顧放曙

（上海市市政工程建設(shè)發(fā)展有限公司，上海市 200025）

0 引言

建設(shè)工程項(xiàng)目管理，是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)，受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程或分階段進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理和服務(wù)的活動(dòng)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的對(duì)象涉及業(yè)主、施工單位和專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目管理企業(yè)，其中以項(xiàng)目管理企業(yè)為主體，貫穿整個(gè)項(xiàng)目管理的全過(guò)程。項(xiàng)目管理工作的主要內(nèi)容一般由項(xiàng)目前期、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工和竣工移交等各個(gè)階段組成。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)，應(yīng)具備一定的資質(zhì)和擁有一定數(shù)量執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員。因此，建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)的人力資源管理主要任務(wù)是幫助企業(yè)達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，并在項(xiàng)目管理過(guò)程中更有效地利用建設(shè)項(xiàng)目所涉及的人力資源進(jìn)行科學(xué)的確定和有效的管理，以確保建設(shè)項(xiàng)目的成功。如何根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，有效地開(kāi)展職工教育培訓(xùn)工作，建立一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)人力資源管理所面臨的重要課題。

1 企業(yè)概況

上海某市政建設(shè)公司主要從事城市道路、地區(qū)排水系統(tǒng)、高速公路、橋梁隧道、軌道交通和綜合交通樞紐等領(lǐng)域的工程項(xiàng)目建設(shè)管理。長(zhǎng)期以來(lái)，該公司積累了豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，集聚了一批優(yōu)秀的項(xiàng)目管理人員，在“十一五”期間，先后完成了外灘交通綜合改造、上中路越江隧道、軍工路越江隧道、龍耀路越江隧道、軌道交通9號(hào)線二期、嘉閔高架、河南路道路改建、廣中路南地道、威寧路橋工程等工程建設(shè)任務(wù)。

隨著公司承擔(dān)的工程建設(shè)項(xiàng)目不斷拓展和工程建設(shè)項(xiàng)目管理要求不斷提高，職工隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平也面臨了新的挑戰(zhàn)，因此，加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，實(shí)施人力資源開(kāi)發(fā)，不斷更新職工知識(shí)，技能，已成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必然需求。

2 企業(yè)人員結(jié)構(gòu)狀況

2.1 年齡結(jié)構(gòu)

公司現(xiàn)有職工137人，30歲以下（含30歲）的20人，占15%；30～40歲（含40歲）的45人，占33%；40～50歲（含50歲）的39人，占28%；50歲以上的33人，占24%。

根據(jù)以上數(shù)據(jù)分析，40歲以下的65人，超過(guò)40歲以上的72人，年齡總體結(jié)構(gòu)偏大。公司從事項(xiàng)目管理的人員40歲以下58人，占公司總?cè)藬?shù)的42%；其他部室40歲以下僅7人，占公司總?cè)藬?shù)的5%，人才隊(duì)伍呈現(xiàn)老化趨勢(shì)，為此，培養(yǎng)年輕技術(shù)骨干和管理人員的任務(wù)迫在眉睫。

2.2 學(xué)歷結(jié)構(gòu)

公司職工學(xué)歷層次總體比較高，基本在專(zhuān)科以上，其中：中專(zhuān)以下有31人，占22.6%；大學(xué)和專(zhuān)科的有103人，占75.2%；研究生有3人，占2.2%。

職工學(xué)歷的提高，為人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提升打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為實(shí)施人才培訓(xùn)和發(fā)展計(jì)劃，拓寬人才知識(shí)結(jié)構(gòu)，塑造多用途、多層次建設(shè)任務(wù)的復(fù)合型人才提供了有力的保障。

2.3 技能結(jié)構(gòu)

公司目前具備初級(jí)職稱(chēng)的52人，占38%；具備中級(jí)職稱(chēng)的45人，占32.8%；具備高級(jí)職稱(chēng)的20人，占14.6%；其他20人，占14.6%。

作為一個(gè)建設(shè)工程管理咨詢(xún)服務(wù)的企業(yè)，公司中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才所占比例較低，特別是高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才相對(duì)缺乏。

綜上分析得出結(jié)論，該公司作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)化的建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)，人力資源構(gòu)成相對(duì)來(lái)說(shuō)還不夠合理。從事建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)的人力資源構(gòu)成有其不同于其他類(lèi)型企業(yè)的特點(diǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)、招標(biāo)代理等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。從事工程項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具有建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等一項(xiàng)或者多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格等等，從公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展這個(gè)角度來(lái)看，公司人力資源配置顯然從數(shù)量還是質(zhì)量上都有不少差距，還必須通過(guò)制定有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)教育培訓(xùn)工作，從而不斷提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。

3 制定職工教育培訓(xùn)計(jì)劃

隨著政府對(duì)涉及民生的重大工程建設(shè)項(xiàng)目管理要求進(jìn)一步規(guī)范，以及近年來(lái)政府頒布的市政工程建設(shè)管理法規(guī)、條例等陸續(xù)出臺(tái)，對(duì)項(xiàng)目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力提出了更高的要求。自2011年“11.5”事故發(fā)生以后，上海市政府先后頒布了《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全條例》、《上海市安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》，以及市建交委發(fā)布的《文明施工規(guī)范》，這些文件不但對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目管理提出了新的要求，同時(shí)也間接的對(duì)職工教育培訓(xùn)提出了新的課題。為此，該公司制定了《人力資源管理三年發(fā)展規(guī)劃》，確立了教育培訓(xùn)的基本原則、步驟。

3.1 制定計(jì)劃的原則

職工教育培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)以“滿(mǎn)足需求，突出重點(diǎn)，立足當(dāng)前，講求實(shí)用，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，提升素質(zhì)”為基本原則，以確保公司按照業(yè)主要求完成重大工程建設(shè)任務(wù)為總體導(dǎo)向。

3.2 制定計(jì)劃的步驟

3.2.1 培訓(xùn)的需求分析

公司的教育培訓(xùn)需求是由各個(gè)方面的原因引起的，就必須從不同層次、不同方面、不同時(shí)期對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行分析。比如，進(jìn)入“十二五”以來(lái)，公司承接了許多不同領(lǐng)域的工程項(xiàng)目，對(duì)于知識(shí)、管理密集型的項(xiàng)目管理公司而言，工程建設(shè)項(xiàng)目自立項(xiàng)一直到竣工的整個(gè)過(guò)程中，項(xiàng)目管理者始終是第一要素，這就要求管理人員必須具有較強(qiáng)的綜合管理能力，具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格和豐富的項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而這幾年隨著老專(zhuān)家大量退休，補(bǔ)充的青年人又缺乏工作的經(jīng)驗(yàn)，為此目前階段，該公司教育培訓(xùn)的主要任務(wù)是培養(yǎng)打造一支具有高素質(zhì)和綜合管理能力強(qiáng)的復(fù)合型項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。

3.2.2 建立有效的培訓(xùn)系統(tǒng)

教育培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要達(dá)到預(yù)期的效果，精心建立教育培訓(xùn)系統(tǒng)是非常重要的。在職培訓(xùn)有別于其他類(lèi)型的培訓(xùn)，在培訓(xùn)過(guò)程中往往會(huì)發(fā)生工作和學(xué)習(xí)的矛盾；內(nèi)容和興趣的矛盾，師資和場(chǎng)所的矛盾，因此，該公司根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象，安排好時(shí)間、內(nèi)容、進(jìn)度，注意教育培訓(xùn)的針對(duì)性、連貫性和系統(tǒng)性。在培訓(xùn)結(jié)束后，及時(shí)收集反饋培訓(xùn)效果，結(jié)合實(shí)際工作環(huán)境，檢驗(yàn)培訓(xùn)是否有效，是否在具體工作中能夠得到很好的應(yīng)用。

3.2.3 引入適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制

引入激勵(lì)機(jī)制是提高培訓(xùn)效果的重要手段。限于自身的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，許多職工并不能通過(guò)自覺(jué)、主動(dòng)的學(xué)習(xí)達(dá)到理想的培訓(xùn)效果。對(duì)此，公司抓住職工追求實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求，制定了《學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核激勵(lì)辦法》，把培訓(xùn)工作與薪酬、升遷、輪崗等激勵(lì)機(jī)制掛起鉤來(lái)，有效地調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)、提高素質(zhì)的積極性，取得了較好效果。

4 實(shí)踐操作案例

近幾年來(lái)，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的不斷增多，范圍也逐步擴(kuò)大，從事項(xiàng)目管理的人員需求量也在不斷增加。為了進(jìn)一步提高公司項(xiàng)目管理水平，建立一支項(xiàng)目管理人才團(tuán)隊(duì)，該公司于2012年下半年起，采取集中培訓(xùn)的形式，舉辦了一期項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)班，對(duì)近50名各項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。在前后長(zhǎng)達(dá)半年的時(shí)間里，授課150多學(xué)時(shí)，開(kāi)設(shè)《建設(shè)單位行為和法律責(zé)任》、《市政工程規(guī)劃管理實(shí)務(wù)》、《工程概算組成、主要指標(biāo)及控制》、《建設(shè)單位的質(zhì)量安全管理》、《項(xiàng)目管理模式和工具》、《計(jì)算機(jī)在工程管理中的應(yīng)用》、《建筑市場(chǎng)和招投標(biāo)管理》及《人際溝通的藝術(shù)》等實(shí)用課程，聘請(qǐng)了10多位各個(gè)領(lǐng)域里的專(zhuān)家、老師集中授課。同時(shí)，組織項(xiàng)目經(jīng)理前往在建的上海中心、虹梅南路越江隧道、軌道交通9號(hào)線、S6高速公路等工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)觀摩，對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理有了更直感的認(rèn)識(shí)。通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，一方面使得公司人才資源結(jié)構(gòu)更趨合理，更趨專(zhuān)業(yè)，另一方面項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)也有了明顯的提升。與此同時(shí)，該公司還制定了相應(yīng)的激勵(lì)措施，把取得項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書(shū)和今后項(xiàng)目經(jīng)理聘任、項(xiàng)目經(jīng)理津貼發(fā)放結(jié)合起來(lái)，有效地促進(jìn)了職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。到目前為止，該公司已擁有一、二、三級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理30多人，成為工程項(xiàng)目管理中的一支生力軍。通過(guò)這次培訓(xùn)，在人力資源配置上做到了設(shè)計(jì)、前期協(xié)調(diào)、管線綜合、交通組織、施工管理、安全管理、質(zhì)量管理、檔案資料等各類(lèi)管理人員合理搭配組合。公司內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)也逐步形成了對(duì)應(yīng)上海市“十二五”期間建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)，如承建越江隧道、城市高架道路等工程建設(shè)、承建城市高速公路等建設(shè)、承建軌道交通、城市橋梁和市區(qū)道路等工程建設(shè)專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，逐步做到項(xiàng)目管理“專(zhuān)業(yè)化”、“精細(xì)化”和“科學(xué)化”。

5 結(jié)語(yǔ)

職工教育培訓(xùn)工作對(duì)企業(yè)而言,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的工程,是和企業(yè)的發(fā)展緊密相連。面對(duì)劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以及“十二五”時(shí)期公司承擔(dān)的虹梅南路越江隧道、軌道交通9號(hào)線三期（東延伸段）、S26滬常高速公路東段、中環(huán)線WS匝道、嘉閔高架南段、長(zhǎng)江原水嘉定原水支線等艱巨繁重的工程建設(shè)項(xiàng)目，公司要繼續(xù)高度重視企業(yè)職工的教育培訓(xùn)工作,并根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和需求，通過(guò)扎實(shí)的教育培訓(xùn)工作,以適應(yīng)不同建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主的要求，不斷提高企業(yè)職工的整體綜合素質(zhì),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,推進(jìn)企業(yè)科學(xué)持續(xù)發(fā)展。