本報駐瑞典、美國、法國、英國特派特約記者 劉仲華 任安里 李志偉 紀雙城 ●盧 昊13億噸、1萬億美元、8.7億饑餓人口,這是聯(lián)合國糧食與農業(yè)組織公布的全球每年浪費食物數(shù)量,被浪費和損失的食物價值以及工業(yè)化地區(qū)浪費的糧食可“喂飽”的人數(shù)。面對全球每年生產出來的1/3食物都被浪費的現(xiàn)象,聯(lián)合國糧農組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署最近聯(lián)合發(fā)起的“思前、食后、厲行節(jié)約,減少你的耗糧足跡”運動正在全球展開。其實,面對浪費,不少國家都有自己的應對之道。瑞典:信息公開,民眾自覺瑞典政府抑制公款消費和大吃大喝的法寶,一是嚴格清晰的規(guī)章制度,二是公開透明的信息發(fā)布。不管是高官還是普通公務員,如果要請客都要填寫表格,寫清宴請對象、目的、時間和地點等信息,最重要的是必須標明預算。上級領導需要確定此次請客的必要性和費用是否控制在合理范圍內。由于每年招待費有限,因此部門領導會嚴格把關,爭取把錢花在刀刃上。瑞典歷來尊重公眾知情權,普通民眾只要發(fā)封郵件到政府部門,就可以索要該部門在某個酒店或餐廳消費的有關信息。同時,政府包括公款吃喝在內的經(jīng)費支出,都能在網(wǎng)上查到。另一方面,媒體的監(jiān)督也很重要。2012年瑞典經(jīng)濟與地區(qū)發(fā)展署署長克里斯蒂娜·隆內特就因被媒體曝光宴請超標而被解職。該署規(guī)定,晚宴最高標準為人均600瑞典克朗(約合人民幣580元),而隆內特某次年會花費超過42.8萬瑞典克朗,人均超標1470克朗。 從餐飲文化上來說,瑞典人不論在飯店還是家里請客,都不會為要面子而準備超出消費能力的食物。很多餐廳在菜單上會顯示菜肴分量,便于按需點餐,這在一定程度上減少了浪費。日本:以法律打壓“料亭文化”以內部協(xié)商和幕后權力交易著稱的日本政界流行高價宴請的“料亭文化”(料亭即高檔日式餐廳——編者注),政客和高級官僚相互約請到飯店里“交流感情”、進行“飯桌議政”的現(xiàn)象今天也相當普遍。2001年,日本外務省被爆出秘密儲存著1億多日元用于公款吃喝的非法金庫。前日本眾議院事務長駒崎義弘、前農林水產副大臣巖本司此后也相繼被查出違規(guī)公款吃喝,前者被迫返還數(shù)百萬日元,而后者欠下的“交際宴請”費用超過7000萬日元。上世紀七八十年代日本經(jīng)濟高速增長時期,有政客一次私人聚會就吃掉數(shù)十萬甚至上百萬日元,因而被民眾諷為“吃不飽的政客”。為剎住公款吃喝之風,日本政府1999年通過新的《情報公開法》,要求中央省廳和地方政府全面公開各項費用,包括公務宴請費用,接受社會監(jiān)督,所有數(shù)據(jù)均在網(wǎng)上公開。在民間團體如“公民權利代言人聯(lián)絡會議”的強烈推動下,到2005年左右,日本地方各縣市政府基本上實現(xiàn)公款宴請費用網(wǎng)絡公開。2006年,應民間團體的訴訟要求,東京地方法院判決日本外務省不得以保守機密的理由隱藏“吃喝賬單”。為贏得選民好感,現(xiàn)在日本各級政府取消了大多數(shù)應酬來往,公費承擔宴請往往采取較便宜的外訂套餐。 美國:政府預算里沒有招待費美國政府預算里并沒有招待費一說。因美國各地政策不同,很多議員和市級政府官員是否拿薪水都由該市決定。很多薪水都是象征性的,更別提招待費了。本報記者認識的洛杉磯阿罕布拉市市長月薪只有800多美元。由于很多議員和公務員都有自己的生意,很多人下臺后能利用累積的人脈幫企業(yè)做事,所以并不指望在臺上時收獲多少。據(jù)記者了解,美國交換公務禮品也非常簡單。美國海岸警衛(wèi)隊舉行歡迎外賓的儀式時,也是由地區(qū)司令自帶簡單小吃。《環(huán)球時報》記者在美國工作期間,發(fā)現(xiàn)與大手筆使用電、水、石油不同,美國民眾對糧食還是頗為珍惜的。每次在飯店用餐,只要侍者看到餐桌上還有哪怕一點點剩菜剩飯,都會問客人是否需要打包。記者觀察過,打包時侍者會把桌上所有的殘羹悉數(shù)裝進盒子,包括有些中國人認為帶回去也沒人吃的蔥等調味菜。 法國:司法民間雙重監(jiān)督法國總理艾羅自去年6月著手削減不必要支出。首先,每名部長的待遇降低30%,嚴格限制各部長代表團的支出。其次,降低公務車標準,在出行時要求部長優(yōu)先乘坐火車,并盡量乘坐二等車廂。在法國,審計法院每年都會對公款支出做詳細報告。而在民間則成立諸如“納稅人的吶喊”的網(wǎng)站,對政府鋪張浪費的現(xiàn)象進行監(jiān)督。該網(wǎng)站每年都會出版一本公款浪費的“黑皮書”,并實時刊登有關公款浪費的新聞。就食品浪費問題,記者對一些法國民眾做了調查。結果發(fā)現(xiàn),不少法國人表示,自己較為注意節(jié)約糧食。在法國餐廳,通常每人只點一道主菜,而且每份食物分量較少,基本都能吃完,再加上價格較貴,客人也不愿浪費。但是,食品浪費現(xiàn)象在法國依然存在。法國《費加羅報》的數(shù)據(jù)顯示,2012年每個法國人平均扔掉20至30公斤食物。 英國:只印保質期,不印銷售截止期自上世紀二十年代起,英國的食物浪費現(xiàn)象就成為一個廣為媒體報道的環(huán)境、經(jīng)濟與社會議題,對此英國政府做過許多不同回應。為解決英國包括食物在內的所有浪費問題,2000年由政府資助的“浪費與資源行動計劃”應運而生。英國政府從2011年開始,宣布取消食品銷售截止期限以減少糧食浪費。英國政府官員曾對英國廣播公司表示,消費者因為銷售截止期標簽誤以為食品過期而造成很多浪費。在剛剛結束的英國食品包裝協(xié)會環(huán)境會議上,英國影子內閣環(huán)境大臣克雷做出“食物零浪費”承諾。接受《環(huán)球時報》記者采訪時,英國機械工程師協(xié)會的能源與環(huán)保負責人??怂共┦勘硎荆速M糧食現(xiàn)象在世界各地都“令人發(fā)指”,而浪費糧食其實也是對生產及分配調運這些食品過程中所需的土地、水、人力和其他各種資源的浪費?!?/p>