◎本刊記者 王丹
國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)(簡稱火炬重點高企)評選工作從1996年開始,在國家“九五”、“十五”、“十一五”時期的高新技術產業(yè)化工作中得到了地方和企業(yè)的積極響應,為我國高新技術產業(yè)及區(qū)域經濟升級發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
五年多以來,新的高新技術企業(yè)政策導向正確,實施總體效果良好,正在引導和支持一大批優(yōu)秀的自主創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。截至2012年底,全國有效期內的高新技術企業(yè)近5萬家(49283家),主要集中在北京、江蘇、上海、廣東、浙江等地,上述5省市高企數(shù)量占全國高企總量的59%。2010年,全國高新技術企業(yè)研發(fā)投入總量為2694億元,占全國企業(yè)的53%,占全社會的31%。2011年,高新技術企業(yè)平均每萬名從業(yè)人員擁有的發(fā)明專利數(shù)量是全國就業(yè)人員人均水平的11倍。
2010年7月科技部火炬高技術產業(yè)開發(fā)中心(簡稱火炬中心)發(fā)布了新修訂的《國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)管理辦法》(國科火字[2010]179號,簡稱新辦法),在強化火炬品牌優(yōu)勢、評選方式、入選企業(yè)條件、管理程序等方面進行大膽革新,特別是對企業(yè)創(chuàng)新能力、行業(yè)帶動性、盈利能力和社會貢獻四方面指標給予量化,目的是從現(xiàn)有高新技術企業(yè)中優(yōu)選出一批市場前景好、創(chuàng)新能力強的好企業(yè)。引導其利用社會各類資源,使之做強做大、做專做精,成為提升自主創(chuàng)新能力、調整產業(yè)結構、轉變發(fā)展方式、引領我國高新技術產業(yè)跨越發(fā)展的中堅力量,并在聚集優(yōu)秀科技人才、吸納大學生就業(yè)方面發(fā)揮重要作用。從三年評選結果看,火炬重點高企的盈利能力是全國高新技術企業(yè)平均水平的近3倍。新辦法頒布后,三年共評選出2154家企業(yè)。今年,各地推薦踴躍,共有1163家企業(yè)申報。