■ 翟超群

當(dāng)前，兩岸共同開辟的和平發(fā)展道路在鞏固深化階段繼續(xù)前行，進(jìn)一步夯實(shí)了兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)。深入領(lǐng)會十八大以來中央對臺工作一系列新理念，正確把握兩岸關(guān)系鞏固深化階段的特征，繼續(xù)堅持自主性、和平性、發(fā)展性的原則，對于不斷取得兩岸關(guān)系鞏固深化階段新突破，為和平統(tǒng)一積蓄更大力量，具有重要意義。

領(lǐng)會對臺工作四個新理念

十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央高度重視推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，在繼續(xù)實(shí)行既定政策的基礎(chǔ)上，顯現(xiàn)出一些新理念、新趨勢。

更加凸顯中華民族偉大復(fù)興在兩岸關(guān)系和平發(fā)展與祖國和平統(tǒng)一之間的聯(lián)結(jié)作用。新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體發(fā)出“為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗”的號召，熱切回應(yīng)了中華兒女對實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的殷殷期盼，極大激發(fā)了海內(nèi)外同胞的愛國熱情。習(xí)近平指出，“臺灣的前途系于兩岸關(guān)系和平發(fā)展、系于中華民族偉大復(fù)興”，“攜手推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，同心實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，應(yīng)該成為兩岸關(guān)系的主旋律，成為兩岸中華兒女的共同使命”，“我們應(yīng)該登高望遠(yuǎn)，看到時代發(fā)展、民族振興的大趨勢，看到兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)成為中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分，擺脫不合時宜的舊觀念束縛，明確振興中華的共同奮斗目標(biāo)”。表明中國共產(chǎn)黨已經(jīng)把兩岸關(guān)系和平發(fā)展納入到中華民族偉大復(fù)興的中國夢當(dāng)中，而祖國和平統(tǒng)一也是中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分。鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，為未來盡早實(shí)現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一創(chuàng)造條件，與祖國大陸正在進(jìn)行的政治體制改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會管理模式創(chuàng)新等一道，成為全黨上下需要共同推動、協(xié)力完成的偉大事業(yè)。

更加注重從中華民族整體利益高度把握兩岸關(guān)系大局。中國共產(chǎn)黨審時度勢，在不同歷史階段提出了祖國和平統(tǒng)一的新主張，從“一綱四目”到“和平統(tǒng)一、一國兩制”,再到開辟兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，成功實(shí)現(xiàn)了兩岸關(guān)系的歷史性轉(zhuǎn)折。政策主張的變化、成就的取得，表明祖國大陸對臺工作更加理性、務(wù)實(shí)、自信。6月13日，習(xí)近平在會見中國國民黨榮譽(yù)主席吳伯雄時指出，“我們堅持維護(hù)中華民族的根本利益、維護(hù)包括臺灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女共同利益”，“希望兩黨都本著對歷史、對人民負(fù)責(zé)任的態(tài)度，以中華民族整體利益為重，把握好兩岸關(guān)系和平發(fā)展大局，推動兩岸關(guān)系沿著正確方向不斷向前邁進(jìn)”。在兩岸關(guān)系鞏固深化階段，中國共產(chǎn)黨將更多地站在中華民族整體利益的高度看待問題、處理分歧，承擔(dān)起歷史使命，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任的政黨形象。作為兩岸關(guān)系和平發(fā)展格局中的一個方面，國民黨需要有效整合黨內(nèi)力量，拋棄“不合時宜的舊束縛”，在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中更加積極地有所作為，以獲得相應(yīng)的政治地位和歷史地位。

更加側(cè)重從情感層面助推兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程。6月13日，習(xí)近平會見吳伯雄時指出，“我們兩黨應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)民族振興、人民幸福為己任，促進(jìn)兩岸同胞團(tuán)結(jié)合作，積極宣導(dǎo)‘兩岸一家人’的理念，匯集兩岸中國人智慧和力量，在共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中撫平歷史創(chuàng)傷，譜寫中華民族繁榮昌盛的嶄新篇章”?！皟砂兑患胰恕崩砟畹奶岢霰砻鳎趦砂蛾P(guān)系鞏固深化階段，中國共產(chǎn)黨更加注重從情感層面助推兩岸關(guān)系。

祖國大陸同胞和臺灣同胞是骨肉兄弟，兩岸是血脈相連的命運(yùn)共同體。通過情感聯(lián)結(jié)爭取臺灣民心是效果最好的方式。實(shí)現(xiàn)兩岸同胞情感的真正交融，既是一個在兩岸關(guān)系和平發(fā)展不同階段包含著不同實(shí)現(xiàn)程度的歷史過程，又是一個現(xiàn)在就要努力爭取，到兩岸實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一時得以最終實(shí)現(xiàn)的價值目標(biāo)。

更加迫切要求實(shí)現(xiàn)兩岸關(guān)系的全面發(fā)展和新突破。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展初期，為了尋求兩岸利益共同點(diǎn)，暢通聯(lián)系渠道，祖國大陸采取了政治經(jīng)濟(jì)適當(dāng)分離的對臺工作指導(dǎo)思想，但這并不意味著將政治定位難題與經(jīng)濟(jì)合作議題隔離開來。十八大報告提出了“探討國家尚未統(tǒng)一特殊情況下的兩岸政治關(guān)系”、“商談建立兩岸軍事安全互信機(jī)制”和“協(xié)商達(dá)成兩岸和平協(xié)議”三大任務(wù)，表明在兩岸關(guān)系鞏固深化階段，祖國大陸希望在一些敏感但又無法回避的議題上有所突破。習(xí)近平指出，“希望兩黨和兩岸雙方繼續(xù)增強(qiáng)互信、保持良性互動，穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展”，“兩岸關(guān)系發(fā)展是大勢所趨，我們應(yīng)該據(jù)此確定自己的路線圖，繼續(xù)往前走”。這些都表明，祖國大陸迫切希望國民黨在一些“深水區(qū)”表現(xiàn)出更加積極的態(tài)度，與中國共產(chǎn)黨一道跨越障礙，實(shí)現(xiàn)新突破。

實(shí)現(xiàn)政治軍事議題突破，首先就要堅持和發(fā)展好“一中原則”。當(dāng)前，國民黨和臺灣當(dāng)局在這個問題上有基本的認(rèn)知，但在一些重要關(guān)頭和特殊場合卻時常模棱兩可、畏首畏尾。隨著兩岸關(guān)系進(jìn)入鞏固深化新階段，國民黨當(dāng)局亟需與中國共產(chǎn)黨一道，一起維護(hù)、共同發(fā)展、不斷充實(shí)“一中原則”，尋求兩岸在政治、軍事議題上的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。

把握兩對辯證關(guān)系

在兩岸關(guān)系和平發(fā)展鞏固深化階段，兩岸關(guān)系將呈現(xiàn)出長期性與階段性結(jié)合、必然性與曲折性統(tǒng)一的特征。把握好這兩對辯證關(guān)系，有利于遵循兩岸關(guān)系和平發(fā)展的客觀規(guī)律，妥善應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種問題，推動兩岸關(guān)系發(fā)展不斷開拓新局面。

長期性與階段性相結(jié)合。冰凍三尺，非一日之寒。從1895年開始的日本殖民統(tǒng)治50年，到國共內(nèi)戰(zhàn)造成的60多年分隔，兩岸事實(shí)上已經(jīng)分離了一個多世紀(jì)，社會制度、意識形態(tài)、生活方式、經(jīng)濟(jì)模式存在巨大差異。國際反華勢力“以臺制華促變”的思路沒有改變，“臺獨(dú)”分裂勢力在島內(nèi)還有一定活動能力，在兩岸關(guān)系改善的緊要關(guān)頭還會起到干擾破壞作用。我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到，即便是有中華文化強(qiáng)大的紐帶作用，有日趨熱絡(luò)的兩岸交流，但要扭轉(zhuǎn)一個多世紀(jì)以來的隔閡和陌生，實(shí)現(xiàn)臺灣民眾對兩岸政治經(jīng)濟(jì)共同體的認(rèn)同，仍將是長期而復(fù)雜的過程。

“先經(jīng)后政、先易后難、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)”的和平發(fā)展思路已經(jīng)為兩岸共同接受。這個思路的繼續(xù)貫徹，決定了兩岸關(guān)系鞏固深化階段將呈現(xiàn)階段性特征。已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議、正在醞釀的互設(shè)綜合性辦事處以及未來爭取簽署的和平協(xié)議，都屬于區(qū)分兩岸關(guān)系和平發(fā)展不同階段的節(jié)點(diǎn)性事件，都會推動兩岸關(guān)系不斷在新的更高起點(diǎn)上階梯式上升。

必然性與曲折性相統(tǒng)一。鄧小平曾說過，“實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一是民族的愿望，一百年不統(tǒng)一，一千年也要統(tǒng)一的”。中國共產(chǎn)黨人實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的堅強(qiáng)意志，祖國大陸改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的巨大成就，奠定了兩岸關(guān)系的基本格局和發(fā)展方向；兩岸人民共同開創(chuàng)的兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新道路，為祖國統(tǒng)一提供了不竭動力。國內(nèi)外有識之士都清楚地認(rèn)識到：兩岸統(tǒng)一是人心所向、大勢所趨。

與此同時，我們也看到，兩岸在政治軍事等領(lǐng)域還沒有實(shí)質(zhì)性突破，經(jīng)濟(jì)、文化、科技等有所發(fā)展的領(lǐng)域也大有可為空間。在鞏固深化階段，要實(shí)現(xiàn)這些領(lǐng)域的突破和進(jìn)一步發(fā)展，必然會遇到諸如利益分配、文化碰撞、政治分歧等這樣那樣的問題。這就要求兩岸雙方對解決臺灣問題的長期性、艱巨性、復(fù)雜性保持清醒頭腦，充分認(rèn)識、妥善應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種困難和曲折。

秉持三個基本原則

在鞏固深化階段，兩岸雙方應(yīng)繼續(xù)秉持好兩岸關(guān)系自主性、和平性、發(fā)展性三個基本原則不動搖，保證兩岸關(guān)系始終沿著正確道路前進(jìn)。

自主性。2005年4月，面對陳水扁當(dāng)局制造的兩岸關(guān)系緊張局面，時任中共中央總書記胡錦濤毅然邀請中國國民黨主席連戰(zhàn)來訪，結(jié)束了國共兩黨持續(xù)了60年的政治對立狀態(tài)，開啟了兩岸關(guān)系的新局面。2008年5月，國共兩黨堅持在“九二共識”的基礎(chǔ)上展開協(xié)商，兩岸關(guān)系迎來了歷史性轉(zhuǎn)折，和平發(fā)展取得了一系列豐碩成果。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展的過程中，兩岸同胞在全體中華兒女的熱切期望中，跳出歷史積怨，擺脫兄弟嫌隙，以前無古人的魄力完成了歷史性跨越。中國人民能夠自主開辟兩岸關(guān)系和平發(fā)展的道路，也“有能力、有智慧把兩岸關(guān)系的前途掌握在自己手中，通過交流合作增進(jìn)感情融合、增加共同利益，通過協(xié)商談判積累共識、減少分歧，循序漸進(jìn)解決問題”，鞏固好、發(fā)展好兩岸關(guān)系的大好局面，并在此基礎(chǔ)上最終解決臺灣問題，實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一。

長久以來，一些外國勢力，尤其是美日一些人士，罔顧中美、中日聯(lián)合公報和本國政府的承諾，不斷就臺灣參加國際組織等議題挑起事端，其目的只有一個：把臺灣問題國際化。在兩岸關(guān)系和平發(fā)展鞏固深化階段，海峽兩岸一定要繼續(xù)秉持自主性原則，絕不容許任何外部勢力對中國內(nèi)政說三道四、橫加干涉。

和平性。中華和合文化源遠(yuǎn)流長，天下太平是中國歷代追求的政治理想。近代以來，中華民族多災(zāi)多難，全體中華兒女都不希望再有兄弟相殘的戰(zhàn)爭出現(xiàn)。求和平、謀發(fā)展、促合作也成為當(dāng)今世界的潮流。和平統(tǒng)一是祖國統(tǒng)一的最佳方式，和平性而非破壞性應(yīng)成為兩岸關(guān)系和平發(fā)展鞏固深化階段的重要標(biāo)志和原則。

在堅持兩岸關(guān)系和平發(fā)展、爭取祖國和平統(tǒng)一的同時，祖國大陸多次聲明，主張以和平手段解決臺灣問題，但不承諾放棄使用武力。在兩岸關(guān)系鞏固深化階段，需要繼續(xù)堅持和平性原則，為“商談建立兩岸軍事安全互信機(jī)制”、“協(xié)商達(dá)成兩岸和平協(xié)議”創(chuàng)造條件，進(jìn)一步開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新前景。

發(fā)展性。發(fā)展性仍是兩岸關(guān)系和平發(fā)展鞏固深化階段必須堅持的重要原則，兩岸關(guān)系雖然取得了一系列成就，但仍大有可為。兩岸關(guān)系和平發(fā)展已經(jīng)成為中國國家發(fā)展戰(zhàn)略和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略的重要組成部分，牽一發(fā)而動全身，關(guān)系重大。

兩岸關(guān)系在鞏固深化階段要實(shí)現(xiàn)三個層面的發(fā)展：兩岸關(guān)系要發(fā)展，祖國大陸、臺灣雙方的各項(xiàng)事業(yè)要發(fā)展，中華民族偉大復(fù)興事業(yè)也要發(fā)展。只有如此，中華民族整體利益在兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程中才不僅不會受損，還會呈現(xiàn)大幅提升態(tài)勢。

“青山遮不住，畢竟東流去?！眱砂蛾P(guān)系和平發(fā)展、祖國和平統(tǒng)一的前途是光明的。只要海內(nèi)外全體中華兒女和衷共濟(jì)、戮力同心，就一定能在不遠(yuǎn)的將來迎來祖國和平統(tǒng)一、中華民族偉大復(fù)興的歷史新紀(jì)元！