王湘穗雖然剛剛落幕的G20會議力圖為美日將引發(fā)“匯率戰(zhàn)”的說法滅火,但人們在習(xí)慣用地緣政治框架分析國際局勢之外,將從此越來越發(fā)現(xiàn)幣緣政治的作用。所謂幣緣,是指國家之間包括其他全球行為體之間圍繞世界貨幣體系形成的關(guān)系。它本質(zhì)上是一種權(quán)力等級關(guān)系——誰控制了世界貨幣體系,誰就控制著資本,誰就控制了世界。這種圍繞貨幣權(quán)力的博弈行為就是幣緣政治,與地理因素相比,金融與資本對人們生活、社會治理乃至國際政治的干預(yù)要更加直接和有力。在資本之手擺布全球的今天,幣緣政治視角為我們觀察世界提供新的框架——幣緣政治雖不能涵蓋一切,卻是認識一切的關(guān)鍵。美歐博弈:幣緣政治基本格局如果以幣緣政治視角鳥瞰全球,我們所看到的世界是兩個巨大的幣緣圈:一個是以美元綠為基色調(diào)的美元幣緣圈,它占有世界經(jīng)濟總量65%左右的份額,主要分布在環(huán)太平洋地區(qū);另一個是以橘紅色的歐元為結(jié)算和儲備貨幣的歐元幣緣圈,它大致占世界經(jīng)濟的25%,主要分布在歐洲大陸和地中海地區(qū)。這兩大幣緣圈形成的時間不長,可以說是冷戰(zhàn)的另一個結(jié)果。 美國自1944年建立布雷頓森林體系后,就不斷利用美元體系侵蝕歐洲國家的利益,引起歐洲各種方式的抗爭,這種抗爭在冷戰(zhàn)結(jié)束后日趨活躍。歐洲最終在政治上組建歐盟,在貨幣體系上推出歐元,完成了與美國從“分庭抗禮”到“分灶吃飯”、“各算各賬”的分家過程。在兩個幣緣圈內(nèi)部,各存在著一個垂直分工體系:頂端是資本國家,有大量金融機構(gòu)和活躍的資本市場,以提供各種金融產(chǎn)品和服務(wù)為贏利方式;中間層是制造業(yè)國家,主要從事制造等實業(yè),靠向其他國家提供制成品為生;而底部則是提供各種初級資源的國家。這種金字塔式的垂直分工結(jié)構(gòu),體現(xiàn)了世界經(jīng)濟和政治本質(zhì)上不平等的權(quán)力格局,而兩大幣緣圈之間存在的利益爭奪,占據(jù)著當今世界各種矛盾的中心地位。 美歐金融資本集團和國家集團爭奪的核心是金融利益,包括爭取更多國家凈儲蓄的流入,占有貿(mào)易結(jié)算和儲備貨幣中的更高比例,控制大宗商品定價權(quán)等。在金融危機背景下,它們的爭奪集中體現(xiàn)在如何向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)嫁危機。由于全球貨幣利益爭奪具有“零和博弈”特征,你之所失,即我之所得,歐美之間雖沒到你死我活的地步,但誰也不會輕易服輸、俯首稱臣。美國是亞太“幣緣”高手在傳統(tǒng)跨大西洋同盟解體的同時,正在成為世界經(jīng)濟中心的太平洋地區(qū)也不平靜。過去十年,美國沉溺于“反恐戰(zhàn)爭”,東亞地區(qū)則展開了經(jīng)濟一體化的整合,正在逐步形成涵蓋20億人口、1.2萬億美元貿(mào)易量的東亞合作帶。據(jù)統(tǒng)計,亞太目前的外匯儲備占世界總儲備的70%,其外匯儲備的70%為美元資產(chǎn),且貿(mào)易、外匯儲備也主要使用美元,對每天都需要數(shù)十億凈儲蓄流入的美國來說非常重要。可以說,太平洋地區(qū)是圍繞美元體系進行資源配置和組織生產(chǎn)的“美元湖”。不過,東亞合作帶的出現(xiàn),也讓美國擔心會像在歐洲那樣被亞太邊緣化:倘若讓東亞合作帶繼續(xù)發(fā)展下去,東亞國家在貿(mào)易和貨幣領(lǐng)域“脫美元化”的趨勢將繼續(xù)強化,那么美元在世界貨幣體系的地位將大幅降低。這對多年處于財政和貿(mào)易雙赤字中的美國,不啻是滅頂之災(zāi)。然而,美國的實業(yè)生產(chǎn)已進入衰退周期,無法用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟鏈條拉動亞太,只能用軍事力量及軟實力、巧實力創(chuàng)造出的“安全議題”來爭奪亞太地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。美國亞洲戰(zhàn)略的精妙之處就在于保持可控的緊張,既延緩東亞一體化進程,又要延續(xù)太平洋“美元湖”穩(wěn)定。于是我們看到天安艦事件、延坪島炮擊、南海爭端、釣魚島沖突像一個個楔子,精準打入中日韓及中國與東盟國家之間,制造分歧與爭端。 我們無法知道2010年來在東亞所發(fā)生的一切是出于精心設(shè)計還是順水推舟,或是兩者的結(jié)合。但我們現(xiàn)在所看到的是,在美國重返亞太后,東亞地區(qū)爭端不斷,美國成了搶手的“隔岸平衡者”,而亞洲國家不僅沒有去質(zhì)疑本該受譴責(zé)的美聯(lián)儲QE計劃,還在競相購買大量經(jīng)過“兌水”的美元債券以向美國示好。 幣緣沖突正在激化與歷史上的周期性經(jīng)濟危機不同,目前的全球金融危機是美元體系的危機,這激化了全球范圍的幣緣政治沖突。以美國推出QE計劃為標志,世界主要央行競相采取寬松政策。歐洲央行于去年9月啟動“無限量收購重債國債務(wù)”計劃;美聯(lián)儲提出QE4,計劃每年推出1萬億美元的國債;日本央行最近也推出新的量化寬松政策。這些世界儲備貨幣國家創(chuàng)造的大量貨幣中將有超過90%流向世界貨幣市場,從而帶來全球通脹的壓力;大量熱錢流入新興市場國家,使制造業(yè)國家和資源國家外匯儲備貶值、國家財富被稀釋。這種行為被巴西財長直呼為“貨幣戰(zhàn)爭”。發(fā)達國家若繼續(xù)以鄰為壑的貨幣政策,有可能引發(fā)世界性通貨膨脹、甚至是惡性通貨膨脹,其后果將摧毀經(jīng)濟復(fù)蘇的嫩芽,再誘發(fā)大規(guī)模失業(yè)。各種因素在失去軌道的過山車上交替運行,完全有可能導(dǎo)致目前的全球體系翻車、解體。屆時制造業(yè)國家、資源類國家為了自救,將被迫與金融資本國家脫鉤,拋棄喪失信用的美元、歐元體系,實行實物與資源的交換,世界將重回實物經(jīng)濟、國別經(jīng)濟的道路。對于幣緣沖突的前景,美國已高度重視。2009年3月,美國國防部曾舉辦過一次金融戰(zhàn)爭演習(xí),內(nèi)容就是如何應(yīng)對像俄羅斯和中國這樣的國家脫離美元體系所帶來的沖擊。演習(xí)過程顯示,對涉及內(nèi)亂、糧食暴動、搶掠、難民和整體性崩潰的大混亂,美聯(lián)儲沒有答案。演習(xí)獲得的啟示是,如果美元完全坍塌,美國還有大量黃金儲備可以依靠,但在事情到了不能控制的程度,五角大樓將被要求以財政部和美聯(lián)儲不能做到的方式來恢復(fù)秩序。時任美國防長蓋茨在聽取演習(xí)簡報后說,這是一次令人眼界大開的經(jīng)歷。根據(jù)500年來資本主義世界體系的發(fā)展規(guī)律,每隔百年都有一個積累周期的體系從“實業(yè)春天”開始,到金融擴張的“秋天”結(jié)束。種種跡象表明,目前主導(dǎo)世界的美元體系已進入“金融秋天”。這意味著,向新體系周期的更迭已然開始:此次危機不僅會調(diào)整各國在世界格局中的地位和利益,還將確定未來世界體系的主導(dǎo)者。幣緣政治沖突將日趨激化,認清這一趨勢,是中國順利渡過“危機之冬”,開啟下一個“實業(yè)春天”的必要條件?!ㄗ髡呤潜本┖娇蘸教齑髮W(xué)教授)