吳繼陸據(jù)媒體近日?qǐng)?bào)道,美國(guó)太平洋艦隊(duì)情報(bào)和信息作戰(zhàn)處詹姆斯上校最近在公開(kāi)場(chǎng)合稱(chēng),中國(guó)“捏造證據(jù)”主張東海和南海爭(zhēng)議島嶼的主權(quán),并將“主權(quán)擴(kuò)展至鄰國(guó)海岸”;中國(guó)海監(jiān)的巡航執(zhí)法是“恃強(qiáng)凌弱”;“中國(guó)海監(jiān)是一個(gè)全職的海洋主權(quán)騷擾組織”。這話出自美國(guó)太平洋艦隊(duì)“首席情報(bào)官員”之口,暴露出的無(wú)知和荒謬著實(shí)令人驚訝!中國(guó)與周邊國(guó)家存在島嶼主權(quán)爭(zhēng)端和海洋劃界問(wèn)題,這是事實(shí),但中國(guó)何曾“捏造”證據(jù)?上校先生若不能出示證據(jù),我們是否可理解為上校先生在造謠中傷、肆意誣蔑?中國(guó)海監(jiān)在中國(guó)主張管轄海域范圍內(nèi)進(jìn)行正常的巡航執(zhí)法完全正當(dāng)、合法。在主張重疊區(qū)進(jìn)行巡邏,在國(guó)際上是再尋常不過(guò)的通例了。詹姆斯上校借此妄稱(chēng)中國(guó)主張“九段線”內(nèi)的水域、甚至“整個(gè)東?!睘橹袊?guó)的“主權(quán)”,是對(duì)中國(guó)的情報(bào)工作沒(méi)做好,抑或沒(méi)弄明白“主權(quán)”和主張管轄海域的關(guān)系?詹姆斯上校認(rèn)為中國(guó)在公海上“恃強(qiáng)凌弱”的說(shuō)法更荒唐可笑。中國(guó)海監(jiān)是中國(guó)國(guó)家海洋局領(lǐng)導(dǎo)下的一支海上行政執(zhí)法隊(duì)伍,屬于中國(guó)行政部門(mén)序列。中國(guó)海監(jiān)除履行維護(hù)國(guó)家島嶼主權(quán)和海洋權(quán)益的職責(zé)外,還依法承擔(dān)了海域使用管理、海洋環(huán)境保護(hù)和海島保護(hù)等活動(dòng)的執(zhí)法任務(wù),查處破壞海上設(shè)施、影響海洋開(kāi)發(fā)秩序等違法活動(dòng)。與被稱(chēng)為美國(guó)“第二海軍”的海岸警衛(wèi)隊(duì)不同的是,中國(guó)海監(jiān)至今都沒(méi)有配備艦載火炮等重武器,更不用說(shuō)艦對(duì)艦、艦對(duì)空導(dǎo)彈之類(lèi)的進(jìn)攻性武器了。中國(guó)周邊的日本海上保安廳、菲律賓海警、越南海警船舶也都裝備了自動(dòng)火炮。一個(gè)是普通的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),拿著步槍?zhuān)灰粋€(gè)是現(xiàn)役軍警,擁有火炮和導(dǎo)彈。所謂“恃強(qiáng)凌弱”從何談起?中國(guó)海監(jiān)的維權(quán)執(zhí)法方式也很溫和,談不上強(qiáng)硬。在維權(quán)執(zhí)法時(shí),一般都會(huì)先喊話,聲明中國(guó)的主權(quán)立場(chǎng),一般不會(huì)登檢外國(guó)船只,更沒(méi)有攻擊外國(guó)船只。倒是美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)經(jīng)常登檢外國(guó)船舶,日本海上保安廳也擊沉過(guò)外方船只。2012年黃巖島事件起因是菲律賓軍艦非法抓扣中國(guó)漁民。即便菲律賓出動(dòng)軍艦,中國(guó)也依然派出海監(jiān)行政執(zhí)法船,沒(méi)有采取使事件升級(jí)的措施。2012年釣魚(yú)島事件以來(lái),中國(guó)海監(jiān)持續(xù)在我釣魚(yú)島海域巡航執(zhí)法。而日方在釣魚(yú)島附近海域的執(zhí)法船舶和相關(guān)武裝力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過(guò)中國(guó)海監(jiān)。這些基本情報(bào),詹姆斯上校不可能不知道。我們相信詹姆斯上校的情報(bào)工作是扎實(shí)的,對(duì)東亞海上爭(zhēng)端的歷史、事態(tài)發(fā)展是清楚的,也有足夠的國(guó)際法知識(shí),否則上校先生如何能作為太平洋艦隊(duì)“首席情報(bào)官員”為美國(guó)政府和軍隊(duì)提供正確的決策參考?詹姆斯上校言論真正暴露的是肆意的欺騙,試圖欺騙不明真相的聽(tīng)眾和讀者。林肯總統(tǒng)說(shuō)過(guò),“你可以一時(shí)欺騙所有人,又可以永遠(yuǎn)欺騙某些人,但不可以永遠(yuǎn)欺騙所有人。” 上校先生還是謹(jǐn)言慎行些好?!ㄗ髡呤菄?guó)家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所副研究員)