□崔 伍

“近年來，我們袁屯村通過整合宅基地換新房、整合村莊造新型社區(qū)，走出了一條集約利用土地、轉變農民生活生產方式的新路子?！鼻哧柺星邎@辦事處袁屯村村委會主任秦東紅說。

在袁屯村西頭，一排排造型新穎、具有現代氣息的小洋樓展現在筆者眼前。走進村民李小雨家，筆者看到一樓有老人房，還有車庫、客廳、廚房、衛(wèi)生間和洗浴室，二樓有兩個陽臺、三個臥室。李小雨說：“俺家這棟樓占地面積240平方米，建筑面積258平方米，自家只花了4萬元就搬進來住了，蓋房所需的大筆資金都是村里出的。”

袁屯村由三個自然村組成。2005年以前，這個村存在三個突出問題：居住分散，土地資源浪費嚴重，全村152戶人家分居在三個自然村，住宅占地258畝；村內辦企業(yè)、上項目沒有閑置土地可利用，靠近城區(qū)和高速公路的區(qū)位及交通優(yōu)勢無法發(fā)揮；群眾翻蓋住房出現車輪戰(zhàn)，導致部分農民返貧。袁屯村要實現可持續(xù)發(fā)展，必須招商引資，進行土地流轉和新農村規(guī)劃建設。

任由寶貴的土地資源閑置和浪費，就是守著金飯碗過窮日子！袁屯村黨支部書記、村委會主任秦東紅給群眾算了一筆賬：改分散居住為3個村集中建房，可節(jié)約土地158畝。按照國家城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤、土地綜合整治等政策，節(jié)約的土地指標可以“漂移”，農民每畝宅基地可獲政府補貼10多萬元。2008年以來，連排式居民住宅樓在袁屯新村拔地而起，每戶只需繳納4萬元就能住上258平方米的樓房。

2007年，袁屯村兩委經過反復醞釀和全體村民代表大會討論表決，決定拆遷并村，規(guī)劃建設袁屯新村。秦東紅說：“這次新村規(guī)劃是按照‘節(jié)約土地、集約開發(fā)、綠色環(huán)保、適宜人居’的現代理念進行開發(fā)建設的，可節(jié)約土地158畝，村集體拿出100畝土地用于發(fā)展經濟。同時，新村還要建設文化廣場、活動中心、演藝舞臺、垃圾中轉站、環(huán)保公廁、天然氣管道和安全飲水等設施，村鎮(zhèn)規(guī)劃將使俺村實現從磚瓦房到小洋樓、從農村到社區(qū)、從傳統(tǒng)生活方式到現代文明方式的跨越?！?/p>

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設使袁屯村活力大增，實現了土地流轉，全村100多名村民找到了就業(yè)崗位，村民人均年收入增加到了6800元。

袁屯村通過土地流轉、租賃、出讓等形式，引進華泰印業(yè)等8家企業(yè)入駐，群眾集體入股分紅，村民就近打工就業(yè)，土地及經營收入用于后續(xù)發(fā)展和天然氣管道、垃圾中轉站等配套基礎設施建設。村民王冬說：“我和妻子在家門口的企業(yè)打工，兩人月收入5000元以上，加上分紅和土地流轉后的土地收益，家庭收入很是可觀。如今，一家人住樓房，領工資，日子過得像城里人一樣美滋滋的，俺們的生活比蜜甜?！?/p>