文|王燦

隨著近些年我國(guó)競(jìng)技游泳運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，加之游泳運(yùn)動(dòng)無(wú)可替代的獨(dú)特健身功效，越來(lái)越多的百姓開(kāi)始進(jìn)行游泳健身活動(dòng)。作為主要管理部門，國(guó)家體育總局游泳運(yùn)動(dòng)管理中心對(duì)于群眾游泳健身起著相關(guān)的指導(dǎo)作用。為此，我們就2013年群眾游泳健身情況采訪了游泳運(yùn)動(dòng)管理中心社會(huì)活動(dòng)部江斌波主任。

■ 請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下游泳運(yùn)動(dòng)管理中心2013年群眾游泳健身工作的總體情況？

□ 全民健身關(guān)系到人民群眾的身體健康和生活幸福，是綜合國(guó)力和社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分。2013年在國(guó)家體育總局對(duì)游泳運(yùn)動(dòng)管理中心的群體工作支持、指導(dǎo)和關(guān)懷下，游泳運(yùn)動(dòng)管理中心以貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《2011-2015年全民健身計(jì)劃》為契機(jī)，在構(gòu)建全民游泳健身大群體和公共服務(wù)體系等方面，進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，并取得一些成效。

游泳運(yùn)動(dòng)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視全民游泳健身活動(dòng)的開(kāi)展與普及，堅(jiān)持在實(shí)踐中探索和構(gòu)建符合國(guó)情的群眾游泳健身公共服務(wù)體系，以服務(wù)全民游泳健身作為工作重點(diǎn)。

2013年游泳運(yùn)動(dòng)管理中心共舉行了六大類五十余項(xiàng)群眾游泳健身活動(dòng)，其中主要包括“全國(guó)冬泳系列活動(dòng)”、“公開(kāi)水域、成人、水中健身系列活動(dòng)”、“游泳鍛煉標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)（全民健身日系列達(dá)標(biāo)活動(dòng)）全民游泳健身救生志愿者服務(wù)活動(dòng)”、“救生系列活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng)”、“國(guó)家救生隊(duì)系列活動(dòng)”、“青少年夏（冬）令營(yíng)系列活動(dòng)暨安全教育培訓(xùn)活動(dòng)”等六大類活動(dòng)。其中，武漢國(guó)際橫渡長(zhǎng)江活動(dòng)暨搶渡長(zhǎng)江挑戰(zhàn)賽、廈金海峽橫渡活動(dòng)、全國(guó)成人游泳錦標(biāo)賽、三門峽橫渡母親河活動(dòng)、全國(guó)公開(kāi)水域游泳錦標(biāo)賽暨大連國(guó)際冬泳節(jié)，全國(guó)水中健身操大賽、全國(guó)冬泳錦標(biāo)賽、全國(guó)救生錦標(biāo)賽等，更是得到了廣大游泳愛(ài)好者的廣泛參與，取得了良好的社會(huì)效益。

■ 群眾游泳健身工作的開(kāi)展離不開(kāi)主管部門的支持，游泳運(yùn)動(dòng)管理中心對(duì)此都提供了哪些支持？

□ 游泳運(yùn)動(dòng)管理中心的領(lǐng)導(dǎo)十分重視群眾游泳健身工作的開(kāi)展和組織建設(shè)，群體工作也是一把手工程，中心下轄專門負(fù)責(zé)群眾游泳工作的職能部門社會(huì)活動(dòng)部，并配備了5名業(yè)務(wù)管理干部及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持，由游泳運(yùn)動(dòng)管理中心王路生主任直接負(fù)責(zé)。

■ 2013年游泳健身達(dá)標(biāo)工作開(kāi)展的情況如何？

□ 2011年8月國(guó)家體育總局發(fā)布了《全國(guó)游泳鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》，為游泳運(yùn)動(dòng)管理中心切實(shí)推進(jìn)《全民健身?xiàng)l例》和《2011-2015年全民健身計(jì)劃》的落實(shí)，建立了具體的實(shí)施工程；同時(shí)，新標(biāo)準(zhǔn)是開(kāi)展群眾游泳活動(dòng)的重要抓手。

2013年中心除了日常的達(dá)標(biāo)活動(dòng)以及推廣活動(dòng)，值得一提的是，8月8日全民健身日期間，開(kāi)展了全民健身日系列達(dá)標(biāo)活動(dòng)，活動(dòng)覆蓋北京、山西、浙江、深圳、河北、甘肅、安徽、云南、湖北、廈門等十個(gè)地區(qū)。在北京站的活動(dòng)上，國(guó)家體育總局劉鵬局長(zhǎng)在觀看成年男子組50米達(dá)標(biāo)測(cè)試后表示，與注重競(jìng)技水平檢驗(yàn)的專業(yè)運(yùn)動(dòng)員等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相比，《全國(guó)游泳鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》更貼近體育鍛煉的實(shí)際，基本涵蓋了所有體育鍛煉的所有人群，達(dá)標(biāo)測(cè)試設(shè)置了一定的難度，但難度又不是太大，群眾可以通過(guò)努力鍛煉實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，這樣能激發(fā)更多群眾通過(guò)游泳達(dá)到體育鍛煉的興趣，提高群眾終身體育的意識(shí)。

《全國(guó)游泳鍛煉等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》頒布兩年以來(lái)，已經(jīng)在全國(guó)23個(gè)省區(qū)市設(shè)立了“《全民游泳健身達(dá)標(biāo)》推廣中心”，目前，全國(guó)已經(jīng)有四十余萬(wàn)人參與了達(dá)標(biāo)活動(dòng)。

■ 游泳運(yùn)動(dòng)管理中心如何推動(dòng)群眾游泳健身工作的開(kāi)展？

□ 為不斷打造推進(jìn)基層游泳健身工作的激勵(lì)機(jī)制和工作平臺(tái)，我們?cè)谌珖?guó)開(kāi)展了2009-2013年“游泳之鄉(xiāng)”、“先進(jìn)池館”的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。有效地構(gòu)建了基層體育組織開(kāi)展群眾游泳創(chuàng)先進(jìn)、促發(fā)展的工作平臺(tái)。在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)期間，全國(guó)約有7000萬(wàn)人次參加游泳健身，其中約有800萬(wàn)人次的中小學(xué)生參加。創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的示范作用，有效地推進(jìn)了各地方基層群眾游泳健身活動(dòng)的普及與開(kāi)展。

在組織游泳健身示范活動(dòng)方面，我們根據(jù)全國(guó)群眾游泳健身的發(fā)展現(xiàn)狀和條件，著力打造示范性強(qiáng)、影響力大，有特色的全民游泳健身的“精品”賽事和活動(dòng)。每年由游泳運(yùn)動(dòng)管理中心舉辦的各類群眾游泳比賽和活動(dòng)約50個(gè)，參與的人數(shù)約20萬(wàn)人。這些賽事和活動(dòng)覆蓋了我國(guó)的東西南北中，并已形成傳統(tǒng)。與此同時(shí)，還舉辦對(duì)促進(jìn)老（老革命根據(jù)地）、少（少數(shù)民族地區(qū)）、邊（邊疆地區(qū)）、窮（貧困地區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利并具有地域特色的“精品賽事”。

■ 群眾游泳健身中安全問(wèn)題是不可忽視的重中之重，對(duì)于游泳安全，游泳運(yùn)動(dòng)管理中心做了哪些工作？

□ 以人為本，加強(qiáng)和重視游泳安全體系建設(shè)，構(gòu)建游泳健身活動(dòng)安全保障機(jī)制，切實(shí)有效地保障群眾游泳健身的活動(dòng)安全是中心的工作重點(diǎn)。游泳中心在群體工作中，始終遵守 “安全第一”的原則，把游泳者的安危提高到事關(guān)家庭幸福、社會(huì)和諧的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。重視安全管理，把安全意識(shí)、安全措施、安全組織、安全保險(xiǎn)、安全警示落實(shí)到每個(gè)游泳池館和每個(gè)大型游泳健身活動(dòng)中。積極推進(jìn)群體工作的法規(guī)建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是群眾游泳健身事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

截止到2013年，游泳運(yùn)動(dòng)管理中心、中國(guó)救生協(xié)會(huì)已經(jīng)連續(xù)舉行了十五屆全國(guó)救生錦標(biāo)賽，希望通過(guò)賽事進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)游泳救生活動(dòng)的廣泛開(kāi)展，加強(qiáng)救生技術(shù)交流，普及游泳救生知識(shí)與技能，全面提高群眾對(duì)于游泳救生的認(rèn)識(shí)。

黨和政府歷來(lái)重視和關(guān)懷人民群眾的生命安全。救生工作也是全社會(huì)工作的一個(gè)組成部分。今年6月底，游泳運(yùn)動(dòng)管理中心在各地群眾游泳健身活動(dòng)進(jìn)入旺季，青少年學(xué)生暑期參加游泳運(yùn)動(dòng)進(jìn)入高峰之際，發(fā)布了《關(guān)于切實(shí)做好群眾游泳健身活動(dòng)安全管理工作的通知》，要求各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市體育局相關(guān)部門，各有關(guān)機(jī)構(gòu)，各游泳池館、俱樂(lè)部進(jìn)一步做好群眾游泳健身活動(dòng)的安全工作，確保人民群眾的生命安全。通知要求各單位立即組織安全大檢查，排查整治安全隱患，切實(shí)加強(qiáng)游泳場(chǎng)所安全管理，大力開(kāi)展游泳安全知識(shí)和技能宣傳教育活動(dòng)。國(guó)家組織大型游泳比賽和健身活動(dòng)，各地舉辦大型游泳健身比賽與活動(dòng)的單位，要重視和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制與規(guī)避，明確提出健康條件和安全注意事項(xiàng)，增強(qiáng)參與人員的安全意識(shí)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量共同做好游泳安全工作。努力使全民游泳健身活動(dòng)實(shí)現(xiàn)“安全游泳、快樂(lè)游泳、健康游泳、科學(xué)游泳”的目標(biāo)。

中國(guó)救生協(xié)會(huì)從1999年開(kāi)始到現(xiàn)在，在全國(guó)已經(jīng)累計(jì)培養(yǎng)了11萬(wàn)名救生員服務(wù)社會(huì)。然而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平的日益提高，對(duì)于游泳健身的需求也開(kāi)始增大，全國(guó)范圍內(nèi)至少需要20多萬(wàn)名救生員，缺口有一半多。所以全國(guó)夏季的游泳安全壓力是非常大的，因此，我們也呼吁各地主管部門加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)救生員培訓(xùn)的投入，加強(qiáng)救生員工作的日常管理。

今年7月1日，游泳運(yùn)動(dòng)管理中心印發(fā)了《中國(guó)救生協(xié)會(huì)游泳救生志愿者管理辦法》的通知，希望有更多會(huì)游泳，喜歡從事游泳救生志愿工作的人參與進(jìn)來(lái)，讓更多的人懂得游泳，懂得救生、救自己、救他人，為社會(huì)發(fā)出正能量。

除此之外，每年我們都會(huì)在全國(guó)中小學(xué)生安全日的時(shí)候開(kāi)展全國(guó)各地中小學(xué)生游泳安全常識(shí)的普及，并組織專家編寫(xiě)少年兒童游泳安全知識(shí)手冊(cè)，希望把這些知識(shí)推廣到中小學(xué)生里去，以確保少年兒童的游泳安全。

■ 請(qǐng)簡(jiǎn)要談一下未來(lái)群眾游泳的發(fā)展？

□ 游泳是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)大項(xiàng)之一，游泳運(yùn)動(dòng)管理中心的群體工作將緊緊圍繞習(xí)總書(shū)記提出的建設(shè)“中國(guó)夢(mèng)”和體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)來(lái)開(kāi)展。努力在擴(kuò)大全國(guó)游泳人群上下功夫；加快游泳進(jìn)社區(qū)，游泳進(jìn)校園，游泳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作步伐，使更多的百姓家庭和學(xué)生得益于游泳。

2014年游泳中心將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)總局關(guān)于全民健身工作的指示精神和部署，為建立和形成全國(guó)游泳“大群體”格局做出努力

我們也呼吁各地主管部門加強(qiáng)這方面的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)救生員培訓(xùn)的投入，加強(qiáng)救生員工作的日常管理。