)化、小組化。

        (四)積極爭取國家政策支持

        市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的高校校外實(shí)習(xí),受市場經(jīng)濟(jì)特性的影響,沒有政府政策的有力支持,很難在短時(shí)間內(nèi)有徹底改觀。國外經(jīng)驗(yàn)表明,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,制定政策是政府部門宏觀調(diào)控的有效手段,也是支持和促進(jìn)高校校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)發(fā)展的最根本、最徹底的方法。不少西方國家將企業(yè)接納實(shí)習(xí)作為企業(yè)的義務(wù),可給予財(cái)稅的優(yōu)惠與減免,我國也應(yīng)該積極參考與借鑒。同時(shí),教育部下發(fā)了《關(guān)于做好地方所屬高?!氨究平虒W(xué)工程”大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地建設(shè)工作的通知》(教高司函〔2012〕170號(hào)),開展國家級(jí)大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地申報(bào),通過建設(shè)校外實(shí)踐基地,承擔(dān)高校學(xué)生的校外實(shí)踐教育任務(wù),促進(jìn)高校和企事業(yè)單位聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制的建立,推動(dòng)高校轉(zhuǎn)變教育思想觀念,改革人才培養(yǎng)模式,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),提升高校學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任感和就業(yè)能力,各高校與企業(yè)也應(yīng)抓住申報(bào)契機(jī),積極爭取國家的政策與資金支持,努力改善實(shí)習(xí)基地條件,提高校外實(shí)習(xí)質(zhì)量。

        四、結(jié)語

        高校校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)需要校企合作雙贏的機(jī)制,需要資金的保障支持,需要優(yōu)化完善實(shí)習(xí)模式,還需要國家的政策支持。不能盲目追求數(shù)量,而要注重基地質(zhì)量,加強(qiáng)校外實(shí)習(xí)基地評估,及時(shí)淘汰不滿足實(shí)習(xí)條件的基地。學(xué)校應(yīng)整體優(yōu)化配置,統(tǒng)籌并集中精力建立若干個(gè)實(shí)習(xí)條件好、管理水平高、可供多專業(yè)共用的校外實(shí)習(xí)基地,使其成為學(xué)??芍攸c(diǎn)依托且長期穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地合作伙伴。

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