鄭克俊，遲青梅，朱海鵬

（廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院 經(jīng)濟管理學(xué)院，廣東 珠海 519090）

改革開放30年來，珠海市在建設(shè) “生態(tài)文明城市”的理念指引下，堅持走發(fā)展與環(huán)保雙贏之路，為建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)奠定了良好基礎(chǔ)。1997年，珠海市成為全國首批 “國家環(huán)保模范城市”，2005年，國家環(huán)?？偩峙鷾手楹榈诙ㄟ^國家環(huán)保模范城市復(fù)查的城市，享有終身榮譽稱號。2008年6月， 《珠海市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》獲得通過，確定珠海發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的目標是：到2020年，初步建立起資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的國民經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型社會[1]。

珠海在經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境保護方面所取得的成就舉世矚目，但伴隨生態(tài)環(huán)境的不斷惡化及資源的過度消耗等全球性問題產(chǎn)生，珠海的生存環(huán)境和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展仍然受到了嚴峻的挑戰(zhàn)。鑒于交通、物流和生態(tài)系統(tǒng)是影響珠海可持續(xù)發(fā)展中亟待解決的重大問題，因此本文以生態(tài)物流作為研究對象，采用實證分析方法研究珠海生態(tài)物流發(fā)展對策。

1 珠海市發(fā)展生態(tài)物流的基礎(chǔ)條件

生態(tài)物流是指以降低對環(huán)境的污染、減少資源消耗為目標，利用先進物流技術(shù)所規(guī)劃和實施的物流活動。生態(tài)物流以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)，從環(huán)境的角度對物流體系進行改進，形成環(huán)境共生型的物流管理系統(tǒng)。它強調(diào)全局和長遠的利益，采取與環(huán)境和諧相處的態(tài)度和全新理念去設(shè)計和建立一個循環(huán)的物流系統(tǒng)，是物流發(fā)展的高級形態(tài)[2]。珠海市建立生態(tài)物流系統(tǒng)，對于保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。珠海發(fā)展生態(tài)物流的基礎(chǔ)條件如下。

1.1 珠海市發(fā)展生態(tài)物流的自然地理條件

珠海市位于廣東省南端，珠江口伶仃洋海灣的西側(cè)，南臨南海，東與深圳、香港隔海相望，西與臺山、新會毗鄰，北與中山市接壤，市區(qū)南部與澳門陸地相連。全市海陸總面積約7 653平方公里，海岸線總長700公里，境內(nèi)有大小島嶼144個。珠海地處珠江三角洲河口，水網(wǎng)發(fā)達，珠江八大出?？谥杏?個經(jīng)過珠海。珠海發(fā)展生態(tài)物流的自然地理條件十分優(yōu)越。

1.2 珠海發(fā)展生態(tài)物流的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件[3]

（1）公路。珠海市公路通車里程1 359.96公里，其中高速公路69.16公里，一級公路308.93公里，二級公路127.20公里。按行政等級劃分，國道19.12公里、省道281.53公里、縣道370.59公里、鄉(xiāng)道688.72公里。按面積計算，公路網(wǎng)密度為80.6千米/百平方公里，按人口計算為9.35千米/萬人。

（2）水運。珠海有前山、井岸、斗門、灣仔4個內(nèi)河港，香洲、九洲、唐家、桂山和高欄5個沿海港，其中高欄和桂山為深水港區(qū)，其他為中小泊位區(qū)。已建成各種生產(chǎn)性泊位94個，碼頭總長約6 500米，萬噸級以上的泊位9個，總吞吐能力達貨運2 015萬噸/年，客運845萬人次/年。

（3）航空。珠海機場占地面積10.47平方公里，跑道長4 000米，寬60米，機位21個，候機樓面積91 600平方米，航管樓面積4 500平方米。

1.3 珠海發(fā)展生態(tài)物流的宏觀經(jīng)濟條件

1.3.1 珠海生態(tài)物流的發(fā)展面臨良好的政策環(huán)境

國家把物流業(yè)列為重點發(fā)展的服務(wù)業(yè)后，國家經(jīng)貿(mào)委等六部門聯(lián)合發(fā)布了 《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》，珠海市政府也推出一系列的政策來扶持物流業(yè)的發(fā)展。 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 （2008~2020年）》提出 “珠海要充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)和區(qū)位優(yōu)勢，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快形成珠江口西岸交通樞紐，增強高端要素聚焦發(fā)展功能和創(chuàng)新發(fā)展能力”。這明確了珠海作為珠江口西岸核心城市的地位，為珠海發(fā)展現(xiàn)代物流創(chuàng)造了很好的政策環(huán)境。

1.3.2 珠海工業(yè)發(fā)展為生態(tài)物流帶來巨大需求

2011年，珠海完成工業(yè)增加值736.31億元，比上年增長14.8%，拉動經(jīng)濟增長9.2個百分點[3]。工業(yè)的快速增長為珠海的生態(tài)物流業(yè)奠定了穩(wěn)健的基礎(chǔ)，帶來巨大需求。2005年以來,珠海市的GDP總量呈高速增長態(tài)勢，也刺激了珠海物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。具體情況見表1。

表1 珠海市2005~2010年GDP與貨運周轉(zhuǎn)量[3]

1.3.3 “園區(qū)” “港區(qū)”建設(shè)為珠海生態(tài)物流發(fā)展奠定堅實物源基礎(chǔ)

珠海市正在集中資源建設(shè)高欄港經(jīng)濟區(qū)、高新技術(shù)業(yè)開發(fā)區(qū)、航空產(chǎn)業(yè)園、富山工業(yè)園 “四大園區(qū)”。做強南屏工業(yè)園、三灶工業(yè)園、新青工業(yè)園、平沙游艇與休閑旅游區(qū) “四個特色園區(qū)”。依托珠海保稅區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)和其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，充分發(fā)揮高欄港、珠海機場、工業(yè)園區(qū)等資源優(yōu)勢，積極推動保稅功能向海港、空港延伸，力爭將高欄港和空港建設(shè)成為 “保稅港區(qū)”。 “園區(qū)”、 “港區(qū)”建設(shè)為珠海物流發(fā)展奠定堅實物源基礎(chǔ)。

1.4 珠海發(fā)展生態(tài)物流的環(huán)境條件

1.4.1 水環(huán)境

珠海市水環(huán)境質(zhì)量保持較好水平。其中，前山河水質(zhì)保持穩(wěn)定，所有監(jiān)測項目年平均濃度值符合國家地表水Ⅳ類水質(zhì)標準。黃楊河所有監(jiān)測項目年平均濃度值符合國家地表水Ⅲ類水質(zhì)標準。珠海市4個近岸海域水質(zhì)監(jiān)測點監(jiān)測的污染物平均濃度值符合國家海水水質(zhì)標準。珠海市飲用水源水質(zhì)達標率為100%。

1.4.2 大氣環(huán)境

珠海市空氣環(huán)境質(zhì)量良好，空氣污染指數(shù)達到優(yōu)良水平，各項污染物濃度年平均值符合國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準。2011年有201天空氣質(zhì)量級別Ⅰ級 （優(yōu)），占全年的55.07%；164天空氣質(zhì)量級別Ⅱ級 （良），占全年的44.93%。

1.4.3 聲環(huán)境

珠海市區(qū)噪聲平均值為55.1分貝，符合國家考核56分貝的標準。市區(qū)城市道路交通噪聲平均值為68.0分貝，符合國家考核68分貝的標準。

1.4.4 生態(tài)環(huán)境

珠海市全市各級各類自然保護區(qū)共10個，自然保護區(qū)面積為664.85平方公里，其中海洋類保護區(qū)2個，面積為484.35平方公里，陸地類10個，面積為180.48平方公里，全市自然保護區(qū)覆蓋率10.91%，綠化覆蓋率45.03%。

2 珠海市發(fā)展生態(tài)物流面臨的主要問題

2.1 珠海生態(tài)環(huán)境面臨多個方面壓力

雖然珠海具有發(fā)展生態(tài)物流的良好基礎(chǔ)條件，但是由于物流發(fā)展對環(huán)境具有明顯的負面影響，珠海生態(tài)環(huán)境面臨多個方面壓力。首先，隨著珠海石化、能源、電力、鋼鐵、有色金屬加工等產(chǎn)業(yè)的增加，高能耗，高氧耗、二氧化硫排放和酸雨頻率增多的現(xiàn)象不可避免；其次，傳統(tǒng)工業(yè)的 “三廢”排放和高科技污染日益加重。2011年珠海市工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣、固體廢物排放量分別為5 719.04萬噸、1 516.80億立方米、317.22萬噸，排放總量都呈增長態(tài)勢；第三是隨著消費結(jié)構(gòu)的升級，建筑住宅能耗和交通能耗迅猛增長，污染源日益增多。

2.2 珠海市發(fā)展生態(tài)物流面臨多方面問題

珠海物流發(fā)展水平離生態(tài)物流的要求還存在較大的差距。面臨問題主要是：第一，傳統(tǒng)的物流觀念尚未徹底改變，社會化物流效率低。仍有相當多企業(yè)的物流活動主要依靠自營物流，物流集成化程度低，造成物流設(shè)施的利用率很低、回程空載的現(xiàn)象十分嚴重。這一方面導(dǎo)致物流效率低、成本高，另一方面導(dǎo)致交通擁擠、造成噪聲和大氣污染。第二，受物流基礎(chǔ)設(shè)施的制約。主要表現(xiàn)是：交通運輸設(shè)施總體規(guī)模仍然很??；物流設(shè)施和裝備的標準化程度較低；信息技術(shù)標準化程度和應(yīng)用水平較低。第三，對生態(tài)物流的認識與投入不足。珠海主動管理逆向物流的企業(yè)只占39.2%，大多數(shù)企業(yè)尚未意識到逆向物流問題。在生態(tài)方面的投入還不夠，盡管政府用于環(huán)境保護的投資逐年上升，但力度還不夠。

3 珠海市生態(tài)物流系統(tǒng)的構(gòu)建

生態(tài)物流是現(xiàn)代物流發(fā)展的必然趨勢，發(fā)展物流業(yè)必須把有效利用資源和保護環(huán)境放在首位[5]。珠海生態(tài)物流系統(tǒng)可以通過綠色物流、逆向物流、循環(huán)物流、環(huán)保物流、清潔生產(chǎn)等方式構(gòu)建，其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。

3.1 綠色物流

綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，采用先進的物流技術(shù)、物流設(shè)施，最大程度地降低對環(huán)境污染，實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化，提高物流資源的利用率[6]。綠色物流不僅是先進的物流理念，而且是可操作的具體手段。珠海發(fā)展綠色物流，政府應(yīng)按照 “誰污染誰負責”原則，制定適宜的地方法規(guī)；減少自然資源的消耗，鼓勵再生材料的使用；企業(yè)開展綠色認證，開展綠色運輸、綠色包裝、綠色倉儲、綠色加工。引導(dǎo)消費者綠色消費，迫使企業(yè)加強綠色物流管理。

3.2 逆向物流

逆向物流是指包含了產(chǎn)品退回、物料替代、物品再利用、廢棄處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動[7]。長期以來，人們考慮的是正向物流，忽視了使用后的廢棄物重新回到生產(chǎn)商的逆向物流。其實，逆向物流不僅能減少使用資源，減少產(chǎn)生廢棄物，降低原材料和處理廢舊物品的成本，而且有利于減少不恰當物流所帶來的環(huán)境污染，保護環(huán)境。珠海市實施逆向物流可以采取以下3種措施：第一，實施資源再生模式，由 “資源—產(chǎn)品—廢品”的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)?“資源—產(chǎn)品—再生資源”的模式。第二，構(gòu)建企業(yè)逆向物流系統(tǒng)。第三，實施正向物流與逆向物流一體化。要有效地管理逆向物流，就必須統(tǒng)一規(guī)劃正向物流與逆向物流，考慮貨物的雙向流動，建立一體化的系統(tǒng)。

3.3 循環(huán)物流

循環(huán)物流是由正向物流與逆向物流相互聯(lián)系構(gòu)成的物流系統(tǒng)，強調(diào)從循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保角度形成共生型的物流系統(tǒng)。循環(huán)物流的核心是實現(xiàn)對資源的有效管理和控制，為消費者提供最大利益，為物流鏈帶來最佳經(jīng)濟效益和社會效益。循環(huán)物流具有整體性特征，要求將物流活動的全過程作為一個整體來考慮，從系統(tǒng)的角度對各種物流要素進行優(yōu)化組合，最終實現(xiàn)資源消耗和污染的減量、物流效率的提高、物流總成本的降低。循環(huán)物流具有雙向性特征，由正向物流和逆向物流兩個子系統(tǒng)構(gòu)成，如圖2所示。

圖1 珠海市生態(tài)物流系統(tǒng)

圖2 循環(huán)物流構(gòu)成圖

3.4 環(huán)保物流

環(huán)保物流從環(huán)境的角度對物流體系進行改進，形成與環(huán)境共生的物流管理系統(tǒng)。現(xiàn)代環(huán)保物流融入了可持續(xù)發(fā)展理念，將環(huán)境管理導(dǎo)入物流系統(tǒng)，強調(diào)全局和長遠利益，強調(diào)全方位對環(huán)境的關(guān)注，是一種全新的物流形態(tài)。環(huán)保物流包括環(huán)保銷售物流、環(huán)保生產(chǎn)物流和環(huán)保供應(yīng)物流，如圖3所示。

圖3 環(huán)保物流的構(gòu)成

3.5 清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)是解決環(huán)境污染問題，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展的最佳選擇。聯(lián)合國環(huán)境署把清潔生產(chǎn)定義為是對工藝和產(chǎn)品不斷運用一體化的預(yù)防性環(huán)境戰(zhàn)略，以減少其對人體和環(huán)境的風(fēng)險。它注重從源頭尋找使污染最小化的途徑，是在末端治理之后污染防治方面的一次理論創(chuàng)新。

4 珠海市發(fā)展生態(tài)物流的對策建議

4.1 宏觀層面的對策與建議

4.1.1 深化物流體制改革，健全社會化物流體系

珠海物流體制比較滯后。主要表現(xiàn)在：第一，物流服務(wù)機構(gòu)比較分散，市場制度不統(tǒng)一，至今沒有一個統(tǒng)一的物流宏觀管理部門，公路、航空、港口、郵政、流通等物流部門缺乏密切合作，行業(yè)壟斷、市場分割依然存在；第二，缺乏生態(tài)導(dǎo)向的物流產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準，物流主體惡性競爭，無序發(fā)展。構(gòu)建珠海市生態(tài)物流系統(tǒng)，當務(wù)之急是深化體制改革，健全社會化物流體系。主要措施有：第一，盡快建立一個專門的物流管理機構(gòu)。通過統(tǒng)一市場制度，合理宏觀調(diào)控，抑制市場分割，強化公路、航空、港口、郵政、流通、外貿(mào)、環(huán)保、土地、海關(guān)等部門間的協(xié)調(diào)，優(yōu)化物流資源配置。第二，構(gòu)建以港口、公路為核心的立體式、多元化物流中心網(wǎng)絡(luò)，完善水運、公路、航空等不同運輸方式的建設(shè)。第三，制定科學(xué)、合理的物流產(chǎn)業(yè)政策和市場準入標準，引導(dǎo)物流企業(yè)有序競爭，良性發(fā)展，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的物流服務(wù)市場。

4.1.2 健全、完善生態(tài)物流產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制

生態(tài)物流產(chǎn)業(yè)政府規(guī)制是生態(tài)物流得以發(fā)展的保證。珠海市政府各級部門應(yīng)借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗，努力創(chuàng)新政府規(guī)制，尤其是要健全、完善物流污染源規(guī)制、物流環(huán)境承載量規(guī)制和物流廢棄物規(guī)制[7]。

4.1.2.1 物流污染源規(guī)制。物流污染源主要來自包裝、運輸、保管、裝卸、流通加工、配送等物流活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢物、噪聲以及散失、遺漏、泄露的有毒、有害物資。因此，要制定科學(xué)合理的物流作業(yè)標準與排放標準，從源頭上對廢氣、廢水、廢物、噪聲以及有害、有毒物資予以限制和控制；對物流作業(yè)工具、設(shè)施使用年限予以規(guī)制，嚴禁超限、超負荷作業(yè)，嚴格執(zhí)行到期強行報廢或循環(huán)處理制度；淘汰排污量大的物流工具與設(shè)備，鼓勵和促進使用符合規(guī)制的汽車、輪船等運輸工具和裝備，大力推進低公害、環(huán)保型運輸工具和低公害物流作業(yè)設(shè)備；大力促進清潔燃料、清潔能源的開發(fā)和利用。

4.1.2.2 物流環(huán)境承載量規(guī)制。物流環(huán)境承載量是指一定時間、一定空間條件下，自然資源、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展水平所能容納的最大物流活動量。物流環(huán)境承載量規(guī)制主要可通過以下措施實現(xiàn)：禁止在自然、生態(tài)環(huán)境保護區(qū)及附近建立物流基礎(chǔ)設(shè)施，物流據(jù)點、物流中心、物流園區(qū)等的設(shè)立也必須避開自然環(huán)境保護地帶，盡量減少物流活動對動植物、地形地貌的破壞。引導(dǎo)、激勵物流作業(yè)主體選擇符合生態(tài)物流要求的包裝、運輸、裝卸、保管、倉儲、流通、配送等作業(yè)方式，節(jié)約資源、能源，提高作業(yè)效率，減輕物流作業(yè)對環(huán)境產(chǎn)生的危害。

4.1.2.3 物流廢棄物規(guī)制。珠海物流具有分散經(jīng)營、粗放增長的特征，這樣的物流系統(tǒng)必然產(chǎn)生大量的廢棄物，如果不能合理、高效、循環(huán)處理這些廢棄物，會引發(fā)資源的枯竭和自然環(huán)境的惡化。應(yīng)建立廢棄物循環(huán)物流，變廢為寶，減少物流過程廢棄物的產(chǎn)生并盡量回收利用。

4.1.3 大力宣傳生態(tài)文明，開展生態(tài)物流教育

生態(tài)物流是生態(tài)文明背景下一種全新的物流理念，它要求微觀經(jīng)濟主體、社會組織和居民著眼于長遠利益，重視社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，強調(diào)物流活動與自然、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)與共生。生態(tài)物流的發(fā)展無疑必須基于強烈而深厚的公眾環(huán)境意識以及廣泛的生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟思想。珠海市政府應(yīng)大力宣傳相關(guān)思想和理念，尤其是要對物流從業(yè)人員與消費者開展生態(tài)物流教育，提升企業(yè)和公眾環(huán)境意識，促使企業(yè)、消費者自覺防范物流污染，保護生態(tài)環(huán)境。

4.2 微觀層面的對策與建議

4.2.1 加快生態(tài)物流技術(shù)改造與創(chuàng)新

珠海市應(yīng)強化環(huán)保型物流設(shè)備與物流器具的開發(fā)和研究。物流活動之所以會對環(huán)境造成污染，很重要的原因就是物流設(shè)備和器具落后，技術(shù)含量低。因此，必須用先進的技術(shù)改造物流設(shè)備與物流器具。珠海企業(yè)應(yīng)在公路運輸作業(yè)領(lǐng)域采用先進的節(jié)能發(fā)動機，在海洋運輸作業(yè)領(lǐng)域推廣雙層船殼、合理應(yīng)用污水分離裝置，積極探索軟性集裝運輸和設(shè)備。

4.2.2 實施生態(tài)取向的物流系統(tǒng)優(yōu)化策略

具體包括實施綠色采購策略、實施綠色運輸、推廣綠色包裝。構(gòu)建珠海物流生態(tài)系統(tǒng)的首要環(huán)節(jié)就是要合理選擇綠色供應(yīng)商，對供應(yīng)商的環(huán)境績效進行考察，實施綠色采購，從源頭上杜絕或控制物流污染發(fā)生。其次，積極實施綠色運輸，優(yōu)化運輸機能，實現(xiàn)運輸系統(tǒng)與社會系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，大力推廣綠色包裝，杜絕過度包裝，節(jié)約資源；積極開發(fā)、研制綠色包裝材料、包裝器具，快速推進包裝標準化、集裝化。

4.2.3 積極開展生態(tài)取向的逆向物流

生態(tài)取向的逆向物流是物流生態(tài)系統(tǒng)的最重要組成部分，它與生態(tài)取向的正向物流共同構(gòu)成一個有機的閉環(huán)體系。目前，珠海逆向物流的發(fā)展嚴重滯后于工業(yè)化、城市化、市場化進程，實施逆向物流的能力低，逆向物流意識淡薄。珠海市應(yīng)積極引進、推廣、提高逆向物流作業(yè)技術(shù)，加強企業(yè)內(nèi)逆向物流活動的引導(dǎo)和監(jiān)管，大力培養(yǎng)第三方和第四方專業(yè)逆向物流企業(yè)，全方位提高逆向物流社會化水平。

5 結(jié)束語

生態(tài)物流是現(xiàn)代物流發(fā)展發(fā)展的必然趨勢。珠海物流業(yè)應(yīng)該把有效利用資源和保護環(huán)境放在發(fā)展的首位，大力加強對物流生態(tài)化的研究，實現(xiàn)生態(tài)物流，實現(xiàn)節(jié)能減排、保護環(huán)境和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

[1] 孫志凱.以生態(tài)優(yōu)先理念謀劃珠海發(fā)展[N].珠海特區(qū)報，2008-06-04(12).

[2]Dr.Dale S.Rogers,Dr.Ronald S.Tibben-lembke.Going Backwards:Reverse Logistics Trends and practices[M].Reverse Logistics Executive Council,1999.

[3] 佚名.2011年珠海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].(2012-01-16)[2012-11-10].http://www.stats-zh.gov.cn/o_tjgb/tjgb/2011.htm.

[4] 佚名.2011年珠海市環(huán)境狀況公報[EB/OL].(2012-10-31)[2012-11-10].http://www.zhepb.gov.cn/xxgkm l/tjsj/hjzkgg/201210/t20121031_13198.htm.

[5] 李艷波.全球化背景下生態(tài)物流的實現(xiàn)形式及其相互關(guān)系[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟，2008(1):92-96.

[6] 鄭克俊.基于SWOT分析的珠三角綠色物流發(fā)展研究[J].物流科技，2009(10):38-43.

[7] 鄭克俊，張利深.逆向物流中的企業(yè)和政府博弈及對策研究[J].科技管理研究，2009(4):181-183.