美國
——典型的出口驅(qū)動(dòng)增長模式

Joel Haggard （美國肉類出口協(xié)會(huì)副總裁）

2012/2013年度，全球各國豬肉生產(chǎn)呈現(xiàn)不同的狀態(tài)。Haggard對(duì)各國的情況進(jìn)行了簡單分析（表1）：中國的豬肉產(chǎn)量不斷提高，歐盟豬肉產(chǎn)量呈下降趨勢，這對(duì)全球市場都有重要影響；由于俄羅斯要實(shí)現(xiàn)豬肉的自給自足，所以國內(nèi)產(chǎn)量有所提高，另受到入世后特定國家關(guān)稅配額的取消和配額內(nèi)關(guān)稅問題的影響，俄羅斯的進(jìn)口量可能會(huì)增加；韓國受到2011年口蹄疫的影響，雖然撲殺了部分豬只，但是目前豬肉產(chǎn)量的增長率達(dá)到了30%，反彈速度令人驚嘆；加拿大的生豬存欄量則是穩(wěn)中有小幅增長；墨西哥由于進(jìn)口成本降低，豬肉消費(fèi)量得到增長；日元在過去的2～3個(gè)月內(nèi)出現(xiàn)了貶值現(xiàn)象，再加上日本對(duì)加入“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”表現(xiàn)出積極態(tài)度，如果順利加入，關(guān)稅將降至0，那么將對(duì)生豬的貿(mào)易造成一定影響。由于2011年很多國家的豬肉生產(chǎn)量不足，導(dǎo)致了豬肉價(jià)格波動(dòng)，雖然2012年各國的豬價(jià)仍有波動(dòng)，但隨著全球豬肉供應(yīng)量的恢復(fù)，波動(dòng)幅度低于2011年。

表1 2012/2013年度全球豬肉產(chǎn)量預(yù)測

美國生豬產(chǎn)業(yè)的整個(gè)驅(qū)動(dòng)力來自于出口量，美國的出口量在全球是領(lǐng)先的，其次是歐盟、加拿大、巴西、智利和墨西哥。據(jù)Haggard介紹，美國國內(nèi)肉類需求量整體在下降，出口量將會(huì)與其他國家拉開越來越大的差距，成為世界上最大的豬肉出口國。作為全球最主要的出口國來說，美國的豬肉進(jìn)口量并不多，全國的供應(yīng)形勢很大程度上取決于中國和歐盟。中國是全球最大的豬肉進(jìn)口國，同時(shí)也是美國的最大出口國，但是中國從美國進(jìn)口的產(chǎn)品多為內(nèi)臟和副產(chǎn)品，由于美國出口到日本的多是新鮮豬肉，所以，日本是美國價(jià)值最高的出口市場。

美國生豬生產(chǎn)主要靠自己生產(chǎn)的玉米供給，基本不進(jìn)口玉米。在2012/2013年度美國玉米產(chǎn)量比2011/2012年度減少13%，是2006/2007年度以來產(chǎn)量最低的一年，也是1995/1996年度以來庫存最少的年度。目前，美國生豬價(jià)格一直在成本價(jià)格上下浮動(dòng)，但是期貨市場的存在使得美國有一個(gè)代償機(jī)制，以適應(yīng)市場的波動(dòng)，生豬價(jià)格還具有一定的上漲空間。2012年美國分切肉平均價(jià)格比2011年下降9.7%，強(qiáng)勁的出口未能抵消增長的產(chǎn)量和美國國內(nèi)的需求疲軟，2013年的價(jià)格趨勢預(yù)計(jì)類似2011年。

Haggard分析說，在過去的幾年中，美國約有4%的生豬產(chǎn)量出口到了中國，雖不多，但是根據(jù)幾年的發(fā)展情況看，如果中國國內(nèi)的產(chǎn)量增加，進(jìn)口需求量降低，將對(duì)美國生豬產(chǎn)業(yè)造成很大影響。他還表示，目前全球的貿(mào)易量是1億噸，中國的產(chǎn)量接近6千萬噸，加之中國的生豬價(jià)格上升較快，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家，所以中國的產(chǎn)量將決定全球的價(jià)格走勢。

美國同中國相似，在每年的第四季度豬肉的消費(fèi)量會(huì)增長，2012年增長為1.4%～2%；同時(shí)美國也面臨著飼料價(jià)格、動(dòng)物福利、抗生素/β類興奮劑、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展性以及國際市場準(zhǔn)入等方面的問題。作為最大的出口國，美國一直希望市場信息透明，并要求貿(mào)易國要有建立在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)上的食品安全政策和動(dòng)物疫病政策。Haggard認(rèn)為，豬肉生產(chǎn)國、出口國和進(jìn)口國只有保持良好的政府間的合作與信任、產(chǎn)業(yè)內(nèi)的對(duì)話與交流，才能夠保證貿(mào)易的順利進(jìn)行。