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        新中國成立初西南地區(qū)的“打虎”運動

        2013-02-10 05:59:28何志明
        四川黨的建設 2013年5期
        關鍵詞:定案坦白西南地區(qū)

        □何志明

        1951年底,中共中央在全國范圍內(nèi)發(fā)起了一場以“反貪污、反浪費、反官僚主義”為內(nèi)容的“三反”運動。在這場反腐敗的運動中,最為著名的一個詞語即“打虎”。“老虎”,是當時官方對貪污腐化行為較嚴重者的統(tǒng)稱。在西南地區(qū),這場“打虎”行動更是進行得如火如荼。

        ▍“到處是森林,到處有老虎”

        新中國成立初,各地發(fā)生了不少貪污腐化事件。西南地區(qū)亦出現(xiàn)了一些干部追求享樂、脫離民眾的現(xiàn)象。

        其實這種現(xiàn)象早就引起了時任西南局第一書記鄧小平的注意。在1950年初,他就批評部隊干部出現(xiàn)的享樂思想:“團以上的干部,不愿駐鄉(xiāng)村,不愿到小城市,不愿住無電燈的房子?!?/p>

        這些現(xiàn)象主要可以歸結為浪費與貪污兩類。首先是公務機構物資浪費現(xiàn)象十分嚴重。如在川西區(qū)一些貿(mào)易部門在商品流轉費用方面浪費即達86億元(舊幣,一萬元舊幣折合新幣一元),而工業(yè)方面一般設備的利用率僅40%。在川北,該區(qū)修建公務用房因“計劃不周,施工不善”浪費約120億元。在川南區(qū),行署辦公廳未經(jīng)領導同意即“訂購捷克轎車15部”,總開支達25億,其他行政辦公經(jīng)費更是如此。

        除了政府部門,軍隊中的浪費現(xiàn)象也十分嚴重。據(jù)調查,西南各軍區(qū)浪費金額均在20億以上,有的甚至達100多億。

        其次是貪污受賄現(xiàn)象較為突出。新中國成立伊始,監(jiān)管制度不健全,以致不少人心存僥幸,大肆以權謀私,侵吞國有資產(chǎn)。據(jù)西南人民檢察分署的統(tǒng)計,西南區(qū)從1950年1月至7月間,發(fā)生了貪污瀆職案件2042件,這些人非法盜竊國家財產(chǎn)折合舊人民幣110億元以上,糧食達200噸以上。

        因為后勤部門掌管錢物,加之監(jiān)管制度不健全,很容易出貪污犯,如當時中南軍區(qū)后勤部門向中央遞交的一份“打虎經(jīng)驗”中,即有“到處是森林,到處有老虎”的著名說法。這個斷言實際上也是當時貪腐現(xiàn)象較為普遍的一個寫照。

        為了清理那些已經(jīng)腐化墮落的黨員干部,1951年12月1日,中共中央作出《關于實行精兵簡政、增產(chǎn)節(jié)約、反對貪污、反對浪費和反對官僚主義的決定》,正式將干部中存在的貪污、浪費與官僚主義確定為斗爭對象;緊接著,又于8日發(fā)出《關于反貪污斗爭必須大張旗鼓地去進行的指示》,要求各地在廣泛發(fā)動群眾的基礎上開展反貪污斗爭。就此,這次“三反”運動就在全國迅速開展起來。

        ▍暴風驟雨般的群眾運動

        為了充分發(fā)動群眾,1952年1月4日,中央發(fā)出《關于立即限期發(fā)動群眾開展“三反”斗爭的指示》,要求各單位立即按限期發(fā)動群眾開展斗爭。在中央的推動下,在全國范圍內(nèi)迅速出現(xiàn)了一個群眾性的檢舉和揭發(fā)貪污腐敗行為的高潮。

        在西南,一場聲勢浩大的檢舉運動也迅速展開。本單位自行檢查、專門小組的重點檢查與各單位的互相檢查相結合,本人坦白與群眾檢舉相結合,檢舉運動很快收到了實效。

        1952年1月中旬,西南各機關開始進入坦白檢舉的階段。通過事前摸排線索,掌握初步名單后,各機關紛紛舉行大會,由領導先行自我檢討,后帶動其他人坦白。在強大的心理壓力下,不少人難以支撐,甚至“有些干部已經(jīng)躺下不吃飯了”。但因有的單位領導自身即有較為嚴重的貪污行為,進而使檢舉坦白運動在該單位搞不起來。對此,西南局明確要求各地,凡是有的單位領導人對在該單位組織檢舉坦白運動持抗拒和消極態(tài)度的,一律將其撤職或者停職反省。

        在西南局的強力推動下,西南的坦白運動迅速取得了成果。1952年1月中旬,西南軍政委員會所屬的25個單位近3萬名工作人員中,坦白的就達到9000余人,竟占總人數(shù)的34.5%,貪污總金額達到34億之多。

        “三反”運動在軍隊系統(tǒng)也同樣開展起來。1952年初,在西南軍區(qū)黨委的主持下,經(jīng)過事前排查走訪,確定斗爭對象后,各省(區(qū))軍區(qū)也紛紛召集干部大會,清查這些人的經(jīng)濟問題,以給其施加強大的心理壓力。

        按照中共中央的規(guī)定,貪污一億元以上的為“大老虎”;一億元以下一千萬元以上的為“小老虎”。但在1952年1月,西南局及重慶市級機關,大的坦白運動已經(jīng)基本結束,西南局發(fā)現(xiàn),這些人貪污“超過一千萬者很少,川東坦白人數(shù)亦多,超過三百萬者很少”。也就是說,真正的“老虎”并未在坦白運動中現(xiàn)身。這個現(xiàn)象也引起了中共中央的注意。1952年1月22日,毛澤東致電華東軍區(qū)司令員陳毅等人,明確指出要“尤其注意打一億元以上的大老虎”。翌日,毛澤東再次致電各地,指出“凡屬大批用錢管物的機關,不論是黨政軍民學哪一系統(tǒng),必定有大批的貪污犯,而且必定有大貪污犯(大老虎)”。

        在上級部門的推動下,西南地區(qū)形成了一股“打虎”熱潮。各地紛紛全力“打虎”。1952年4月底,西南局給中央的報告中稱,西南地區(qū)在“三反”運動中,共計打出“老虎”42117只,其中“大老虎”6840只。

        ▍“打虎”的尾聲:定案與追贓

        西南區(qū)的“打虎”運動一直持續(xù)到1952年4月。在“打虎”結束后,緊接著就是處理遺留問題,主要是定案與追贓。為了便于司法部門及時對這些“老虎”予以處罰,中央組織了專門的機關人民法庭,并制定了相關條例,為“打虎”的迅速收尾奠定了基礎。

        由于之前暴風驟雨式的“打虎”,西南局制定各省區(qū)“打虎”數(shù)量,要求限期完成,這使得西南各單位紛紛制定自己的“打虎”計劃,有的為了展現(xiàn)自己“打虎”工作積極,而不斷增加自己的打虎數(shù)量,采取了非法的方式強迫一些貪污分子承認自己是“老虎”,使不少一般的貪污分子變成了“小老虎”,“小老虎”則變成了“大老虎”。但是,在定案時,情況則出現(xiàn)了變化。因為定案將牽涉到對自己的具體處理,那些假“(大)老虎”們便紛紛翻供,拒不承認自己的貪污數(shù)額。這也使得追贓工作困難重重。

        各地追贓之所以遭遇困境,據(jù)西南局總結大致有這么幾個原因:除了那些打錯了的“老虎”外,其他則有“怕退了贓同樣坐牢,怕人財兩空,怕挖出老底子,怕失業(yè),怕將來生活無著”的顧慮。

        對此,西南局的策略是:向“老虎”們反復交代政策,用活事例指明前途,消除其思想顧慮,另外通過向家屬做工作,舉辦家屬訓練班等,動員他們主動交出贓物與贓款。這一做法取得了較大的成效。

        西南區(qū)的“打虎”運動歷時近半年,抓了4萬余只“老虎”,不僅打擊了大批貪污腐化分子,還使巨額國家財產(chǎn)得以挽回。但這次運動,也給后人留下了很多值得思考的地方。因為這種疾風驟雨式的“打虎”,在打出“真老虎”的同時,也打出了不少“假老虎”。(摘自《文史天地》)(責編:彭納)

        2.25億,也就是說平均每個人要詐尸六回。在眾人的追問下,他最后承認這個數(shù)據(jù)純粹是自己信口瞎編的。

        在經(jīng)濟學界有句名言:“精心設計的模型從根本上說,是經(jīng)過審慎挑選的有關現(xiàn)實的一組謊言。一般地講,世界上存在著三種謊言:謊言、該死的謊言、統(tǒng)計數(shù)字。”每當我拿到剛出爐的經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)字時,我常常會想,這里面是否有我當年一起晨跑的同學的功勞,因為你只要足夠細心,就會發(fā)現(xiàn)他們的影子。

        (摘自《青年博覽》第8期)

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