◎本刊記者 張敏芳
2013年9月29日,由中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)主辦,北京實(shí)創(chuàng)高科技發(fā)展有限責(zé)任公司承辦的政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新座談會(huì)暨中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議在北京海淀實(shí)創(chuàng)大廈舉行。
會(huì)議由中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)石定環(huán)主持。十一屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、兩院院士路甬祥,全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、二炮原政委彭小楓上將,國(guó)務(wù)院參事袁隱,全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任齊讓,國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)副主任高瑞平,全國(guó)政協(xié)原副秘書(shū)長(zhǎng)趙煒,遼寧省省委常委王俊蓮,哈軍工校友會(huì)會(huì)長(zhǎng)李慧芬,哈爾濱工程大學(xué)黨委書(shū)記谷煥民,中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)于吉,中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)王建華以及來(lái)自全國(guó)人大、教育部、科技部、中華全國(guó)總工會(huì)、中科院、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、重慶市科委、清華大學(xué)、北京理工大學(xué)、哈軍工校友會(huì)、中石油、中國(guó)建材集團(tuán)、寶鋼、創(chuàng)維集團(tuán)、三一集團(tuán)、海爾集團(tuán)、巴龍集團(tuán)、中國(guó)投融資聯(lián)盟、海淀區(qū)政府、實(shí)創(chuàng)公司等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓50余人出席會(huì)議。
會(huì)上,全國(guó)人大原局長(zhǎng)、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)丁玉賢,宣讀了全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳人事局關(guān)于中組部同意路甬祥同志應(yīng)邀兼任中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的復(fù)函。王建華匯報(bào)了中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)第二屆換屆工作,以及2013中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)暨年會(huì)的籌備情況。重慶市科委副主任徐青介紹了重慶市政府與中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)聯(lián)合主辦的第七屆中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)暨年會(huì)的準(zhǔn)備工作,擬定重慶年會(huì)和產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)以“協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題,于12月7日在重慶舉行。大會(huì)討論并審議了《中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)章程(修改草案)》、中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)五年工作總結(jié),聽(tīng)取2013中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新與促進(jìn)獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)選工作情況、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地及產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟認(rèn)定工作情況。與會(huì)人員就政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新及中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)的有關(guān)工作,展開(kāi)了深入的交流探討。
因身體原因未能出席的徐志堅(jiān)會(huì)長(zhǎng)在書(shū)面致辭中回顧了擔(dān)任第一屆中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)的工作,對(duì)五年來(lái)促進(jìn)會(huì)工作取得的成績(jī)表示欣慰,并感謝促進(jìn)會(huì)成員做出的努力,以及各界對(duì)促進(jìn)會(huì)及本人工作的關(guān)心和支持。他說(shuō),由于本人的健康原因,促進(jìn)會(huì)的日常工作主要由常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)石定環(huán)、段瑞春和副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)王建華主持,在他們的帶領(lǐng)下,第一屆促進(jìn)會(huì)五年來(lái)不負(fù)眾望,積極展開(kāi)行動(dòng),在建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系中,取得了一系列豐富的成果,很好地完成了自己的使命,這是各屆領(lǐng)導(dǎo)和同仁鼎力支持、團(tuán)結(jié)共進(jìn)的結(jié)果。徐志堅(jiān)特別感謝路甬祥同志出任中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)第二屆會(huì)長(zhǎng),他說(shuō):“路甬祥同志既是科學(xué)家、兩院院士,又是我們尊敬的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,必將引領(lǐng)中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)不斷發(fā)展,在推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中,取得新的更大成績(jī)?!?/p>
石定環(huán)代表促進(jìn)會(huì)感謝徐志堅(jiān)擔(dān)任第一任會(huì)長(zhǎng)所作的貢獻(xiàn)。他說(shuō),徐會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)大家走過(guò)了第一個(gè)五年,從協(xié)調(diào)各方關(guān)系、爭(zhēng)取財(cái)政支持等方面,為促進(jìn)會(huì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)造了更好的工作環(huán)境。他的貢獻(xiàn),是歷史性、開(kāi)創(chuàng)性的。對(duì)路甬祥出任第二任會(huì)長(zhǎng),石定環(huán)表示熱烈歡迎,他說(shuō),路甬祥委員長(zhǎng)的到來(lái)是促進(jìn)會(huì)的榮幸,在他的親自帶領(lǐng)下,促進(jìn)會(huì)必將踏上新的征程,取得更大成績(jī)。下一屆促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事等領(lǐng)導(dǎo)班子的設(shè)置,將不僅要考慮代表性、廣泛性,還要考慮今后五年當(dāng)中可操作性、實(shí)效性,保證促進(jìn)會(huì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
石定環(huán)說(shuō),中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)從成立以來(lái),以多種工作方式開(kāi)展了多項(xiàng)活動(dòng),積極履行自己的社會(huì)職責(zé),其中每年一次的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)已經(jīng)成為一個(gè)品牌。我們堅(jiān)持與地方政府共同主辦,力求務(wù)實(shí)創(chuàng)新,以會(huì)議為平臺(tái),著眼于地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)驗(yàn)交流與項(xiàng)目對(duì)接,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。重慶是我國(guó)教育、科研以及國(guó)防工業(yè)非常集中的地區(qū),在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民營(yíng)科技企業(yè)發(fā)展中取得了很好的成績(jī)。今年大會(huì)我們決定與重慶市政府聯(lián)合舉辦,希望帶著各個(gè)地方的產(chǎn)學(xué)研合作成果,為重慶及西部地區(qū)的科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。這也表明產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)工作正逐漸從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)延伸拓展。
王建華向大會(huì)匯報(bào)了2013中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)暨年會(huì)的籌備情況。他說(shuō),由中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)和重慶市政府聯(lián)合主辦,第七屆中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)暨年會(huì)以“協(xié)同創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展”為主題,將于12月初在重慶市舉行,現(xiàn)已基本準(zhǔn)備就緒。今年是促進(jìn)會(huì)在第一次在西部地區(qū)舉辦年會(huì),希望能發(fā)揮促進(jìn)會(huì)作為全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體的作用,為重慶及西部地區(qū)政產(chǎn)學(xué)研金介項(xiàng)目的對(duì)接,提供一次有利契機(jī)。
年會(huì)包括會(huì)員代表大會(huì)、主論壇、高層互動(dòng)以及表彰大會(huì)等幾個(gè)組成部分。會(huì)員代表大會(huì)將完成新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)選舉,高層互動(dòng)重點(diǎn)突出“軍民融合、企業(yè)創(chuàng)新”的內(nèi)容,表彰大會(huì)將宣布2013年產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新獎(jiǎng)、促進(jìn)獎(jiǎng)、成果獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)得主。另設(shè)有三個(gè)分場(chǎng):產(chǎn)學(xué)研軍金項(xiàng)目對(duì)接與成果轉(zhuǎn)化、全國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地研討會(huì)、全國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。大會(huì)上還將舉行2013年產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟授牌儀式。
本次年會(huì)的一個(gè)重要任務(wù),是完成中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)換屆,并修改章程。王建華說(shuō),中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)在各部門(mén)、各業(yè)界之間,搭建了一個(gè)整合資源、協(xié)同創(chuàng)新的平臺(tái),換屆工作受到各方重視,積極推薦副會(huì)長(zhǎng)人選以及常務(wù)理事、理事單位。第二屆理事會(huì)暨領(lǐng)導(dǎo)班子的組成在第一屆理事會(huì)組織結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上,將在政產(chǎn)學(xué)研高端創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面進(jìn)一步完善和加強(qiáng)副會(huì)長(zhǎng)人選,考慮到政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介等各方面的代表。王建華強(qiáng)調(diào),企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體,為提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化,希望更多企業(yè)加入我們的隊(duì)伍。我們將進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)自身建設(shè),努力提高促進(jìn)會(huì)工作人員的素質(zhì)和能力,防止浮躁、求真務(wù)實(shí),切實(shí)提高產(chǎn)學(xué)研合作的水平和實(shí)效。
丁玉賢匯報(bào)了2013年中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新與促進(jìn)獎(jiǎng)的評(píng)選情況。中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新與促進(jìn)獎(jiǎng)經(jīng)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)辦公室批準(zhǔn),以社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)的形式,給予在產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新與促進(jìn)工作中積極奉獻(xiàn)的單位與個(gè)人以很高的榮譽(yù),歷年均由國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)辦主任宣布。今年的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)從6月份開(kāi)始啟動(dòng),在各大新聞媒體的熱情宣傳以及業(yè)界的積極支持下,各獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)非常踴躍。和往年相比,今年評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):一是企業(yè)作為創(chuàng)新主體的地位得到凸顯,更多企業(yè)參與申報(bào),展示了技術(shù)創(chuàng)新取得的突破性成果;二是創(chuàng)新人才獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)比重加大;三是更關(guān)注科研及生產(chǎn)活動(dòng)的環(huán)境責(zé)任,突出了環(huán)境友好、資源節(jié)約創(chuàng)新。這些可喜的進(jìn)步,表明了我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新與促進(jìn)事業(yè)正向縱深方向發(fā)展。
丁玉賢說(shuō):“我們真誠(chéng)希望通過(guò)評(píng)獎(jiǎng)、頒獎(jiǎng),先進(jìn)單位和個(gè)人能夠共同攜手,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作這項(xiàng)工作的進(jìn)行?!睂?duì)于較偏遠(yuǎn)的地方如山西、青海、西藏、寧夏等地較少申報(bào),丁玉賢希望能加大宣傳,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)馗鄡?yōu)秀企業(yè)和個(gè)人參與進(jìn)來(lái),實(shí)至名歸地得到這份榮譽(yù),以更大的動(dòng)力及熱情帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
作為2013中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新大會(huì)暨年會(huì)的重慶主辦方,徐青說(shuō),中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)在促進(jìn)科技方面做了大量的工作,一年一度的年會(huì)每到一處都收到了很大的實(shí)效,對(duì)地方科技和協(xié)同創(chuàng)新帶來(lái)了有力的支持。重慶正在力爭(zhēng)成為長(zhǎng)江上游的科技中心,但目前距離這一目標(biāo)還有很大的差距,還需要付出更大努力,積極抓住契機(jī),推動(dòng)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。以往年會(huì)都是在沿海舉行,這是第一次在西部舉辦,我們非常珍惜這次機(jī)會(huì),希望能將它辦成西部科技的盛會(huì),為重慶及西部地區(qū)搭建一個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作與創(chuàng)新的平臺(tái),促進(jìn)包括軍工業(yè)在內(nèi)的項(xiàng)目對(duì)接。西部怎樣依靠科技的力量來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將是這次會(huì)議的一個(gè)主題,歡迎與會(huì)的各界領(lǐng)導(dǎo)、專家為重慶及西部地區(qū)把脈支招。
在與會(huì)嘉賓交流階段,齊讓發(fā)言說(shuō),劉延?xùn)|同志有一個(gè)批示:中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)成立以來(lái),在推動(dòng)企業(yè)、高校和科研院所互動(dòng)協(xié)作、整合創(chuàng)新資源、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合等方面做了大量卓有成效的工作。這是一個(gè)實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)是科協(xié)團(tuán)體會(huì)員中最年輕的會(huì)員,有務(wù)實(shí)的工作思路,更有為產(chǎn)學(xué)研各界服務(wù)的熱情,這是推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的有力保證。建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系,真正實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為主體,必須從企業(yè)實(shí)際需要入手,在政策、環(huán)境、人才、技術(shù)、資金等方面切實(shí)提供幫助。在促進(jìn)會(huì)的努力下,產(chǎn)學(xué)研合作陣線不斷擴(kuò)展,已經(jīng)形成軍政產(chǎn)學(xué)研金介的大聯(lián)合,尤其是金融界的加入,是促進(jìn)會(huì)工作中的重大突破,因?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展“離開(kāi)金融寸步難行”。齊讓特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)于企業(yè)人才的培養(yǎng),他說(shuō),產(chǎn)學(xué)研中的“學(xué)”通常理解為技術(shù)成果,但很多企業(yè)尤其是大型企業(yè),缺的不是技術(shù)成果而是人才。如何調(diào)整教育政策,提升學(xué)生綜合素質(zhì),為企業(yè)提供合格人才,促進(jìn)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮智庫(kù)、社團(tuán)的作用,積極為國(guó)家出謀劃策。
高瑞平在發(fā)言中建議促進(jìn)會(huì)強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)研究。她說(shuō),國(guó)家自然科學(xué)基金是我國(guó)支持基礎(chǔ)研究的主渠道之一,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累,我國(guó)基礎(chǔ)研究在總量漸進(jìn)、穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀成果,其中包括實(shí)驗(yàn)確證“量子反?;魻栃?yīng)”等被稱為“諾貝爾獎(jiǎng)級(jí)”的成果,實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,正在努力向世界先進(jìn)水平趕超。但也存在一些問(wèn)題,如開(kāi)拓前沿的原創(chuàng)成果缺乏,科技領(lǐng)軍人才不夠,學(xué)科布局不均衡,創(chuàng)新文化氛圍不濃,基礎(chǔ)研究支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制還不夠成熟等。近年來(lái)基礎(chǔ)研究占研發(fā)經(jīng)費(fèi)的比重只在5%以內(nèi),遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家10%-20%的水平。她說(shuō),國(guó)家自然科學(xué)基金下屬的“寶鋼”聯(lián)合基金,從事最源頭的基礎(chǔ)研究已有十五年歷史,緊密結(jié)合我國(guó)鋼鐵工業(yè)的重大問(wèn)題和今后的戰(zhàn)略發(fā)展,通過(guò)創(chuàng)新性科技進(jìn)步帶動(dòng)冶金與材料新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升,促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)合,是產(chǎn)學(xué)研合作的典型,去年得到過(guò)李克強(qiáng)、劉延?xùn)|總理的批示。目前我國(guó)基礎(chǔ)研究正處于從跟蹤到并行發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,我們要積極推廣有益經(jīng)驗(yàn),吸引社會(huì)資源投入基礎(chǔ)研究,促進(jìn)基礎(chǔ)研究產(chǎn)業(yè)化。
產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)換屆后,趙煒將不再擔(dān)任顧問(wèn),為此她表達(dá)了對(duì)促進(jìn)會(huì)的惜別與祝福之情,以及對(duì)路甬祥委員長(zhǎng)出任會(huì)長(zhǎng)的第二屆促進(jìn)會(huì)的熱切期望,并表示,只要有需要,她都會(huì)一如既往地支持促進(jìn)會(huì)的工作。她充分肯定了徐志堅(jiān)會(huì)長(zhǎng)為促進(jìn)會(huì)做出的努力與貢獻(xiàn),說(shuō):“初創(chuàng)不易,但徐會(huì)長(zhǎng)卻帶領(lǐng)大家開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)好的局面?!壁w煒特別強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)會(huì)在國(guó)際合作交流方面取得的成績(jī),認(rèn)為這是促進(jìn)會(huì)具有國(guó)際影響力的重要表現(xiàn)。但同時(shí)也批評(píng)促進(jìn)會(huì)工作中存在過(guò)“散”的不足,勉勵(lì)下一屆工作“一定要抓重點(diǎn),在新的歷史時(shí)期,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮更大的作用?!?/p>
黃宏生發(fā)言說(shuō),國(guó)家宏觀政策的制定是一個(gè)集思廣益的過(guò)程,所謂“兼聽(tīng)則明”,需要聽(tīng)取不同呼求表達(dá),并根據(jù)現(xiàn)實(shí)反饋,及時(shí)調(diào)整策略、修正路線。近年來(lái),社會(huì)團(tuán)體逐漸增加影響力,通過(guò)媒體形成公共表達(dá),并與國(guó)家發(fā)生互動(dòng),納入國(guó)家政策議程之中。促進(jìn)會(huì)作為一個(gè)與政產(chǎn)學(xué)研金各界密切聯(lián)系的綜合性社會(huì)團(tuán)體,有能力向國(guó)家反映現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,并憑借知識(shí)和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),為國(guó)家提供決策參考。比如,產(chǎn)學(xué)研合作中,“學(xué)”作為重要的一環(huán),人才的培養(yǎng)至關(guān)重要,但我國(guó)目前高等院校等教育機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)的脫節(jié)比較嚴(yán)重,學(xué)生實(shí)習(xí)情況不理想,影響了綜合素質(zhì)的提高。國(guó)外大多很重視大學(xué)畢業(yè)前的實(shí)習(xí),有學(xué)分要求。促進(jìn)會(huì)可以通過(guò)調(diào)研總結(jié)后,向國(guó)家教育部門(mén)建議:任何畢業(yè)生都需要進(jìn)入產(chǎn)業(yè)實(shí)習(xí),完成學(xué)分后才能畢業(yè)。這樣的政策需要我們促進(jìn)會(huì)發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的影響力,積極提出建議和反映,形成一個(gè)對(duì)國(guó)家正面的補(bǔ)充。
張志宏介紹了科技部火炬中心在推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作中取得的成績(jī)。1988年,黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施以市場(chǎng)為導(dǎo)向,旨在促進(jìn)高新技術(shù)成果商品化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的火炬計(jì)劃,科技部火炬中心是總負(fù)責(zé)部門(mén)。25年來(lái),火炬計(jì)劃引領(lǐng)中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化載體,努力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化主體,有力地促進(jìn)了我國(guó)高新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國(guó)際化。在火炬計(jì)劃的引領(lǐng)和帶動(dòng)下,國(guó)家高新區(qū)建設(shè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn),依靠技術(shù)創(chuàng)新成長(zhǎng)壯大的科技型企業(yè),包括聯(lián)想、華為、騰訊、中興等,已成為我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的主要力量。截至2012年年底,共安排中央財(cái)政資金220億元,支持項(xiàng)目近4萬(wàn)項(xiàng)。在培育創(chuàng)新主體、建載體、搭平臺(tái),運(yùn)用政策工具,最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)等方面,火炬中心與促進(jìn)會(huì)有著共同的使命。
促進(jìn)會(huì)為推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研金合作搭建了一個(gè)非常好的平臺(tái),成立以來(lái)堅(jiān)持奮發(fā)創(chuàng)新,每年都取得突破性的進(jìn)展,合作聯(lián)盟的范圍不斷擴(kuò)大,金融界的加入是促進(jìn)會(huì)一個(gè)新的創(chuàng)造,為產(chǎn)學(xué)研合作構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),它的社會(huì)影響力正在與日俱增,也必將在更廣闊的領(lǐng)域發(fā)揮積極作用。今年全國(guó)人大《成果促進(jìn)法》修改,其中新增的兩個(gè)內(nèi)容:第一是建設(shè)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,第二是將金融支持列為一項(xiàng)保障措施,與我們產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)工作都有密切關(guān)系。希望促進(jìn)會(huì)能從社會(huì)團(tuán)體的角度,圍繞產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)的機(jī)制和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,組織會(huì)員積極建言獻(xiàn)策,參與推動(dòng)國(guó)家法規(guī)、政策的制定。
王俊蓮發(fā)言說(shuō),產(chǎn)學(xué)研合作是一個(gè)涉及面寬、滲透性強(qiáng)、行業(yè)跨度大,而且在某些方面還可能跨國(guó)界的大范圍合作,是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科研、教育乃至社會(huì)管理的出路所在,但實(shí)際工作中還存在形式主義等問(wèn)題,影響到產(chǎn)學(xué)研合作的范圍和質(zhì)量的有效提高。五年來(lái)產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)會(huì)著力于推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,積極為各界搭建對(duì)話與交流的平臺(tái),促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接,加快生產(chǎn)要素向企業(yè)聚集,取得了很好的成績(jī),已成為我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作事業(yè)中的重要力量。建議促進(jìn)會(huì)未來(lái)在向下推進(jìn)工作的同時(shí),也應(yīng)向上推動(dòng),發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體的綜合優(yōu)勢(shì),認(rèn)真研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)需求,每年拿出幾個(gè)需要產(chǎn)學(xué)研各個(gè)領(lǐng)域共同發(fā)力的重大項(xiàng)目,向國(guó)務(wù)院建議做出統(tǒng)一部署,安排配套資金和工作措施。這必能大大提高產(chǎn)學(xué)研合作的效率、加快進(jìn)程,帶來(lái)積極的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,并為促進(jìn)會(huì)樹(shù)立更高的社會(huì)威望。
何建坤發(fā)言說(shuō),隨著產(chǎn)學(xué)研合作的不斷深入、創(chuàng)新,國(guó)家宏觀層面產(chǎn)學(xué)研合作也在不斷地升級(jí)。過(guò)去比較多地注重科技成果的轉(zhuǎn)化和企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)的結(jié)合,將來(lái)可能更關(guān)注如何提升國(guó)家綜合的創(chuàng)新能力。建議促進(jìn)會(huì)做一些軟科學(xué)的戰(zhàn)略研究,總結(jié)我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作的規(guī)律,探討在新的形勢(shì)下推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的策略和模式。每年相應(yīng)地出一部中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作的年度報(bào)告,做成藍(lán)皮書(shū)、綠皮書(shū)等形式,為整個(gè)國(guó)家產(chǎn)學(xué)研合作提供參考依據(jù)。
李志民發(fā)言說(shuō),為促進(jìn)高校與地方深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,教育部科技發(fā)展中心自2009年啟動(dòng)了以“加速高??萍汲晒D(zhuǎn)移,推動(dòng)高校參與區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)”為主要任務(wù)的“藍(lán)火計(jì)劃”,充分發(fā)揮高校人才和科技優(yōu)勢(shì),促進(jìn)高校與企業(yè)深度合作,至今已有逾百所高校與地方已達(dá)成合作意向450多項(xiàng),為助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了重要作用。但是,我國(guó)目前普遍存在著企業(yè)不愿意接受學(xué)生實(shí)習(xí)的情況,學(xué)生理論與實(shí)踐相脫節(jié),綜合素質(zhì)得不到鍛煉與提高,嚴(yán)重影響了我國(guó)人才培養(yǎng)水平,同時(shí)也加大了學(xué)生就業(yè)后企業(yè)培訓(xùn)的時(shí)間與成本,教育部對(duì)此非常重視。希望促進(jìn)會(huì)能有所突破,常務(wù)理事、理事單位帶頭接收學(xué)生實(shí)習(xí),在社會(huì)上樹(shù)立良好示范,積極推動(dòng)企業(yè)解決學(xué)生實(shí)習(xí)難的問(wèn)題。
粟斌談到了培育企業(yè)創(chuàng)新人才的重要性。他說(shuō),企業(yè)主體的培育包括企業(yè)高端人才、技術(shù)人員作用的發(fā)揮。我國(guó)很多研發(fā)已居于世界前列,如神十上天、大飛機(jī)首飛成功、航母出海,但與高端技術(shù)形成對(duì)比的是基礎(chǔ)薄弱,民生利用率不高。如何促進(jìn)高端的科技成果基礎(chǔ)化、民用化,真正惠及民生,關(guān)鍵在于要圍繞市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈需求,培養(yǎng)技術(shù)型與應(yīng)用型人才。按照去年年底的統(tǒng)計(jì),二三產(chǎn)業(yè)占66.4%,產(chǎn)業(yè)大軍有五億一千萬(wàn)人。為鼓勵(lì)職工創(chuàng)新,總工會(huì)與科技部、工信部、人社部開(kāi)展評(píng)審,前三屆評(píng)審出了226個(gè)項(xiàng)目,其中有9個(gè)獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),最多一個(gè)一線工人獲得發(fā)明專項(xiàng)348項(xiàng)。立足企業(yè)發(fā)明創(chuàng)新,切切實(shí)實(shí)為企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,這批生力軍需要重視并好好培養(yǎng)。
陳文開(kāi)重點(diǎn)介紹了中科院在產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)方面的一些工作。他說(shuō),中科院在產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)成立之時(shí)就是成員單位,與促進(jìn)會(huì)保持著良好的協(xié)作與互動(dòng),今年五月院機(jī)關(guān)進(jìn)行了較大的調(diào)整后,在促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面,資源更加集成。從2009年中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)與創(chuàng)新獎(jiǎng)設(shè)立起,中科院每年都積極參與,并堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)申報(bào),將中科院內(nèi)部已獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀創(chuàng)新成果、創(chuàng)新人才推薦參評(píng),今年已經(jīng)推薦了37個(gè)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人。中科院也一直重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和教育平臺(tái)建設(shè),已建有的聯(lián)想學(xué)院將培育人才與考察科技項(xiàng)目、優(yōu)選投資孵化相結(jié)合,探索“人才—項(xiàng)目—資本—市場(chǎng)”為一體的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新模式,不僅僅為中科院,也為有需求的地區(qū)培養(yǎng)地方產(chǎn)業(yè)的人才,促進(jìn)我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在科普和成果轉(zhuǎn)化方面,中科院老科學(xué)家協(xié)會(huì)集聚了一批科研和管理人才,對(duì)推進(jìn)院地合作、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化有很高的積極性,他們也是促進(jìn)會(huì)可用的優(yōu)秀資源。
王浩介紹了國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)科技的支持工作。他說(shuō),多年來(lái)開(kāi)發(fā)銀行一直支持科技創(chuàng)新,提供科技貸款額累計(jì)達(dá)三千多億元,現(xiàn)有余額兩千多億元。華為集團(tuán)是開(kāi)發(fā)銀行的重要目標(biāo)之一,它所取得的矚目成就,與開(kāi)發(fā)銀行長(zhǎng)達(dá)十幾年的金融支持是分不開(kāi)的。開(kāi)發(fā)銀行堅(jiān)持探索金融創(chuàng)新,服務(wù)對(duì)象從企業(yè)擴(kuò)展到科技園區(qū)和科技平臺(tái)。2008年進(jìn)行了全牌照的商業(yè)化改革,業(yè)務(wù)范圍覆蓋了投資、貸款、債券、證券、租賃等等,全方位地提供金融服務(wù)。去年制定了“十二五”及“十三五”的貸款發(fā)放計(jì)劃,將在“十二五”剩下的三年,提供貸款額達(dá)到一千億元,“十三五”五年達(dá)到兩千億元??萍及l(fā)展離不開(kāi)金融的支持,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將一如既往地大力支持我國(guó)科技創(chuàng)新與發(fā)展。
廖軍文重點(diǎn)介紹了深圳投融資聯(lián)盟的有關(guān)工作。廖軍文說(shuō),深圳科技與金融結(jié)合對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的成績(jī),可以總結(jié)為四個(gè)“在企業(yè)的90%”,即課題90%來(lái)自企業(yè),經(jīng)費(fèi)90%出自企業(yè),成果90%落到企業(yè),人員90%來(lái)自企業(yè)。這些年來(lái),深圳政府通過(guò)制定金融政策,加大金融投入和公共技術(shù)平臺(tái)的建設(shè),有力地發(fā)揮了金融的杠桿作用來(lái)推動(dòng)科技。去年投入了約105億科技經(jīng)費(fèi),產(chǎn)生專利6萬(wàn)多件,其中企業(yè)專利能轉(zhuǎn)化為成果的占80%以上,企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位十分突出。政府引導(dǎo)、以金融促科技,深圳的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)于推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研金合作有重要的借鑒意義。
深圳前海正在打造粵港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新合作示范區(qū),積極學(xué)習(xí)香港在金融體系建設(shè)方面的先進(jìn)管理制度和法規(guī),探索建立創(chuàng)新型跨境人民幣交易平臺(tái),開(kāi)展資本項(xiàng)目?jī)稉Q試點(diǎn),發(fā)展信息服務(wù),建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)中心和生產(chǎn)性專業(yè)服務(wù)基地。這個(gè)投融資聯(lián)盟已吸收了一大批金融專家,他們大多是在金融領(lǐng)域有影響力的領(lǐng)軍人物,如招商銀行剛退休的原行長(zhǎng)馬蔚華、中國(guó)擔(dān)保行業(yè)聯(lián)席會(huì)議即將退休的的主席葉小航,不少港澳臺(tái)的投資家也希望能夠進(jìn)入。對(duì)于投融資聯(lián)盟發(fā)展構(gòu)想,廖軍文滿懷信心地提出了“三步曲”:在深圳前海成功組建后,擴(kuò)大到產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)會(huì)三百多家金融單位的聯(lián)合,再擴(kuò)大到港澳臺(tái),再向國(guó)際發(fā)展。同時(shí)廖軍文也建議促進(jìn)會(huì)為下屬各聯(lián)盟提供獨(dú)立公章、賬戶,以方便各聯(lián)盟更好地開(kāi)展工作。
劉延淮建議建設(shè)一個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作信息平臺(tái),定位為公益性網(wǎng)上成果互動(dòng)平臺(tái),為各界合作與創(chuàng)新提供常態(tài)化服務(wù),涵蓋產(chǎn)學(xué)研合作的政策法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、評(píng)獎(jiǎng)成果、重大動(dòng)態(tài)、成功案例、項(xiàng)目對(duì)接等內(nèi)容,方便各界了解我國(guó)產(chǎn)學(xué)研工作的概況,增進(jìn)交流、把握商機(jī),并積極建言獻(xiàn)策,推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。這個(gè)平臺(tái)將是集中展示我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作促進(jìn)工作的窗口,并可以此平臺(tái)展開(kāi)國(guó)際產(chǎn)學(xué)研交流與合作。劉延淮表示,東方靈盾愿意以自身在信息化方面的優(yōu)勢(shì),負(fù)責(zé)這一平臺(tái)的建設(shè)服務(wù)工作。
何海燕建議在新章程中增加軍民融合的內(nèi)容。她說(shuō),習(xí)近平主席提出,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍的統(tǒng)一。目前軍隊(duì)擁有很多高端技術(shù),已經(jīng)達(dá)到世界先進(jìn)水平,將其中可民用化的技術(shù)向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)軍民整合、民生利用,有利于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),將是我們產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)會(huì)在未來(lái)工作中要關(guān)注的一個(gè)內(nèi)容。在會(huì)員建設(shè)中,也要注意吸收軍方的代表,加強(qiáng)軍民交流、協(xié)同創(chuàng)新,使民營(yíng)企業(yè)能了解軍方的需要,有針對(duì)性、有計(jì)劃地進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接,合作開(kāi)展生產(chǎn)。
李長(zhǎng)萍介紹了中關(guān)村北部園區(qū)的建設(shè)情況。海淀北部生態(tài)科技新區(qū)(CID)是海淀三大功能區(qū)之一,放棄了過(guò)去的工業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式,按照產(chǎn)城融合理念,以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展繁榮,對(duì)海淀區(qū)的發(fā)展意義重大。CID充分利用了三山五園得天獨(dú)厚的環(huán)境,積極建設(shè)政產(chǎn)學(xué)研用金公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)專業(yè)科技與服務(wù)領(lǐng)域的全覆蓋,打造了萬(wàn)億級(jí)的新增長(zhǎng)極。目前本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了高端集聚,整體實(shí)力位居前列,北斗與空間信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在CID區(qū)域擁有比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈。按照用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集群、設(shè)施配套、生態(tài)良好、城鄉(xiāng)一體的原則,到2020年,將建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新基地。海淀將通過(guò)CID建設(shè),同步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然的和諧發(fā)展。