“今年的政府工作報(bào)告提出要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,這為再生資源行業(yè)帶來(lái)了一個(gè)非常好的發(fā)展機(jī)遇。一旦國(guó)家進(jìn)行了相關(guān)政策的配套,再生資源行業(yè)將在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到資源支撐的作用,為我國(guó)環(huán)境保護(hù)提供有力的保障。從戰(zhàn)略意義上講,再生資源行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)戰(zhàn)略性的機(jī)遇期?!?013年3月9日,在四川省代表團(tuán)分組討論期間,全國(guó)人大代表、中國(guó)供銷(xiāo)集團(tuán)副總經(jīng)理、中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)管愛(ài)國(guó)接受采訪(fǎng)時(shí)這樣對(duì)記者說(shuō)。
一直以來(lái),再生資源的回收與利用都是供銷(xiāo)合作社的主營(yíng)業(yè)務(wù)之一。近年來(lái),隨著“新網(wǎng)工程”的快速建設(shè),供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)的再生資源網(wǎng)絡(luò)已遍布大部分城鄉(xiāng)。作為供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)內(nèi)的龍頭企業(yè)中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司也在網(wǎng)絡(luò)布局與經(jīng)營(yíng)發(fā)展上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。管愛(ài)國(guó)說(shuō):“這些年來(lái),我們著力建設(shè)全國(guó)性的經(jīng)營(yíng)與回收網(wǎng)絡(luò),并全力打造大型的再生資源基地,同時(shí)還積極開(kāi)展國(guó)家“城市礦產(chǎn)”建設(shè),這為我們推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!?/p>
管愛(ài)國(guó)表示,在推動(dòng)再生資源行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)構(gòu)建全國(guó)性的回收網(wǎng)絡(luò),只有這樣的布局才能把分散在各地的廢棄物有效地利用和整合起來(lái)。同時(shí),還要著力建設(shè)大型的再生資源和“城市礦產(chǎn)”基地,實(shí)行規(guī)?;纳a(chǎn)、加工和處理。因?yàn)樵偕Y源行業(yè)離不開(kāi)新技術(shù)和新裝備的應(yīng)用,而只有規(guī)?;纳a(chǎn)才能有效發(fā)揮新技術(shù)和新裝備的作用,進(jìn)一步提升廢棄物回收利用的附加價(jià)值。目前,中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司的網(wǎng)絡(luò)布局已覆蓋全國(guó)20多個(gè)省,并在全國(guó)建設(shè)了10個(gè)大型再生資源基地。此外,中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)有限公司通過(guò)先進(jìn)技術(shù)和裝備的應(yīng)用,已基本實(shí)現(xiàn)了回收利用零污染和零排放,在推動(dòng)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
在談到再生資源行業(yè)在城鎮(zhèn)化發(fā)展中將發(fā)揮什么作用時(shí),管愛(ài)國(guó)說(shuō):“首先,我們一定要找準(zhǔn)自己的位置,實(shí)現(xiàn)廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)與城鎮(zhèn)化發(fā)展的對(duì)接。城鎮(zhèn)化的發(fā)展會(huì)帶來(lái)人口的相對(duì)集中,人口集中后就會(huì)出現(xiàn)環(huán)境、垃圾及廢棄物回收處理等問(wèn)題。因此,我們?cè)诔擎?zhèn)化建設(shè)過(guò)程中要進(jìn)行相關(guān)的配套發(fā)展,營(yíng)造宜居的生活環(huán)境,使城鎮(zhèn)居民能夠安居樂(lè)業(yè),使城鎮(zhèn)化能夠順利發(fā)展。
在2013年的兩會(huì)上,管愛(ài)國(guó)就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、出臺(tái)相關(guān)鼓勵(lì)政策、加大節(jié)能減排的政策扶持力度,以及對(duì)再生資源回收利用給予相關(guān)財(cái)稅政策扶持提出幾個(gè)議案。在談到在未來(lái)發(fā)展中還存在什么難題時(shí),管愛(ài)國(guó)說(shuō),“當(dāng)前再生資源行業(yè)面臨著缺乏人才和缺乏技術(shù)的雙重問(wèn)題,專(zhuān)業(yè)人才的匱乏使這個(gè)行業(yè)很難上升到更高的層次,也影響行業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景。同時(shí),技術(shù)能力的缺乏很難有效地將回收的再生資源利用起來(lái),將使我們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),難以掌控資源。此外,回收利用技術(shù)上的不足也會(huì)造成二次污染和浪費(fèi),希望以后這兩方面問(wèn)題能得以解決,在我國(guó)建成小康社會(huì)時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)的循環(huán)發(fā)展?!?/p>