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        現(xiàn)代化建設(shè)主題的基本理論與實踐初探*

        2013-01-30 07:04:23曹達全
        中共南京市委黨校學(xué)報 2013年6期
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展

        曹達全

        (江蘇省行政學(xué)院法政教研部 江蘇 南京 210009)

        現(xiàn)代化是一個從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會變革的過程。而現(xiàn)代化理論則“是對人類社會轉(zhuǎn)變過程、進步過程的系統(tǒng)認識,是關(guān)于世界、國家或地區(qū)現(xiàn)代化規(guī)律研究成果的統(tǒng)稱?!保?]現(xiàn)代化理論涉及范圍廣泛,人們對現(xiàn)代化理論體系的構(gòu)建也不盡相同。[2]從總體上來說,人們更多的是關(guān)注現(xiàn)代化的目標(biāo)模式、發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略等基本范疇,且形成對現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)和道路是選擇西方化還是獨立自主發(fā)展等不同觀點。筆者認為,現(xiàn)代化理論中有一個重大理論問題值得我們關(guān)注,那就是現(xiàn)代化建設(shè)主題理論。作為理論工具,該理論不僅可以用來分析解讀現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)展不平衡問題,而且可以為選擇現(xiàn)代化道路和發(fā)展戰(zhàn)略提供新的思路。

        一、現(xiàn)代化建設(shè)主題的基本范疇及其重大意義

        現(xiàn)代化建設(shè)具有鮮明的時代特征和地域特征?,F(xiàn)代化建設(shè)一般包括經(jīng)濟、社會、文化和政治等多個方面(或領(lǐng)域),這些方面(或領(lǐng)域)構(gòu)成現(xiàn)代化建設(shè)的基本方面(或領(lǐng)域)。但在特定的歷史階段,各國或地區(qū)總是將其中的某些方面(或領(lǐng)域)作為其現(xiàn)代化建設(shè)的重點或特別關(guān)注點,這些方面(或領(lǐng)域)可能是經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域或者是其他。在具體建設(shè)領(lǐng)域(如經(jīng)濟領(lǐng)域),現(xiàn)代化建設(shè)也會有必須特別重視的問題或關(guān)注點。當(dāng)然,同一國家或地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的重點領(lǐng)域和特別關(guān)注點也會隨社會的發(fā)展而不斷變化,現(xiàn)代化建設(shè)的基本方面(或領(lǐng)域)也會發(fā)生變化,從而使得現(xiàn)代化建設(shè)呈現(xiàn)出鮮明的階段性特征。因此,在特定歷史階段,現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括哪些基本領(lǐng)域(或方面)、哪些領(lǐng)域(或方面)應(yīng)當(dāng)作為現(xiàn)代化建設(shè)的重點,以及現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域(或方面)之間關(guān)系如何協(xié)調(diào)等問題也就隨之產(chǎn)生。如果說,提出全面建設(shè)現(xiàn)代化是要達到在政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域全面發(fā)展的話,那么,提出現(xiàn)代化主題理論的意義就在于要求我們在現(xiàn)代化建設(shè)過程中直面政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域發(fā)展不平衡性問題;以及回答為什么在特定的歷史階段(或是在具體的國家),現(xiàn)代化建設(shè)總是集中于政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)的某一個領(lǐng)域或某幾個領(lǐng)域(或方面),而不可能始終保持全面發(fā)展;該理論還在于回答在特定歷史時期的特定國家和地區(qū),現(xiàn)代化建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括哪些基本領(lǐng)域(或方面),以及如何處理現(xiàn)代化各領(lǐng)域(或方面)之間關(guān)系等問題。

        根據(jù)以上分析,筆者謹對現(xiàn)代化主題理論作以下基本界定:現(xiàn)代化主題是指在特定歷史背景或社會環(huán)境下,現(xiàn)代化建設(shè)的基本方面、重點領(lǐng)域或特別關(guān)注點。其中,現(xiàn)代化建設(shè)的基本領(lǐng)域我們稱之為現(xiàn)代化的一般主題,而重點領(lǐng)域或特別關(guān)注點,我們則可稱作現(xiàn)代化的核心主題。現(xiàn)代化主題也可以作歷史主題與現(xiàn)實主題之分,前者是指已經(jīng)完成的現(xiàn)代化建設(shè)基本方面、重點領(lǐng)域或特別關(guān)注點;后者則是指當(dāng)下所面臨的現(xiàn)代化建設(shè)的基本方面、重點領(lǐng)域或特別關(guān)注點。

        現(xiàn)代化建設(shè)的主題與現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)模式、發(fā)展道路、發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系大致可以表述如下:科學(xué)把握現(xiàn)代化主題,尤其是核心主題,是正確選擇現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提,也只有科學(xué)把握現(xiàn)代化主題,并正確選擇現(xiàn)代化的道路和發(fā)展戰(zhàn)略,才有可能順利到達理想的現(xiàn)代化目標(biāo)。充分認識和科學(xué)把握現(xiàn)代化主題,對確立現(xiàn)代化目標(biāo)模式和選擇發(fā)展道路以及發(fā)展戰(zhàn)略至關(guān)重要。沒能科學(xué)把握現(xiàn)代化主題,選擇的現(xiàn)代化道路和發(fā)展戰(zhàn)略就有可能是不切實際的。因為,相比較之下,現(xiàn)代化主題更具有客觀性,是由其所處的歷史環(huán)境等客觀因素所決定,而現(xiàn)代化發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略的選擇則更具有主觀性,可能會受到人的主觀意識的影響。實際上,無論是中國還是西方發(fā)達國家,基本是把追求政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各個方面全面發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo),也就是將全面現(xiàn)代化作為現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo);但中西方國家卻選擇了不同的現(xiàn)代化發(fā)展道路,究其根本原因,不無與各國所面對的現(xiàn)代化主題尤其是核心主題存在差異有關(guān)。換句話來說,是因為所面對的客觀現(xiàn)實不同,也就是現(xiàn)代化主題的不同,決定了各國不可能選擇同樣的發(fā)展道路。當(dāng)然,現(xiàn)代化建設(shè)主題存在差異,并不影響各國追求現(xiàn)代化目標(biāo)一致;但選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略則必須符合本國不同歷史時期的歷史現(xiàn)實,尤其是要抓住現(xiàn)代化建設(shè)的核心主題是什么這一核心問題。

        建構(gòu)現(xiàn)代化主題理論具有十分重要的現(xiàn)實意義。這不僅對處理好政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)等各現(xiàn)代化主題之間關(guān)系具有十分重要的意義,而且對處理好西方化、全球化與中國特色之間的辨證關(guān)系具有十分重要的意義。

        二、現(xiàn)代化建設(shè)主題的歷史變遷及其基本規(guī)律

        現(xiàn)代化是一個從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)變過程,依據(jù)現(xiàn)代化主題理論加以分析,也可以說是現(xiàn)代化現(xiàn)實主題不斷向歷史主題轉(zhuǎn)化的歷史過程。

        一般認為,世界歷史上的現(xiàn)代化運動始于18 世紀(jì)70 年代,是西方工業(yè)革命的歷史產(chǎn)物。在近代社會,人們所共同追求的現(xiàn)代化目標(biāo)模式基本是工業(yè)化,所確定的現(xiàn)代化核心主題則為發(fā)展經(jīng)濟尤其是工業(yè)經(jīng)濟,至于是否要實現(xiàn)全面現(xiàn)代化并沒有引起人們充分的關(guān)注。換句話來說,人們并沒有充分意識到討論現(xiàn)代化建設(shè)一般主題和核心主題問題的重要性。在實踐中,由于各國所選擇的現(xiàn)代化主題較為單一,很多國家雖然實現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟和工業(yè)化的現(xiàn)代化目標(biāo),但卻以現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域發(fā)展不平衡作為代價。很多國家雖然在經(jīng)濟總量上有了長足發(fā)展,但卻出現(xiàn)了貧富分化現(xiàn)象。只是到了后來,伴隨人們對現(xiàn)代化建設(shè)主題認識上的進步,西方發(fā)達國家才開始加強社會建設(shè),也就是人們開始意識到,社會建設(shè)應(yīng)該與經(jīng)濟建設(shè)同步,也屬于現(xiàn)代化建設(shè)的主題之一。第二次世界大戰(zhàn)以后,發(fā)展中國家為了尋求自身的發(fā)展,紛紛以西方發(fā)達國家為榜樣,興起了新一輪的現(xiàn)代化建設(shè)浪潮,但由于走效仿西方國家的現(xiàn)代化發(fā)展道路,將工業(yè)化作為現(xiàn)代化建設(shè)的核心主題,從而也遭遇到西方發(fā)達國家曾經(jīng)歷過的同樣問題。伴隨現(xiàn)代化步伐的不斷加快,人們才慢慢意識到,簡單走西方現(xiàn)代化的道路并不能解決本國的諸多問題,因為,各國的現(xiàn)代化建設(shè)主題,尤其是本國現(xiàn)代化建設(shè)的核心主題與西方發(fā)達國家存在差異。這也促使很多新型國家選擇了自己的現(xiàn)代化發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略,而不再是簡單模仿或依循西方發(fā)達國家。由此可以看出,也只是伴隨人們對現(xiàn)代化主題多元化認識的不斷深入,才產(chǎn)生了全面建設(shè)現(xiàn)代化的理論構(gòu)想和大膽實踐;在此之前,人們對于全面建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)把哪些主題、哪些方面或領(lǐng)域作為核心領(lǐng)域問題并沒有清晰的認識。當(dāng)然,如今人們所提出全面建設(shè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)容在若干年后是否會更加豐富,以及各國現(xiàn)代化建設(shè)的核心主題是否會發(fā)生變化,答案是肯定的。換句話來說,如今的現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實主題,尤其是核心主題,在若干年后必然會被新的主題作替代,從而轉(zhuǎn)變?yōu)闅v史主題。這是歷史發(fā)展的必然趨勢。

        一般認為,中國的現(xiàn)代化進程是自明末清初開始的。與世界其他國家相似,中國現(xiàn)代化建設(shè)的主題也經(jīng)歷了不斷豐富和發(fā)展的歷史過程。在新中國建立以前,中國不同的政治派別和力量,無論是以康有為和梁啟超為代表的改良派、孫中山領(lǐng)導(dǎo)的資產(chǎn)階級革命派,還是中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命,均提出了自己的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)和發(fā)展道路的主張。而只有中國共產(chǎn)黨選擇了一條最切合中國實際的現(xiàn)代化發(fā)展道路,這其中包括在政治上選擇從新民主主義走向社會主義的道路;在經(jīng)濟建設(shè)方面選擇了先發(fā)展農(nóng)業(yè),再發(fā)展工業(yè)的現(xiàn)代化道路,等等。并在此基礎(chǔ)上形成了一系列卓有成效的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是在土地政策上采用了“打土豪分田地”等一系列有效措施,其重要原因就在于其抓住了中國當(dāng)時現(xiàn)代化建設(shè)的核心主題——為最廣大的勞苦大眾的生計問題,從而把現(xiàn)代化建設(shè)推向一個新的歷史階段。1949 年新中國建立以后,我國開始把現(xiàn)代化建設(shè)主題擴展至涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科技建設(shè)等四大領(lǐng)域,并以國家整體實力提高、社會財富的增加以及人民群眾總體生活水平的提高作為現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo),這也是十分符合這段歷史時期中國的實際發(fā)展需要。1954 年9 月召開第一屆人大第一次會議期間,毛澤東同志當(dāng)時在開幕詞中就已經(jīng)提出:“準(zhǔn)備在幾個五年計劃之內(nèi),將我們現(xiàn)在這樣一個經(jīng)濟上文化上落后的國家,建設(shè)成為一個工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國家?!保?]1958 年5 月5 日中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會第二次會議的報告中,這個提法則進一步提煉為:“將我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家”[4]周恩來1964年12 月21 日在第三屆全國人民代表大會第一次會議上所作的《政府工作報告》中,再次正式宣布:“今后發(fā)展國民經(jīng)濟的主要任務(wù),總的說來,就是要在不太長的歷史時期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國,趕上和超過世界先進水平?!保?]在這段時期,中國的現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就,這尤其表現(xiàn)為中國基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展和國防科技力量的提高。這與我國政府科學(xué)把握現(xiàn)代化主題,尤其是正確把握我國現(xiàn)代化建設(shè)的核心主題不無關(guān)系。當(dāng)然,后來我國現(xiàn)代化建設(shè)也經(jīng)受了挫折,尤其是在文化大革命時期,政府卻沒能真正落實現(xiàn)代化建設(shè)的核心主題——經(jīng)濟建設(shè)問題。在政治領(lǐng)域由于追求不切實際的現(xiàn)代化目標(biāo),倡導(dǎo)極端的民主,這不僅沒有充分發(fā)揮廣大民眾的積極性,反而抑制了民主的正常發(fā)展。在文化領(lǐng)域,由于對部分知識分子的不正確對待,更是阻礙了中國全面建設(shè)現(xiàn)代化的進程。而改革開放30 多年是我國現(xiàn)代化建設(shè)主題不斷豐富和發(fā)展的過程。中國不僅將經(jīng)濟建設(shè)作為現(xiàn)代化建設(shè)的核心主題,而且把現(xiàn)代化建設(shè)的一般主題擴展至政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)等多個領(lǐng)域和方面。直至十八大報告中提出,要“全面建成小康社會”、要“建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”的宏偉目標(biāo)。

        綜觀歷史可以看出,不僅現(xiàn)代化主題在不斷變化,而且,能否正確把握該問題也直接影響到現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)能否順利進行。

        三、科學(xué)把握當(dāng)代中國現(xiàn)代化建設(shè)的主題,進一步推進現(xiàn)代化建設(shè)

        如今,中國的現(xiàn)代化已經(jīng)到了一個新的歷史階段,所面臨國際和社會環(huán)境也已經(jīng)發(fā)生重大變化,因此,現(xiàn)代化建設(shè)的主題也隨之發(fā)生重大變化。如何科學(xué)把握現(xiàn)代化建設(shè)主題,深入推進中國特色現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),筆者認為尤其要把握以下幾點:

        第一,要用發(fā)展的眼光看中國的現(xiàn)代化主題問題?,F(xiàn)代化首先意味著社會要向前發(fā)展,要根據(jù)人類的需要不斷向前發(fā)展,向更高層級發(fā)展。但中國仍然是發(fā)展中國家,不僅人口壓力、經(jīng)濟發(fā)展壓力等問題仍然存在,而且在發(fā)展進程中還面臨不少新的矛盾和問題,如地域發(fā)展不平衡,各領(lǐng)域發(fā)展不平衡問題等。可以斷定,中國在一定歷史時期內(nèi)并不可能實現(xiàn)全面現(xiàn)代化。因此,要做到科學(xué)推進現(xiàn)代化建設(shè),首先必須處理好全面現(xiàn)代化與某個領(lǐng)域(或方面)現(xiàn)代化之間關(guān)系問題,以及各領(lǐng)域(或各方面)之間的關(guān)系問題。也就是要處理好全面現(xiàn)代化與現(xiàn)代化主題發(fā)展不平衡問題以及核心主題與一般主題之間的關(guān)系問題。

        第二,要充分意識到現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)實主題向歷史主題的轉(zhuǎn)化問題,尤其是核心主題的轉(zhuǎn)化問題。根據(jù)前文分析,中國的現(xiàn)代化進程是一個不斷變遷和發(fā)展的歷史過程,經(jīng)歷了從早期解決人民的生計到后來追求國家整體實力的提高,再回歸到提高人民生活水平的過程。在當(dāng)下中國,伴隨社會發(fā)展環(huán)境的變化,現(xiàn)代化總體水平已經(jīng)有了很大程度提高,如果我們?nèi)匀煌A粼趯v史主題的關(guān)注(如經(jīng)濟建設(shè))是遠遠不夠的,而應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注當(dāng)下所產(chǎn)生的新的現(xiàn)代化發(fā)展主題,尤其是核心主題。具體來說,在物質(zhì)文明已經(jīng)高度發(fā)達的今天,我們則應(yīng)當(dāng)更加重視精神文明建設(shè);在經(jīng)濟已經(jīng)取得一定成就的基礎(chǔ)上,我們則應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向加大社會建設(shè)力度和生態(tài)文明建設(shè);在工業(yè)化階段已經(jīng)走過的今天,我們則應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注信息化建設(shè);等等。應(yīng)該說,只要現(xiàn)代化是一個不斷推進的過程,那就必然是一個現(xiàn)實主題不斷被更迭為歷史主題的歷史發(fā)展過程。也只有這樣,現(xiàn)代化建設(shè)才有可能不斷向更高層級推進,最終實現(xiàn)全面現(xiàn)代化。

        第三,在追求全面現(xiàn)代化的同時要處理好政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)各領(lǐng)域和各方面之間發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系問題,以及各領(lǐng)域(如經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi))內(nèi)部不同主題之間的關(guān)系問題。在當(dāng)下中國,現(xiàn)代化建設(shè)在充分協(xié)調(diào)好經(jīng)濟等各領(lǐng)域現(xiàn)代化之間協(xié)調(diào)關(guān)系的同時,尤其要處理好經(jīng)濟發(fā)展與社會建設(shè)之間的關(guān)系問題,經(jīng)濟建設(shè)與政治文明建設(shè)之間的關(guān)系問題,經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系問題。十一屆三中全會以來,我黨一直堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線,強調(diào)要以經(jīng)濟建設(shè)為中心,但近年來,伴隨人們對我國社會建設(shè)短板認識的不斷加深,也有人提出要盡快從“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”轉(zhuǎn)變到“以社會建設(shè)為中心”的觀點,[6]筆者贊同以上觀點。因為,經(jīng)濟建設(shè)在目前情況下并非是要放松,仍然應(yīng)當(dāng)作為我國現(xiàn)代化的主題之一,而當(dāng)前我國更需要重視社會建設(shè)問題,也就是當(dāng)下我國現(xiàn)代化建設(shè)的核心主題問題。在社會建設(shè)領(lǐng)域,則要以民生建設(shè)作為我國現(xiàn)代化建設(shè)的核心主題來抓,這不僅是當(dāng)前我國現(xiàn)代化建設(shè)的歷史階段所決定,而且因為民生建設(shè)本就應(yīng)當(dāng)作為經(jīng)濟建設(shè)的根本出發(fā)點和立足點。

        第四,在當(dāng)下中國的現(xiàn)代化建設(shè)中,要充分突出人的現(xiàn)代化和制度現(xiàn)代化這兩大核心主題。首先是人的現(xiàn)代化。中國的經(jīng)濟總量發(fā)展已經(jīng)達到了一定程度的規(guī)模,要進一步發(fā)展就需要轉(zhuǎn)型升級,如何將中國的經(jīng)濟建設(shè)提高到一個更高層級,首先需要人的素質(zhì)的提高。而當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展最大的障礙和不足就是人的現(xiàn)代化程度的不高。無論是從教育的投入,人的素質(zhì)提高等,都有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展空間;并且,從社會發(fā)展的角度分析,當(dāng)今社會,無論是物質(zhì)方面的現(xiàn)代化,還是制度方面的現(xiàn)代化。無論是經(jīng)濟現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)現(xiàn)代化、社會現(xiàn)代化、生態(tài)現(xiàn)代化,均離不開人的觀念上的創(chuàng)新,人的能力的提高。人的現(xiàn)代化已經(jīng)成為占領(lǐng)世界現(xiàn)代化至高點的關(guān)鍵要素和實現(xiàn)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展的必然要求。其次,要將制度的現(xiàn)代化建設(shè)作為現(xiàn)代化的核心主題來抓。無論是政治的、經(jīng)濟的還是文化的現(xiàn)代化如果離開制度建設(shè),都將是不可想象的。因為,制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點,所以,只有在制度層面上實現(xiàn)現(xiàn)代化,才能夠保證現(xiàn)代化的成果得以鞏固;也只有實現(xiàn)制度本身的現(xiàn)代化,才有保證具體領(lǐng)域現(xiàn)代化的根本實現(xiàn)。從歷史發(fā)展的角度來看,現(xiàn)代化的過程實際上也是新的社會制度取代舊的社會制度的過程。在當(dāng)今中國,各個領(lǐng)域的現(xiàn)代化也已經(jīng)處于一個需要從制度層面上加以規(guī)范和鞏固的攻堅階段。因此,加強制度的現(xiàn)代化建設(shè)必將推動中國現(xiàn)代化水平向更高層級的目標(biāo)邁進。

        [1]現(xiàn)代化理論發(fā)展簡介[EB/OL]. http: //www. cas. cn/jzd/jdj/jllyj/200305/t20030515 _1722546.shtml.

        [2]朱榮賢. 現(xiàn)代化理論研究綜述[J]. 學(xué)術(shù)論壇,2005,(10) .

        [3][4]毛澤東選集:第5 卷[M].北京:人民出版社,1977.133、366.

        [5]周恩來選集( 下) [M]. 北京: 人民出版社,1984.132-144.

        [6]陶文昭. 社會建設(shè)如何定位[N]. 學(xué)習(xí)時報,2012-04-16(3) .

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