楊偉龍,杜秋實,劉天榮,叢 犁,郭尚民

(1.國網(wǎng)吉林省電力有限公司,長春 130021;2.國網(wǎng)吉林省電力有限公司電力經(jīng)濟技術(shù)研究院,長春 130021;3.國網(wǎng)吉林省電力有限公司信息通信公司,長春 130021;4.國家電網(wǎng)公司東北分部,沈陽 110180)

當(dāng)前,東北地區(qū)經(jīng)濟形勢的嚴峻性不可低估,未來經(jīng)濟走勢存在著較大的不確定性。從國內(nèi)看,發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出,經(jīng)濟增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇,企業(yè)要素成本上升和創(chuàng)新能力不足問題并存,財政收入增速放緩和政府剛性支出增長的矛盾凸顯。從前兩個月全國宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,工業(yè)生產(chǎn)增速放緩,同比回落 0.4%;消費增速下滑超預(yù)期,社會消費品零售總額同比回落 2.9%;居民消費價格出現(xiàn)反彈,2月份全國 CPI再次突破 3%大關(guān),通脹壓力持續(xù)增大。受經(jīng)濟形勢總體趨緩的影響,預(yù)計 2013年東北地區(qū)總的用電量增長趨緩或呈下降趨勢,供大于求的局面或?qū)⒊掷m(xù)。

1 重點行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析

1.1 重點行業(yè)現(xiàn)狀

遼寧省作為以重工業(yè)為主體的工業(yè)省份,是我國主要裝備制造業(yè)和原材料工業(yè)基地。2013年1～2月份全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年同期增長 11.5%,與上年同期相比增速提高 0.1%,延續(xù)了 2012年三季度以來的回升態(tài)勢,但從增長曲線全局分析,目前企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不牢固。

吉林省 1～3月份規(guī)模以上工業(yè)完成增加值875.44億元,同比增長 12.3%,比上年同期增速下降2.2%。其中輕工業(yè)完成增加值270.14億元,同比增長 13.4%;重工業(yè)完成增加值 605.3億元,同比增長11.8%。

黑龍江省工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升。2012全年全部工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值 5 659.3億元,比上年增長10.4%,增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的41.3%,貢獻率為47.1%。其中,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(年主營業(yè)務(wù)收入2 000萬元及以上,下同)實現(xiàn)增加值 4 759.9億元,按可比價格計算比上年增長10.5%。2013年1～2月規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值 678.6億元,比上年增長8.8%。

內(nèi)蒙古東部(以下簡稱蒙東)地區(qū) 2012年工業(yè)增加值同比增長 21.5%,其中興安盟同比增長25.1%,通遼地區(qū)同比增長19.2%,為地區(qū)內(nèi)增速最低。受國際市場和地區(qū)房地產(chǎn)需求影響,2012年蒙東地區(qū)在鋁錠生產(chǎn)、銅鋅冶煉、鋼鐵生產(chǎn)、水泥制造等方面增速放緩,特別是水泥、鋼鐵行業(yè)較為明顯,大部分產(chǎn)品增速較慢或出現(xiàn)下滑趨勢。

1.2 重點行業(yè)發(fā)展趨勢

遼寧省 2013年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):全省國民生產(chǎn)總值增長9.5%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長 20%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%,農(nóng)民人均純收入實際增長10%,社會消費品零售總額增長15%。從遼寧省用電市場調(diào)查情況來看,由于政府出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)收緊,致使基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)行業(yè)部分延遲開工,鋼鐵、水泥等季節(jié)性生產(chǎn)負荷仍未徹底恢復(fù)。

吉林省 2013年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):全省國民生產(chǎn)總值增長 12%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長 20%以上,社會消費品零售總額增長 15%以上。整體經(jīng)濟形勢由于受房地產(chǎn)調(diào)控、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響,鋼鐵、鐵合金、工業(yè)硅等行業(yè)市場需求不旺,部分企業(yè)生產(chǎn)形勢持續(xù)低迷,高耗能、高成本、高庫存;低需求、低價格、低銷售,即“三高三低”的困境仍在持續(xù)。受經(jīng)濟下行壓力和國內(nèi)宏觀經(jīng)濟調(diào)控雙重作用影響,吉林省政府出臺了高載能企業(yè)的拉動政策,但由于這些行業(yè)市場形勢并未根本好轉(zhuǎn),企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)積極性不高,加上冬季大部分建設(shè)項目停工,市場需求季節(jié)性減少。鋼鐵、鐵合金、化工等行業(yè)市場需求不旺。

黑龍江省 2013年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):全省國民生產(chǎn)總值增長 11%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長 12%左右,社會消費品零售總額增長15%以上,進出口總額增長 8%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增長12%以上;單位GDP能耗下降3.5%。

內(nèi)蒙古自治區(qū) 2013年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):全區(qū)國民生產(chǎn)總值增長12%左右;全社會固定資產(chǎn)投資增長 18%以上;社會消費品零售總額增長16%以上;城鎮(zhèn)及農(nóng)牧民人均可支配收入增長 12%以上。

蒙東地區(qū)通過對宏觀經(jīng)濟政策分析和市場調(diào)研,黑色及有色金屬加工、煤炭、建材等產(chǎn)業(yè)很難保持較快增長。鋁冶煉、銅鋅冶煉等有色金屬行業(yè)投資為零,產(chǎn)能增幅已明顯低于同期水平,加上春節(jié)后隨著國際大宗商品價格持續(xù)下降和市場行情不確定性,霍鋁、通遼生產(chǎn)不穩(wěn)定增加,隨時有停產(chǎn)可能。加上節(jié)能減排政策影響,預(yù)計 2013年部分產(chǎn)品產(chǎn)量將出現(xiàn)下滑趨勢,四大高耗能行業(yè)生產(chǎn)用電量增速要明顯低于同期水平。

2 2013年1～3月電力供需形勢

2.1 電力消費情況分析

2013年 1～3月,東北地區(qū)全社會用電量完成978.72×108kW· h,同比增長 4.80%。第一產(chǎn)業(yè)完成16×108kW· h,同比增長14.09%。第二產(chǎn)業(yè)完成679.63×108kW· h,同比增長 4.28%。第三產(chǎn)業(yè)完成128.81×108kW· h,同比增長10.61%。城鄉(xiāng)居民生活用電量完成 136.28×108kW· h,同比增長 1.37%。第二產(chǎn)業(yè)用電量增速與全社會用電量增速走勢基本一致。經(jīng)濟平緩減速帶來電力需求增長放緩,主要反映在第二產(chǎn)業(yè)用電增長放緩。由于受天氣因素和同期基數(shù)下降影響,自 2012年11月至 2013年 1月,第二產(chǎn)業(yè)用電量增速回升。第二產(chǎn)業(yè)用電量中,工業(yè)用電量完成 685.48×108kW· h,同比增長 4.08%,占全社會用電量的70.03%。重工業(yè)累計用電量629.60×108kW· h,同比增長 4.52%。輕工業(yè)累計用 電 量 55.88× 108kW· h,同 比 降 低0.56%。

2.2 用電負荷情況分析

2013年 1～3月東北電網(wǎng)全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最大發(fā)電負荷為4 602×104kW,同比增長 8.48%;統(tǒng)調(diào)最小發(fā)電負荷為 4 259×104kW,同比增長 4.32%;統(tǒng)調(diào)最大峰谷差為 1 355×104kW;1～3月平均日負荷率分別為 87.26、90.04和 90.48,呈現(xiàn)逐漸升高態(tài)勢。

總體上看,最大負荷、最小負荷和最大峰谷差均呈逐漸下降趨勢,主要是由于氣溫逐漸升高的原因,這也同時說明東北電網(wǎng)冬季是全網(wǎng)運行相對最困難的時期。

2.3 業(yè)擴報裝情況分析

2013年 1～3月,東北地區(qū)申請新(增)裝客戶58.5萬戶,容量 834×104kVA。完成業(yè)擴報裝戶數(shù)56.5萬戶 ,完成率 96.5%;容量 686× 104kW,完成率82.25%。

2.4 電力供應(yīng)能力分析

2.4.1 電源情況

2013年 1～3月,東北地區(qū)全口徑總裝機容量10 948× 104kW,其中:水電裝機容量 843× 104kW,火電裝機容量8 206×104kW,風(fēng)電裝機容量1 892×10kW,其他裝機容量 7×10kW。 1～3月新增裝機容量 304× 104kW,其中火電 245× 104kW,風(fēng)電 61×104kW。

2013年 1～3月,東北地區(qū)發(fā)電量完成 1 012×108kW· h,同比增長5.49%。其中:水電機組發(fā)電量完成 35.22×108kW· h,同比增長 56.99%;火電機組發(fā)電量完成883×108kW· h,同比增長1.17%;風(fēng)電機組發(fā)電量完成90.15×108kW· h,同比增長40.83%。

東北地區(qū)發(fā)電利用時間為 924 h,同比減少43 h,其中:火電機組 1 076h,同比減少68h;水電機組418 h,同比增加 114 h;風(fēng)電機組 485 h,同比增加73 h。

從電力供應(yīng)情況看,東北地區(qū)發(fā)電量同比增長適中,發(fā)電裝機容量同比有所增長,增長勢頭有所放緩。但從需求情況看,全社會用電量與去年同期相比僅實現(xiàn)小幅增長,需求不旺。平均發(fā)電利用時間同比有所減少,火電平均發(fā)電利用時間減少較多?？傮w看,1～3月由于電力供應(yīng)能力的較快增長和電力需求市場不景氣的雙重作用,東北地區(qū)供大于求矛盾仍然突出。

2.4.2 跨區(qū)跨省電力電量交換

2012年東北地區(qū)完成外送電量 109.64×108kW· h,同比增長8.77%。其中:送華北電網(wǎng)電量109.26×108kW· h,同比增長 8.39%;送朝鮮電量0.38×108kW· h,同比增長 8.33%。

受入電量為 183.32× 108kW· h,同比增長14.24%。其中:俄羅斯輸入電量8.16×108kW· h,同比增長 111.1%;錫盟—蒙東輸入電量 47.52×108kW· h,同比增長 5.08%。

2013年 1～3月東北電網(wǎng)完成外送總電量41.42× 108kW· h,同比增長54.09%。其中:送華北電量 41.32×108kW· h,同比增長 54.41%;送朝鮮電量 0.1×108kW· h,同比減少 14.9%。

受入電量為 16.13× 108kW· h,同比增長18.78%。其中:俄羅斯輸入電量8.16×108kW· h,同比增長 115.3%;錫盟—蒙東輸入電量 7.98×108kW· h,同比下降 18.4%。

從東北(蒙東)地區(qū) 2012年及 2013年 1～3月總體形勢看,東北電網(wǎng)供大于求形勢仍將持續(xù),電網(wǎng)尖峰備用容量充足。

3 2013年迎峰度夏期間電力供需形勢預(yù)測

3.1 電力需求預(yù)測

預(yù)計今年 6～8月東北地區(qū)全社會用電量分別為:311× 108kW· h、325× 108kW· h、 324×108kW·h,同比上年增長分別為 5.39%、4.03%、5.92%。全社會用電量增幅最大值發(fā)生在7月份。

3.2 電力供應(yīng)能力預(yù)測

預(yù)計統(tǒng)調(diào)最大用電負荷 6～8月分別為 4 160×104kW、4 342× 104kW、4 246× 104kW,同比增長分別為6.14%、5.08%、5.13%。發(fā)電負荷增長最大值發(fā)生在7月份。

3.3 電力供需形勢預(yù)測

東北地區(qū)最大負荷基本都發(fā)生在冬季,盡管夏季最大負荷有向冬季最大負荷靠近的趨勢,但在夏季期間負荷仍略低于冬季負荷。預(yù)計2013年6～8月平均電力盈余2 000×104kW以上,供大于求局面比較明顯。從運行情況看,供大于求,實際備用率均超過70%,備用容量呈上升趨勢。

4 2013年全年電力供需形勢預(yù)測

4.1 電力需求預(yù)測

全社會用電量預(yù)計達到3 911.11×108kW·h,同比增長4.77%,其中:第一產(chǎn)業(yè)完成用電量95.2×108kW· h,同比增長14.3%;第二產(chǎn)業(yè)完成用電量2 836.46× 108kW· h,同比增長 3.83%;第三產(chǎn)業(yè)完成用電量 457.95×108kW· h,同比增長 8.23%;居民生活用電量完成521.5×108kW· h,同比增長 5.37%。

根據(jù)統(tǒng)調(diào)電量占全社會用電量的比重變化趨勢,預(yù)測統(tǒng)調(diào)用電量 3 406×108kW· h;根據(jù)近年來統(tǒng)調(diào)最大負荷利用小時數(shù)的變動趨勢及最大負荷增長規(guī)律預(yù)測統(tǒng)調(diào)最大負荷仍然出現(xiàn)在冬季供暖期的12月 ,為 4 726× 104kW。

4.2 電力供應(yīng)能力預(yù)測

預(yù)計 2013年末東北地區(qū)全區(qū)全口徑裝機容量為11 851×104kW。其中火電裝機 8 547×104kW,占 72.12%;水電裝機 851×104kW,占 7.18%;風(fēng)電裝機 2 229×104kW,占 18.81%;核電裝機 200×104kW,占 1.69%;光伏發(fā)電裝機8× 104kW,占 0.07%;其他裝機 13× 104kW,占 0.12%。

新增裝機容量 1 207×104kW,其中:火電新增586× 104kW,水電新增 7× 104kW,風(fēng)電新增 398×104kW,核 電 新 增 200×104kW,其 他新 增 16×104kW。

4.3 電力供需形勢預(yù)測

東北地區(qū)預(yù)計最大統(tǒng)調(diào)負荷 4 726×104kW,出現(xiàn)在12月份。根據(jù)電力平衡計算結(jié)果,預(yù)計全區(qū)電網(wǎng)供需形勢供大于求。實際備用率達到70%以上,平均電力盈余在2 000×104kW以上,最小電力盈余出現(xiàn)在 8月份,為 2 851× 104kW,最大電力盈余出現(xiàn)在2月份 ,為 3 465× 104kW。

5 對策及建議

a.火電發(fā)電利用時間各省完成情況不均衡,省間送受電矛盾較多,建議進一步做好跟蹤分析工作,根據(jù)負荷增長、新機投產(chǎn)進度和水電豐枯情況,適時調(diào)整東北電網(wǎng)跨區(qū)跨省聯(lián)絡(luò)線計劃,做好電量協(xié)調(diào)工作,避免問題擴大。

b.2013年遼寧紅沿河核電正式并網(wǎng)在即,通過研究電力電量全網(wǎng)分配機制和辦法,確保電網(wǎng)電價運營方式和電力電量平衡方式符合電網(wǎng)實際情況,能夠平穩(wěn)推進,避免出現(xiàn)呼遼直流線路運營的問題。

c.由于“十二五”期間電源建設(shè)規(guī)模較大、電力需求增長受金融危機的影響將適當(dāng)放緩,預(yù)計“十二五”末期東北地區(qū)電力市場供應(yīng)將出現(xiàn)剩余,因此要加快電網(wǎng)建設(shè)、加強電源建設(shè)管理,以應(yīng)對“十二五”末期可能出現(xiàn)的電力剩余局面。