“讀了溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告，我認(rèn)為報(bào)告中透露的信息，將為重慶這一年的發(fā)展帶來(lái)十大利好?！?月5日，重慶市人大常委會(huì)副主任、市發(fā)改委原主任楊慶育說(shuō)。

此外，通過(guò)對(duì)政府工作報(bào)告中今年國(guó)債、地方債、轉(zhuǎn)移支付、貸款等規(guī)模的測(cè)算，楊慶育還認(rèn)為，這將為重慶帶來(lái)近5000億元的資金，帶動(dòng)重慶市今年約1.1萬(wàn)億元的社會(huì)總投資。

報(bào)告客觀 不回避問(wèn)題

今年是政府換屆之年，楊慶育表示，能夠客觀總結(jié)五年來(lái)我國(guó)發(fā)展的成就、直面五年來(lái)面臨的深層次問(wèn)題，這是總理報(bào)告中的一大亮點(diǎn)。

楊慶育將這一亮點(diǎn)總結(jié)為“8個(gè)面對(duì)、8個(gè)堅(jiān)持”。即過(guò)去五年，政府面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，堅(jiān)持及時(shí)調(diào)整政策、統(tǒng)籌兼顧，注重了綜合平衡；面對(duì)外需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)不可持續(xù)，堅(jiān)持積極實(shí)施內(nèi)需戰(zhàn)略，并取得成效；面對(duì)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，堅(jiān)持毫不放松“三農(nóng)”，鞏固了農(nóng)村基礎(chǔ)地位；面對(duì)國(guó)家中長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展壓力，堅(jiān)持科教興國(guó)，奠定了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)；面對(duì)國(guó)內(nèi)各種矛盾的集聚和人們?cè)V求的提高，堅(jiān)持把群眾利益放在第一位，著力保障和改善民生；面對(duì)改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)階段，堅(jiān)持深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)在活力；面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境的急劇變化,堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放，全面提升開(kāi)放水平；面對(duì)政府改革自身存在的問(wèn)題，堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深化行政體制改革。

為重慶帶來(lái)十大利好

那么，政府工作報(bào)告透露出的信息，對(duì)重慶來(lái)說(shuō)有哪些好消息?

楊慶育分析認(rèn)為，總結(jié)起來(lái)，政府工作報(bào)告將為重慶帶來(lái)十大利好。

第一個(gè)利好，報(bào)告提出了中西部快于東部發(fā)展，保持合理增速。重慶市四屆人大一次會(huì)議定下的GDP發(fā)展目標(biāo)是12%左右，政府工作報(bào)告的基調(diào)，有利于重慶按照既定的目標(biāo)前進(jìn)。

第二個(gè)利好，報(bào)告明確投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用不可低估。這使重慶市堅(jiān)定了對(duì)加大投資的信心。

第三個(gè)利好，報(bào)告提出改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重慶作為中國(guó)老工業(yè)基地之一，市委、市政府非常強(qiáng)調(diào)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也證明了重慶對(duì)汽車(chē)、裝備制造、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、改進(jìn)技術(shù)是符合中央要求的。

第四個(gè)利好，報(bào)告強(qiáng)調(diào)優(yōu)先推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)。這使重慶在西部大開(kāi)發(fā)新的十年能繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，取得更大成績(jī)。

第五個(gè)利好，報(bào)告提出積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。目前重慶正推動(dòng)“以人為本”的城鎮(zhèn)化，即城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌互動(dòng)的城鎮(zhèn)化，符合中央的要求。

第六個(gè)利好，報(bào)告在談改革時(shí)用了較多的篇幅。重慶的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革取得了戶籍改革、“三權(quán)”抵押改革等成績(jī)，未來(lái)還需要將這些改革形成體系。

第七個(gè)利好，報(bào)告指出要穩(wěn)出口、擴(kuò)進(jìn)口。這對(duì)重慶是一個(gè)非常大的利好。楊慶育透露，預(yù)計(jì)今年重慶進(jìn)出口總量可達(dá)700億美元。

第八個(gè)利好，報(bào)告提出提高金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。重慶的金融環(huán)境非常好，不良貸款率降到了0.48%，政府工作報(bào)告的提法，將使大量資金被吸引到重慶這么一個(gè)大金融安全區(qū)來(lái)，為重慶發(fā)展提供支撐。

第九個(gè)利好，報(bào)告提出激發(fā)民間投資活力。重慶去年非公經(jīng)濟(jì)占比已增加到63%，在放寬民間投入準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，投資、財(cái)稅、金融領(lǐng)域必然會(huì)給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更大的支持和實(shí)惠。

第十個(gè)利好，報(bào)告提出，將繼續(xù)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。這將為地方發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。

將為重慶帶來(lái)5000億元資金

政府工作報(bào)告中提出的宏觀數(shù)據(jù)，將為重慶發(fā)展帶來(lái)多少真金白銀的支持?

楊慶育說(shuō)，分析中央轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)貼、預(yù)算投資、代地方發(fā)債、M2總量提高等宏觀數(shù)據(jù)，重慶將在今年獲得5000億元的發(fā)展資金。

例如，報(bào)告提出今年地方債發(fā)行量將從去年2500億元增長(zhǎng)到3500億元，去年重慶獲得的額度是63億元，根據(jù)增長(zhǎng)份額，今年應(yīng)在70億元-80億元。

財(cái)政赤字將由去年的8000億元增加到1.2萬(wàn)億。這將使重慶獲得大約500億元的國(guó)債資金。

報(bào)告指出，廣義貨幣M2預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)擬定為13%左右。去年政府工作報(bào)告定的目標(biāo)也是13%，實(shí)際數(shù)字是13.8%。根據(jù)這一增長(zhǎng)幅度，重慶將獲得3000億元的貸款額度。

此外，加上中央對(duì)重慶的轉(zhuǎn)移支付大約1400億元，重慶共將獲得近5000億元的發(fā)展資金。

根據(jù)去年政府工作報(bào)告，重慶獲得的發(fā)展資金大約為4000億元，帶動(dòng)了全年社會(huì)總投資為9380億元。按照這一比例，今年5000億元將帶動(dòng)重慶大約1.1萬(wàn)億元投資，這對(duì)加快發(fā)展的重慶，是一個(gè)很大的利好消息。