楊宏偉，徐旖瑤

(蘭州大學(xué) 政治與行政學(xué)院，甘肅 蘭州 730000)

在推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的今天，政黨文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的題中應(yīng)有之義，也是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。2012年11月8日，胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)作題為《堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗》的報(bào)告中，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。政黨文化以政黨意識(shí)形態(tài)為核心要素，以制度規(guī)范、組織建設(shè)、政治主張等為內(nèi)涵，以政黨政治活動(dòng)為外在表征，以政黨形象為評(píng)價(jià)要素組成四大結(jié)構(gòu)層，它反映了一個(gè)政黨的基本政治理念、制度規(guī)范、行為方式及社會(huì)認(rèn)同，也體現(xiàn)人們對(duì)該政黨的價(jià)值判定、理念表達(dá)、信仰確立以及情感歸屬的種種選擇。瑞典社會(huì)民主黨作為在瑞典執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的百年大黨，于長(zhǎng)期執(zhí)政和自身建設(shè)中形成了豐富而獨(dú)特的政黨文化。本文試從組織文化的視角對(duì)其進(jìn)行分析，以期對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)提供借鑒參考。

一、理念文化:意識(shí)形態(tài)是瑞典社會(huì)民主黨政黨文化的核心價(jià)值

政黨與意識(shí)形態(tài)存在天然的關(guān)聯(lián)，政黨的形成與發(fā)展始終圍繞著意識(shí)形態(tài)而展開。政黨意識(shí)形態(tài)屬于政治意識(shí)形態(tài)，始終作為這一政黨所代表的階級(jí)的根本利益與價(jià)值旨?xì)w，是其高度的概括與指導(dǎo)，是確定一個(gè)政黨價(jià)值理念合理性與參政執(zhí)政合法性的根本依據(jù)，對(duì)政黨制度、政黨行為、政黨形象等發(fā)揮著指引與建構(gòu)的重要作用。同時(shí)，政黨文化是政黨不斷適應(yīng)外界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活等環(huán)境而作出適時(shí)適量調(diào)整的歷史性產(chǎn)物，其意識(shí)形態(tài)始終以“指南針”的地位為政黨及其文化的發(fā)展與變革“保駕護(hù)航”。在思想日益多元化、政治生活不斷去意識(shí)形態(tài)化的今天，政黨的意識(shí)形態(tài)從政黨參與政治生活、支撐政黨的生存地位以及維護(hù)政黨文化的持久發(fā)展上仍具有重要意義，為政黨文化建設(shè)提供導(dǎo)向、辯護(hù)、約束等重要作用。

自成立之日尤其是在長(zhǎng)期的執(zhí)政過(guò)程中，瑞典社會(huì)民主黨一直將意識(shí)形態(tài)視為政黨自身發(fā)展與執(zhí)政的根本。最初，面對(duì)瑞典農(nóng)民黨及其反對(duì)黨，瑞典社會(huì)民主黨以在野黨的地位運(yùn)用唯一可利用的資源——意識(shí)形態(tài)，運(yùn)用民主社會(huì)主義的政治理念爭(zhēng)取到大量民眾的支持，作為歐洲諸多社會(huì)民主黨中最早執(zhí)政的黨派登上了瑞典的政壇，在整個(gè)20世紀(jì)發(fā)揮著中心作用，并延續(xù)至今，成為瑞典一個(gè)不可替代的重要政黨。由此可見，在瑞典社會(huì)民主黨的政黨文化觀中，意識(shí)形態(tài)處于政黨文化的核心層次，也是一個(gè)政黨區(qū)別于其他政黨、其他組織的最典型特征，是政黨文化的“內(nèi)質(zhì)”。從邏輯上講，任何政黨的產(chǎn)生與發(fā)展前提都是黨自身的意識(shí)形態(tài)，唯有意識(shí)形態(tài)與意識(shí)形態(tài)認(rèn)同才可能有政黨。

瑞典社會(huì)民主黨作為一支中間偏左的歐洲社會(huì)黨，其意識(shí)形態(tài)由兩種狀態(tài)交織影響而成。

首先是歐洲民主社會(huì)主義的興起促進(jìn)了瑞典社會(huì)民主黨的轉(zhuǎn)型。社會(huì)民主這一概念最早出現(xiàn)于1848年歐洲大革命前后，曾一度被視為科學(xué)社會(huì)主義的同義詞。然而，俄國(guó)十月革命勝利之后，原本內(nèi)在統(tǒng)一的社會(huì)民主主義運(yùn)動(dòng)分裂為左、中、右三派，其中右派與中派相聯(lián)合并對(duì)社會(huì)民主主義做出了改良性解釋，認(rèn)為社會(huì)主義是一些基本價(jià)值——自由、平等、公正、團(tuán)結(jié)互助等等的實(shí)現(xiàn)，并以這些價(jià)值為尺度來(lái)批評(píng)資本主義社會(huì)的弊病。在以后的實(shí)踐中，逐漸以社會(huì)主義作為其綱領(lǐng)目標(biāo)。受其影響，瑞典社會(huì)民主黨于1917年分化改組，實(shí)現(xiàn)了由革命黨向改良黨、由反體制黨向體制內(nèi)黨的轉(zhuǎn)型。因而，瑞典社會(huì)民主黨的階級(jí)屬性伴隨著一次次黨綱的改寫與主義的轉(zhuǎn)型，從工人階級(jí)政黨的傳統(tǒng)立場(chǎng)跨越階級(jí)的界限形成多元化的“現(xiàn)代政黨”。

其次是瑞典本國(guó)的傳統(tǒng)塑造了一個(gè)與眾不同的瑞典社會(huì)民主黨。從思想上看，瑞典有著悠久的民主傳統(tǒng)以及商業(yè)冒險(xiǎn)與同舟共濟(jì)等精神。早在13世紀(jì)前半期的《韋斯特耶特蘭法》就明確規(guī)定:“瑞典人可以承認(rèn)一個(gè)國(guó)王，但也可以把他廢黜?！睆碾A級(jí)分化上看，農(nóng)民階級(jí)作為瑞典近代一個(gè)龐大而獨(dú)立的階級(jí)，與無(wú)產(chǎn)階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)呈現(xiàn)三足鼎立的局面。與歐洲大陸的工人運(yùn)動(dòng)相比，瑞典工人運(yùn)動(dòng)從一開始就帶有工聯(lián)主義特征。因此，雖然瑞典的工人運(yùn)動(dòng)受過(guò)馬克思主義的影響，但關(guān)心實(shí)際問(wèn)題總是他們最自然的訴求。正如組建了第一個(gè)社會(huì)民主黨政府的布蘭亭所言，“我們想要建立的社會(huì)主義社會(huì)并不仿效任何理論模式，而是建立在經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上，建立在生活本身的教益的基礎(chǔ)上?！盵1](P117)

基于時(shí)代與歷史的原因，瑞典社會(huì)民主黨政黨文化的內(nèi)核，即意識(shí)形態(tài)以“繁榮與平等”[2](P149)為目標(biāo)，在否認(rèn)科學(xué)社會(huì)主義這一根本問(wèn)題上結(jié)合社會(huì)民主主義與自由主義，形成了追求人的價(jià)值相同與不受侵犯的最高理想，體現(xiàn)了平等化民主與平等化自由的價(jià)值關(guān)系，以期在“自由、平等、團(tuán)結(jié)”中實(shí)現(xiàn)全民的民主和平等的福利新社會(huì)。如廷格斯坦所言，“瑞典社會(huì)民主的發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步從它所產(chǎn)生的環(huán)境來(lái)理解，運(yùn)動(dòng)在早期所具有的溫和的、改良主義的特征是與瑞典社會(huì)長(zhǎng)期以來(lái)所奉行的自由和公正的傳統(tǒng)相聯(lián)系的。”[3](P172)

二、制度文化:組織建設(shè)是瑞典社會(huì)民主黨政黨文化的發(fā)展保障

一個(gè)政黨在確立了具有核心價(jià)值的理念文化后，形成并發(fā)展黨組織是政黨及其文化確保穩(wěn)定的根本保障。瑞典社會(huì)民主黨的組織制度建設(shè)可分為黨內(nèi)組織制度建設(shè)與政治組織制度建設(shè)兩個(gè)方面，在政黨長(zhǎng)期的政治活動(dòng)中形成了規(guī)范的制度文化。一般而言，政黨在組織建設(shè)中所產(chǎn)生的制度文化在根本性、全局性的前提下，具有長(zhǎng)期的穩(wěn)定性。作為保障政黨生存與發(fā)展的前提，政黨的政治主張或者黨綱必須積極同選民期望、國(guó)家發(fā)展需要相一致。而黨的政治主張或綱領(lǐng)則直接表現(xiàn)為該黨的組織制度與組織結(jié)構(gòu)。

瑞典社會(huì)民主黨自1889年成立以來(lái)，伴隨著本國(guó)的歷史變遷與社會(huì)需求，黨的組織結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了一個(gè)由產(chǎn)生到確立的發(fā)展過(guò)程。在成立之初，瑞典社會(huì)民主黨選擇了一種松散的組織結(jié)構(gòu)。當(dāng)時(shí)的瑞典社會(huì)民主黨作為工會(huì)的工具，由不同的工會(huì)所組成并為工會(huì)事業(yè)和活動(dòng)起作用。1897年通過(guò)的《瑞典社會(huì)民主工人黨綱領(lǐng)》明確指出，瑞典社會(huì)民主黨是“主張實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)利益的政治組織，控制社會(huì)公共權(quán)力，然后把所有生產(chǎn)工具——運(yùn)輸工具、森林、礦山、車間及工廠和土地等全部改造為社會(huì)財(cái)產(chǎn)”[4](P158)。這一時(shí)期的政黨制度文化體現(xiàn)在通過(guò)組織制度來(lái)爭(zhēng)取和規(guī)范每個(gè)人所享有的平等投票權(quán)，尋求經(jīng)濟(jì)公有化、政治民主化。之后，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索，逐步形成了由社會(huì)民主主義協(xié)會(huì)、工人公社、黨區(qū)和中央機(jī)構(gòu)組成的四級(jí)組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)，大批工人集體入黨，保證了其強(qiáng)大而穩(wěn)定的組織力量和經(jīng)費(fèi)來(lái)源，為該黨取得全國(guó)政權(quán)并進(jìn)行社會(huì)變革創(chuàng)造了條件。直到現(xiàn)在，瑞典社會(huì)民主黨在瑞典政治中的實(shí)力仍來(lái)自于以上組織結(jié)構(gòu)的緊密結(jié)合與強(qiáng)力支持。

1932年，瑞典社會(huì)民主黨通過(guò)了“為所有人的經(jīng)濟(jì)和精神自由創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！瓰樗腥舜蜷_通向面包、自由和自我負(fù)責(zé)的道路”[4](P166)的新黨綱，并第一次獲得大選的勝利。這是一個(gè)黨的轉(zhuǎn)折，也是一個(gè)國(guó)家的轉(zhuǎn)折。如今，作為一個(gè)有著65年執(zhí)政歷史的大黨，瑞典社會(huì)民主黨堅(jiān)持并不斷豐富“自由、團(tuán)結(jié)、民主”的價(jià)值與信念，標(biāo)明“在廣大人民得到對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響后，立法開始根據(jù)他們的利益進(jìn)行。社會(huì)改革為老人、病人和失業(yè)者提供經(jīng)濟(jì)保障。國(guó)家和省市已經(jīng)為教育、醫(yī)療衛(wèi)生和其他社會(huì)服務(wù)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。這樣，越來(lái)越多的生產(chǎn)成果的分配已經(jīng)被置于資本主義的分配原則之外，并根據(jù)需求按團(tuán)結(jié)原則進(jìn)行分配?！盵4](P203)直到2010 年瑞典大選，瑞典社會(huì)民主黨一直堅(jiān)持以此項(xiàng)根本性政治組織制度作為執(zhí)政保障。

期間，瑞典社會(huì)民主黨針對(duì)每一時(shí)期的政治組織制度發(fā)展都作出了相應(yīng)的內(nèi)部機(jī)制調(diào)整。首先，瑞典社會(huì)民主黨借助國(guó)家資金解決政黨經(jīng)費(fèi)困難是一個(gè)創(chuàng)舉。瑞典社會(huì)民主黨宣稱各政黨在瑞典民主制度中都起著重要作用，國(guó)家有責(zé)任支持他們完成其任務(wù);其次，在內(nèi)部運(yùn)作上，瑞典社會(huì)民主黨首先通過(guò)調(diào)整黨的地方組織、重新為黨在國(guó)家政治生活中定位，挖掘基層組織的自主性與活動(dòng)能力，維護(hù)其執(zhí)政黨地位和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;再者，在組織布局上，使黨的地區(qū)組織與大選選區(qū)和省議會(huì)轄區(qū)大體相一致，為每個(gè)市政區(qū)保留一個(gè)地方組織，在中央機(jī)構(gòu)設(shè)立工會(huì)委員會(huì)，加強(qiáng)與各級(jí)工會(huì)進(jìn)行政策協(xié)商，同時(shí)還努力采取措施修補(bǔ)與工會(huì)關(guān)系。在組織黨內(nèi)協(xié)商和對(duì)話中，教育黨員從國(guó)家與民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)支持政策調(diào)整;最后，在廉政和黨內(nèi)民主建設(shè)方面，瑞典社會(huì)民主黨通過(guò)“協(xié)議”形式推動(dòng)政府高官經(jīng)濟(jì)公開化，主動(dòng)接受選民監(jiān)督。還要求黨內(nèi)大臣們隨時(shí)向首相府法律司長(zhǎng)報(bào)告其資產(chǎn)和變化情況，并在專門組織調(diào)查黨員及黨員干部應(yīng)該遵守的道德時(shí)提出具體標(biāo)準(zhǔn)，以及堅(jiān)持新聞自由充分，利用輿論和媒體監(jiān)督，從而為黨的廉政建設(shè)打造了三重保障。另外，不斷健全黨代會(huì)制度，重大問(wèn)題要通過(guò)全國(guó)黨代會(huì)協(xié)商決策，在進(jìn)行決策時(shí)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)，多數(shù)尊重少數(shù)，特別注意保護(hù)黨員的個(gè)人權(quán)利，甚至在黨內(nèi)引入公投機(jī)制。

瑞典社會(huì)民主黨受自身特性——規(guī)?！按蟆鼻覉?zhí)政“長(zhǎng)”的影響，在政黨制度文化建設(shè)方面既保持了連續(xù)性和穩(wěn)定性，又適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要而不斷創(chuàng)新。因而，瑞典社會(huì)民主黨的制度文化表現(xiàn)出組織建設(shè)與變動(dòng)著的瑞典社會(huì)始終保持著敏銳的對(duì)應(yīng)性，及時(shí)變革落后于現(xiàn)實(shí)國(guó)情的政治主張與黨內(nèi)體制機(jī)制，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新要求。

三、行為文化:政黨活動(dòng)是瑞典社會(huì)民主黨政黨文化的實(shí)現(xiàn)路徑

凡是以政黨為主體的行為都屬于政黨活動(dòng)。政黨活動(dòng)既具體又寬泛，它包括心理行為和動(dòng)作行為，而且有一套固有的卻無(wú)成文規(guī)定的“慣例”或是“趨向”，此類行為活動(dòng)是政黨價(jià)值觀念的現(xiàn)實(shí)載體、是政黨組織建設(shè)的實(shí)施方式。

政黨心理行為是全部政黨行為的基礎(chǔ)，它在政黨組織的鞏固和完善中，提供著最原始的信奉心理與趨同心理。這種心理行為對(duì)瑞典社會(huì)民主黨的文化所產(chǎn)生的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在影響力上不僅僅是一種物質(zhì)力量。由多個(gè)工會(huì)組合而成的瑞典社會(huì)民主黨，其成員在認(rèn)同了對(duì)工人階級(jí)乃至全部國(guó)民的政治主張后，產(chǎn)生了一種共同為之奮斗的信仰。在為工會(huì)謀求自己的經(jīng)濟(jì)政治利益的同時(shí)，獲得一定的政治力量。在長(zhǎng)期執(zhí)政過(guò)程中，隨著瑞典社會(huì)民主黨運(yùn)行的有序化和隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大，起初的政黨成員信仰心理行為逐漸轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)每個(gè)黨員與黨組織開展工作的判定心理行為。黨員在接受黨內(nèi)紀(jì)律與政黨政治主張中，通過(guò)合乎黨綱與自身利益的理性判定，以潛意識(shí)般的存在對(duì)政黨成員產(chǎn)生第一次政黨活動(dòng)行為。已有百年歷史的瑞典社會(huì)民主黨，現(xiàn)存于黨內(nèi)的心理判定行為已經(jīng)成為其政黨文化普遍折射在黨員心理的大眾心態(tài)，進(jìn)而轉(zhuǎn)變成了一場(chǎng)大眾運(yùn)動(dòng)。在社會(huì)民主黨的內(nèi)部經(jīng)常會(huì)展開激烈的辯論，這是瑞典社會(huì)民主黨一直所倡導(dǎo)的一個(gè)核心價(jià)值理念——民主——深入人心后的大眾普遍心態(tài)。這種信仰狀態(tài)轉(zhuǎn)化而來(lái)的判定心理行為支持著每個(gè)黨員或地方黨組織理性而堅(jiān)定地各抒己見，實(shí)現(xiàn)著黨內(nèi)民主。由于瑞典社會(huì)民主黨所具有的這種心理行為，使得它在具有不同外部特征的政黨政治活動(dòng)中，依然能夠一直保持冷靜的辨析力與強(qiáng)大的影響力。

動(dòng)作行為是緊隨心理行為的完成來(lái)臨的，它是心理行為的外在表現(xiàn)，也是政黨對(duì)內(nèi)對(duì)外政策的實(shí)施行為，更是政黨文化主體的動(dòng)態(tài)行為。因而，動(dòng)作行為文化的形成源于政黨在政治活動(dòng)中工作模式、角色扮演、主導(dǎo)地位等綜合的“約定俗成”。瑞典社會(huì)民主黨的動(dòng)作行為文化，在長(zhǎng)期政治活動(dòng)中保持著穩(wěn)定的合作與競(jìng)爭(zhēng)模式，在不同時(shí)期，如競(jìng)選中或在野都會(huì)憑借其國(guó)會(huì)第一大黨的地位積極動(dòng)員其他黨派合作共贏。在取得執(zhí)政地位后，瑞典社會(huì)民主黨會(huì)堅(jiān)決按照規(guī)則和程序在國(guó)家制度和法律框架內(nèi)推行自己的福利政策，在需求與能力之間尋找一種平衡。當(dāng)然，在不同的具體問(wèn)題上必定要呈現(xiàn)變化性的行為，這也是其政黨文化中科學(xué)和民主的體現(xiàn)。比如，作為與工會(huì)存在天然聯(lián)系的政黨，瑞典社會(huì)民主黨不論在執(zhí)政還是在野中都與工會(huì)密不可分，不僅維護(hù)著工人的利益，而且尋求著與工會(huì)的合作。同時(shí)，為了確保大選獲勝、有效執(zhí)政，與綠黨和左翼黨的聯(lián)盟、與各大利益集團(tuán)的合作也成為瑞典社會(huì)民主黨的重要選擇。這種合作與聯(lián)盟充分體現(xiàn)了瑞典社會(huì)民主黨在運(yùn)用動(dòng)員能力進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)中對(duì)合作對(duì)象的行為傾向，通過(guò)聯(lián)絡(luò)合作而達(dá)成大黨執(zhí)政、小黨派進(jìn)入國(guó)會(huì)議席的雙贏局面。另外，政策的技術(shù)權(quán)威制與黨委會(huì)決定制等也賦予了社會(huì)民主黨在瑞典推行政策的合法性、合理性。始終以瑞典全體民眾的利益為根本，這種在政黨活動(dòng)中形成的行為文化，一直影響著瑞典社會(huì)民主黨，不論在朝在野。

四、形象文化:政黨形象是瑞典社會(huì)民主黨政黨文化的動(dòng)態(tài)反映

當(dāng)公眾對(duì)政黨形成一定量的政治評(píng)價(jià)與情感認(rèn)同后，會(huì)進(jìn)一步形成對(duì)政黨及其文化的基本價(jià)值判定與形象刻畫，在公眾認(rèn)知中形成政黨形象。政黨形象是政黨文化具體化、簡(jiǎn)單化的動(dòng)態(tài)對(duì)外反映，即反映出社會(huì)公眾對(duì)政黨合法性與有效性的認(rèn)同及其程度，體現(xiàn)為政黨的軟實(shí)力。

理念文化、制度文化和行為文化對(duì)樹立和鞏固政黨在公民、選民中的選舉地位、執(zhí)政地位都是十分關(guān)鍵的。但是，這些方面的文化往往表現(xiàn)得晦澀而繁瑣，不易于對(duì)公眾進(jìn)行傳播。因?yàn)椴徽撌枪娺€是內(nèi)部黨員，人們更容易看到和接受的是關(guān)于晦澀的意識(shí)形態(tài)和僵硬的組織制度以及繁瑣的行為方式外化為熟悉而簡(jiǎn)易的習(xí)慣或是形象。因而，研究政黨文化不僅需要抓住政黨意識(shí)形態(tài)這一內(nèi)在本質(zhì)，也要了解政黨文化在外部映射出的政黨形象，這對(duì)于政黨建設(shè)、執(zhí)政地位的確立乃至執(zhí)政合法性的建構(gòu)都具有重大意義。

促使政黨形象在公眾間廣泛而有效地塑造與傳播，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。

首先，能夠明確傳達(dá)瑞典社會(huì)民主黨政治立場(chǎng)的黨徽和頗具領(lǐng)袖風(fēng)范的政黨領(lǐng)導(dǎo)者作為最直接、最具代表性的政黨形象表達(dá)，最先被人們所熟知。瑞典社會(huì)民主黨的黨徽是以大紅色為背景，鑲有一朵紅色玫瑰的圖案。紅玫瑰是民主社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的徽記，象征和平過(guò)渡，并代表人民的幸福，而紅色則是代表社會(huì)主義的顏色。瑞典社會(huì)民主黨黨徽使得黨員以及民眾都會(huì)自然而然地想起該黨的核心主張與本質(zhì)內(nèi)涵。同時(shí)，一位高舉政治主張并能帶領(lǐng)人們共同爭(zhēng)取主張實(shí)現(xiàn)的杰出人物——領(lǐng)袖，是民眾記憶一個(gè)政黨的鮮活代表。奧洛夫·帕爾梅首相，瑞典持改良主義并享譽(yù)全球的政黨領(lǐng)導(dǎo)人物，在領(lǐng)導(dǎo)修改黨綱時(shí)，認(rèn)定必須以人民意愿和民主為社會(huì)改革的基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)公平，主張“政治就是意愿”。該政治主張與領(lǐng)袖形象已成為瑞典社會(huì)民主黨政黨形象的基礎(chǔ)，一直影響著該黨政黨形象的進(jìn)一步塑造與豐富。

其次，整體泛化的“大政黨”形象，于國(guó)是一種標(biāo)志、于民是一種印象。它雖然不如黨徽或領(lǐng)袖那么具體化，但是，這種整體的形象卻是政黨形象最合理的詮釋和最有力的彰顯。瑞典社會(huì)民主黨作為一個(gè)極具代表性的歐洲社民黨，長(zhǎng)期執(zhí)政中形成了在本國(guó)乃至歐洲政壇強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力與影響力。與歐洲大陸的其他社會(huì)民主黨相比，瑞典社會(huì)民主黨在兩個(gè)方面值得稱道:一是瑞典社會(huì)民主黨是歐洲社會(huì)民主黨中執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的政黨，瑞典社會(huì)民主黨也因此被稱為“歐洲社會(huì)民主黨最頑強(qiáng)的堡壘”;二是瑞典社會(huì)民主黨在本國(guó)實(shí)行的民主社會(huì)主義模式即“瑞典模式”被認(rèn)為是民主社會(huì)主義事業(yè)中迄今最成功的實(shí)踐，瑞典社會(huì)民主黨也因此成為許多國(guó)家社會(huì)民主黨和其他類型政黨學(xué)習(xí)和效仿的典范[5]。正如斯科特·拉什、約翰·厄里所指出的:“在多數(shù)國(guó)家，正如馬克思所預(yù)言的那樣，資產(chǎn)階級(jí)是現(xiàn)代化進(jìn)程的催化劑。在瑞典，社會(huì)民主，說(shuō)得更通俗一點(diǎn)就是工人運(yùn)動(dòng)，為瑞典的現(xiàn)代性和瑞典式組織化資本主義賦予了非常獨(dú)特的色彩?！盵6](P48)長(zhǎng)期以來(lái)，瑞典社會(huì)民主黨穩(wěn)居瑞典第一大黨地位，無(wú)論執(zhí)政還是在野，瑞典社會(huì)民主黨都以其特有的利益整合機(jī)制——階級(jí)合作政策來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)各黨派、利益團(tuán)體的團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)政局的穩(wěn)定，瑞典社會(huì)民主黨也因此成為瑞典政治的中心。因此，在瑞典的政治生活中，瑞典社會(huì)民主黨已經(jīng)成為一支“有凝聚力的能夠領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的政治力量”[7](P59)，發(fā)揮著其他政黨所無(wú)法替代的作用。

最后，政黨的政治主張及其對(duì)應(yīng)的執(zhí)政績(jī)效是民眾對(duì)政黨形象長(zhǎng)期而客觀的衡量依據(jù)。瑞典社會(huì)民主黨以意識(shí)形態(tài)為內(nèi)在根本，以政黨的本質(zhì)特性、綱領(lǐng)原則與基本路線為邏輯主線，以各時(shí)期的政治制度規(guī)范政策方針以及高效廉潔的黨組織為外在形式，形成了系統(tǒng)的、動(dòng)態(tài)的政黨文化。自1917年執(zhí)政后，瑞典社會(huì)民主黨相繼制定了福利社會(huì)主義——職能社會(huì)主義——基金社會(huì)主義——第三條道路等一系列根本政策。瑞典式社會(huì)主義的一系列政策“在相當(dāng)程度上明顯改變了歐洲原有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)格局。即從過(guò)去一般形容的北歐不如東歐、東歐不如西歐，變成現(xiàn)在的東歐不如西歐、西歐不如北歐”[8]。瑞典社會(huì)民主黨已成為為民眾帶來(lái)切實(shí)福利的政黨，其代表的民眾從工人階級(jí)擴(kuò)展至全國(guó)人民，在最大限度內(nèi)倡導(dǎo)并踐行社會(huì)公平公正。同時(shí)，全黨保持精神上的高度統(tǒng)一與組織上的集中，在嚴(yán)于律己又服務(wù)社會(huì)的雙重作用下，得到廣大社會(huì)民眾的信任與支持。

五、對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)的啟示

瑞典社會(huì)民主黨政黨文化的卓然建樹與豐富經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨政黨文化建設(shè)具有一定的啟示意義與參考價(jià)值。

首先，依據(jù)現(xiàn)實(shí)國(guó)情，合理利用或整合政黨意識(shí)形態(tài)的張力，強(qiáng)化組織內(nèi)心理認(rèn)同，提高執(zhí)政有效性。面對(duì)俄國(guó)十月革命的勝利以及第二次世界大戰(zhàn)，瑞典社會(huì)民主黨在堅(jiān)守民主社會(huì)主義為根本的政黨意識(shí)形態(tài)中，智慧而巧妙地避免了戰(zhàn)火，并通過(guò)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)公平的福利社會(huì)。事實(shí)證明，清晰而準(zhǔn)確地把握當(dāng)下的國(guó)情民生，就會(huì)以該黨所代表的階級(jí)利益為中心擴(kuò)散至政策獲益群體最為廣闊的地方。瑞典社會(huì)民主黨在2010年大選中再度落敗就是沒(méi)有看到運(yùn)行多年的福利保障機(jī)制已使得廣大的底層貧困工人階級(jí)逐漸變?yōu)橹挟a(chǎn)階級(jí)，而該黨仍然堅(jiān)持積極號(hào)召國(guó)民保護(hù)弱勢(shì)群體，卻沒(méi)有關(guān)注到瑞典當(dāng)下絕大多數(shù)的中產(chǎn)階級(jí)在金融危機(jī)后的就業(yè)需求與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期待。

鑒于此，面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)日新月異的局面，中國(guó)共產(chǎn)黨要堅(jiān)持馬克思主義的意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)地位，客觀分析當(dāng)下國(guó)內(nèi)社會(huì)階層的新變化，在政黨觀念與社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生反力時(shí)，認(rèn)清“發(fā)展是前提”的現(xiàn)實(shí)狀況才能正確及時(shí)地帶領(lǐng)最廣大的人民群眾實(shí)現(xiàn)物質(zhì)利益與精神訴求，在保持理念文化穩(wěn)定的同時(shí)，不斷推進(jìn)政黨文化的創(chuàng)新。

其次，科學(xué)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)，在積極創(chuàng)新政黨組織機(jī)制中加強(qiáng)黨內(nèi)廉政建設(shè)和加快民主化進(jìn)程。在組織建設(shè)中，瑞典社會(huì)民主黨十分注重黨內(nèi)各地區(qū)的地方組織及其與中央組織的關(guān)系，盡可能地將地區(qū)組織與大選區(qū)組織及省議會(huì)組織在布局、職權(quán)分配等方面相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)公平、促進(jìn)民主。同時(shí)，實(shí)行公開黨員經(jīng)濟(jì)狀況的廉潔制度并接受選民、媒體的共同監(jiān)督，健全黨代會(huì)制度，不僅平衡了各方利益，而且客觀上維系了黨的穩(wěn)定。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，“建構(gòu)了領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，直接承擔(dān)著依法組織國(guó)家權(quán)力、運(yùn)行國(guó)家權(quán)力和完善國(guó)家制度的使命”[9]，科學(xué)的組織機(jī)制保障其合理而有效的執(zhí)政。中國(guó)共產(chǎn)黨成立已有90多年，執(zhí)政也有60多年，長(zhǎng)久執(zhí)政需要不斷更新黨的組織機(jī)制以煥發(fā)政黨運(yùn)行模式的新生機(jī)。因此，有策略、漸進(jìn)式創(chuàng)新黨的組織機(jī)制和民主制度的完善是當(dāng)前主要任務(wù)，通過(guò)組織機(jī)制的不斷創(chuàng)新和民主制度的不斷完善，建設(shè)和豐富黨的制度文化。

再次，在依法執(zhí)政的前提下，辯證看待黨派間的合作關(guān)系，強(qiáng)化黨內(nèi)成員的跨層聯(lián)系，為政黨執(zhí)政創(chuàng)造最大化、最有效的政治活動(dòng)。在各黨派政治觀念差異明顯、政治訴求各不相同的政治環(huán)境中，瑞典社會(huì)民主黨為尋求執(zhí)政地位，唯有在激烈的競(jìng)選角逐中以合作結(jié)盟壯大自身力量。但瑞典社會(huì)民主黨也面臨著怎樣尋求有效合作的問(wèn)題，2010年大選的失利在一定程度上也是合作無(wú)效的結(jié)果。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨的三大法寶之一。長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政行為上能不能將各種力量統(tǒng)一到中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中來(lái)，以什么樣的方式實(shí)現(xiàn)有效的統(tǒng)一，是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義面臨的重要問(wèn)題。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，中國(guó)共產(chǎn)黨要發(fā)揮優(yōu)良傳統(tǒng)，以多黨合作與政治協(xié)商制度為基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)統(tǒng)一黨內(nèi)外各種積極力量，不斷創(chuàng)新合作方式，提升合作效果。立足一切從群眾出發(fā)、密切聯(lián)系群眾這一根本，構(gòu)建中國(guó)共產(chǎn)黨獨(dú)具特色的行為文化。

最后，以人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力樹立親民為民的政黨形象。政黨形象呈現(xiàn)兩種形態(tài)，一種是公眾通過(guò)政黨績(jī)效反映出來(lái)的政黨形象，另一種則是由政黨完善自身而樹立的政黨形象。毫無(wú)疑問(wèn)，政黨績(jī)效是政黨形象的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

瑞典社會(huì)民主黨使瑞典從一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變成工業(yè)發(fā)達(dá)、技術(shù)先進(jìn)的福利國(guó)家。鮮明的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、福利強(qiáng)國(guó)形象是瑞典社會(huì)民主黨給予瑞典人民甚至世界各國(guó)人民最具說(shuō)服力和影響力的執(zhí)政成就。當(dāng)前，盡管在野，但瑞典社會(huì)民主黨仍堅(jiān)持為全體社會(huì)公眾服務(wù)，并通過(guò)認(rèn)真反思不斷完善其政策主張和自身建設(shè)，在公眾中保持著良好的政黨形象。

胡錦濤在西柏坡考察學(xué)習(xí)時(shí)鄭重提出，全黨要“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。無(wú)數(shù)事實(shí)證明，以人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、共產(chǎn)黨員無(wú)私奉獻(xiàn)親民為民的政黨形象，為每一時(shí)代的社會(huì)大眾所銘記。中國(guó)共產(chǎn)黨是具有悠久歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的黨，有著輝煌的政黨形象。在新時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨更要為廣大人民群眾謀福利，在與時(shí)俱進(jìn)中不斷豐富和提升政黨形象。

[1]張契尼，潘其昌．當(dāng)代西歐社會(huì)民主黨[M]．北京:東方出版社，1987．

[2][德]托馬斯·邁爾等．論民主社會(huì)主義[M]．北京:東方出版社，1987．

[3]Tingsten，H．TheSwedishSicialDemocrats[M]．TheI-deologicalDevelopment，NewJersey，1973．

[4]高鋒，時(shí)紅．瑞典社會(huì)民主主義模式——述評(píng)與文獻(xiàn)[M]．北京:中央編譯出版社，2009．

[5]袁群．瑞典社會(huì)民主黨執(zhí)政的歷史、理論與實(shí)踐[D]．武漢:華中師范大學(xué)，2007．

[6][美]斯科特·拉什，約翰·厄里．組織化資本主義的終結(jié)[M]．南京:江蘇人民出版社，2001．

[7][英]佩里·安德森，帕屈克·卡米勒．西方左派圖繪[M]．南京:江蘇人民出版社，2002．

[8]楊啟先．一篇遲到的考察紀(jì)要[J]．改革內(nèi)參，2001，(23)．

[9]林尚立．制度整合發(fā)展:中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)的使命與戰(zhàn)略[J]．毛澤東鄧小平理論研究，2007，(4)．