文/李東華

國(guó)際金融危機(jī)最大的改變并不是金融監(jiān)管、國(guó)際貨幣體系改革，而是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的改變——從“產(chǎn)業(yè)空心化”到“再工業(yè)化”的回歸?！霸俟I(yè)化”作為美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略，意味著將從虛擬經(jīng)濟(jì)重新回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把更多的生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)留在本國(guó)，解決大量勞動(dòng)力就業(yè)問題。

不論是國(guó)外經(jīng)驗(yàn)還是國(guó)內(nèi)教訓(xùn)都證明，任何一個(gè)國(guó)家想要真正強(qiáng)大，就必須有堅(jiān)實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)。即便發(fā)展至今，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的1/4仍然是制造實(shí)體產(chǎn)品的制造業(yè)，如果將產(chǎn)品運(yùn)輸和銷售都計(jì)算在內(nèi)，則制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比例將近3/4?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)只占美國(guó)GDP的20%。目前中國(guó)制造業(yè)在全球制造業(yè)的比重已達(dá)到19.8%，略微超過美國(guó)的19.4%，但是，大家都非常明白，中國(guó)制造業(yè)還不是美國(guó)制造業(yè)真正的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中國(guó)制造業(yè)還是依靠低廉的勞動(dòng)力成本取勝，在高端制造技術(shù)比如數(shù)字制造技術(shù)方面與發(fā)達(dá)國(guó)家還有比較大的差距。

客觀地講，中國(guó)改革開放30年最大的成就是加快了工業(yè)化進(jìn)程，使制造業(yè)成為我們最大最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，企業(yè)習(xí)慣掙快錢，一些賺到第一桶金的企業(yè)家并不安心于在制造業(yè)里面穩(wěn)扎穩(wěn)打；地方政府嚴(yán)重依賴房地產(chǎn)業(yè)，2010年，在兩輪房市調(diào)控之下，全國(guó)土地出讓金數(shù)額仍創(chuàng)新高，土地收入占不少地方財(cái)政收入的60%-80%。近幾年信貸政策的緊縮又給制造業(yè)企業(yè)帶來了空前的融資難題，融資成本顯著增加。集中爆發(fā)的溫州民間高利貸問題，可能暴露的僅僅只是冰山一角。社會(huì)資本不愿意投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，無疑拖累了我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

所幸的是，進(jìn)入2012年中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)迎來了發(fā)展良機(jī)：2011年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的部署，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和重塑進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作層面；2012年初的第四次全國(guó)金融工作會(huì)議把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放在了最為重要的位置，金融業(yè)定位回歸實(shí)體；2012年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了增加引導(dǎo)民間投資，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本，實(shí)體經(jīng)濟(jì)將獲得更多的政策支持。種種跡象表明，中央上下已形成一致共識(shí)，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)重新回到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的軌道上，重新回歸制造業(yè)基本盤上。

在此背景下，浙江也適時(shí)推出了加快構(gòu)建公共創(chuàng)新平臺(tái)、推進(jìn)溫州金融改革試點(diǎn)、培養(yǎng)創(chuàng)二代企業(yè)家、實(shí)施浙商回歸工程等措施，實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)更是成為“十二五”規(guī)劃中浙江經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)。關(guān)鍵是，應(yīng)該如何“回歸”實(shí)體經(jīng)濟(jì)？

“回歸實(shí)體”絕不是簡(jiǎn)單的回歸，其實(shí)質(zhì)是通過對(duì)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。尤其是在全球經(jīng)濟(jì)大步邁向第三次工業(yè)革命的大背景下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相互融合日趨加深，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重振必然奠基于新的生產(chǎn)方式，即既突破低成本的大規(guī)模流水線生產(chǎn)模式，也區(qū)別于高成本的個(gè)性化定制的以互聯(lián)網(wǎng)為支撐的智能化大規(guī)模定制的生產(chǎn)方式，這是理解當(dāng)前“再工業(yè)化”和“回歸實(shí)體”經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。浙江實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)然繞不開這種生產(chǎn)方式的“巨變”。隨著個(gè)性化生產(chǎn)和自動(dòng)化生產(chǎn)的生產(chǎn)方式越來越清晰，只有在產(chǎn)品差異化和生產(chǎn)成本之間取得有效平衡，才能實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

此外，企業(yè)能否轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)能否轉(zhuǎn)型成功，根本上還是取決于有無利潤(rùn)回報(bào)，只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有足夠的利潤(rùn)率，民間資本才會(huì)真正回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。雖然表面上看是因?yàn)槊耖g資金缺乏進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道，但本質(zhì)上的原因卻是實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)民間資本缺乏吸引力。所以，重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)重在政府的政策導(dǎo)向和扶持。政府要做的，一是改善民企發(fā)展的制度環(huán)境和管理環(huán)境，不越位、不缺位，真正服務(wù)于民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)，最終引導(dǎo)浙江經(jīng)濟(jì)回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)正途。二是以溫州金融改革試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，逐步有序不停頓地推進(jìn)金融市場(chǎng)綜合改革，打擊暴利、遏制金融資產(chǎn)投機(jī)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域，提升民間資金向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化的能力。