曲青山

(本文作者 中共中央黨史研究室副主任、教授 北京 100080)

當前，全國全黨正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。中央要求，要充分認識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的重大意義，認真研讀黨的十八大文件，原原本本學(xué)，聯(lián)系實際學(xué)，在“七個深刻領(lǐng)會”上下功夫。對于黨史部門和黨史工作者來說，更應(yīng)該聯(lián)系黨史研究工作的實際，更加深入地學(xué)習(xí)和認識十八大的重大意義和歷史地位以及十八大報告的框架結(jié)構(gòu)，更為深刻地理解十八大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷和新部署以及十八大號召全黨學(xué)習(xí)黨史的重要性和必要性。

一、對十八大重大意義和歷史地位的學(xué)習(xí)認識

在黨的歷史中，黨的會議一般分為黨的全國代表大會、黨的全國代表會議、黨的中央全會、黨的政治局會議，以及其他一些重要會議等。在黨的整個會議體系中，黨的全國代表大會的作用，一般說來更為突出和重要。我們黨迄今為止共召開了18次全國代表大會。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，首先就要充分認識十八大的重大意義和歷史地位。胡錦濤同志指出:十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會，是一次高舉旗幟的大會、繼往開來的大會、團結(jié)奮進的大會。第一句話是胡錦濤同志在黨的十七屆七中全會上講的;后面三句話是胡錦濤同志在十八大閉幕時講的，在人民大會堂會見出席黨的十八大代表、特邀代表和列席人員時又作了重申。這幾句話高度凝練地概括了十八大召開的歷史背景和大會所取得的重大成果。全面建成小康社會決定性階段這一句話內(nèi)涵十分豐富，包含對時代主題、國內(nèi)外形勢、歷史方位、基本國情、奮斗目標的認識和判斷。而高舉旗幟、繼往開來、團結(jié)奮進三句話則是對大會取得成果所給予的結(jié)論。大會載入史冊的有兩件大事:第一件大事是選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會。十八屆一中全會選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，實現(xiàn)了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體的又一次新老交替，充分顯示了中國特色社會主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后繼有人。外電對此紛紛評論，認為中共“新領(lǐng)導(dǎo)集體堪當重任”。第二件大事是大會確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨章，將科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，確定為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的與時俱進。對此廣大黨員干部和群眾給予了高度評價，認為我們國家今后的改革發(fā)展有了“定海神針”。

黨史研究要有歷史眼光和視角，由此，我們聯(lián)想到一大至十七大，這17次黨的全國代表大會是一種什么樣的情況呢?對這17次黨的全國代表大會，我們黨是如何評價的呢?黨的這17次全國代表大會，除個別幾次大會外，在黨的歷史上都有重大意義，都對中國歷史產(chǎn)生了積極的重要作用和影響。

一大通過了中國共產(chǎn)黨的第一個綱領(lǐng)和第一個決議，宣告了中國共產(chǎn)黨的成立，從此中國出現(xiàn)了以馬克思列寧主義為行動指南的統(tǒng)一的無產(chǎn)階級政黨。這是中國歷史上開天辟地的大事變。

二大明確提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，區(qū)分了最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)，大會制定了第一部中國共產(chǎn)黨章程。

三大決定共產(chǎn)黨員以個人身份加入孫中山領(lǐng)導(dǎo)的中國國民黨，采取黨內(nèi)合作的形式同國民黨建立聯(lián)合戰(zhàn)線，以完成反帝反封建的革命任務(wù)。

四大明確提出了無產(chǎn)階級在民主革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題和工農(nóng)聯(lián)盟問題，對民主革命的內(nèi)容作了比較完全的規(guī)定。

五大批評了陳獨秀的右傾機會主義，也提出了爭取無產(chǎn)階級對革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、建立革命民主政權(quán)和實行土地革命的一些正確原則，但對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)如何爭取、對土地革命如何實行、對武漢國民政府和國民黨如何對待，特別是對黨領(lǐng)導(dǎo)的革命武裝如何建立，都沒有提出有效措施。所以，這次大會沒有承擔(dān)起挽救革命的任務(wù)。

六大認真總結(jié)了大革命失敗以來的經(jīng)驗教訓(xùn)，對有關(guān)中國革命的一系列存在嚴重爭論的根本問題，作了基本正確的回答，集中解決了在中國社會性質(zhì)和革命性質(zhì)、革命形勢和黨的任務(wù)兩大問題上的錯誤認識。但在階級關(guān)系、工作重心、革命長期性等問題上也存在一些缺點。

七大總結(jié)了中國新民主主義革命20多年曲折發(fā)展的歷史經(jīng)驗，制定了正確的路線、綱領(lǐng)和策略，克服了黨內(nèi)的錯誤思想，使全黨特別是黨的高級干部對于中國民主革命的發(fā)展規(guī)律有了比較正確的認識，從而使全黨在馬克思列寧主義、毛澤東思想的基礎(chǔ)上達到了空前的團結(jié)。這次大會為黨領(lǐng)導(dǎo)人民去爭取抗日戰(zhàn)爭的勝利和新民主主義革命的勝利奠定了基礎(chǔ)。

八大正確地分析了國內(nèi)外形勢和國內(nèi)的主要矛盾變化，確定了正確的經(jīng)濟、政治、文化和外交工作的方針。這次大會對我國自己的建設(shè)社會主義道路的探索，取得了初步的并且具有長遠意義的成果，為社會主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向。

九大肯定了“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命的理論”，使“文化大革命”的錯誤理論和實踐合法化，并把林彪作為接班人寫入黨章。九大在思想上、政治上和組織上的指導(dǎo)方針都是錯誤的。

十大繼續(xù)了九大的“左”傾錯誤。

十一大宣告了“文化大革命”已經(jīng)結(jié)束，重申了在20世紀內(nèi)把我國建設(shè)成為社會主義的現(xiàn)代化強國，但是，未能從根本上糾正“文化大革命”的錯誤。

十二大不失時機地提出了黨在新時期的總?cè)蝿?wù)和進行全面改革的綱領(lǐng)，由此開創(chuàng)了中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。鄧小平同志在大會開幕詞中明確提出:“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會主義?！睆拇?，建設(shè)有中國特色社會主義成為把全國各族人民凝聚在一起，進行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的旗幟。

十三大闡述了社會主義初級階段理論，提出了黨在社會主義初級階段的基本路線，制定了到21世紀中葉分三步走、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。

十四大總結(jié)了十一屆三中全會以來14年的實踐經(jīng)驗，決定抓住機遇，加快發(fā)展，集中精力把經(jīng)濟建設(shè)搞上去;明確中國經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制;確立建設(shè)有中國特色社會主義理論在全黨的指導(dǎo)地位，將建設(shè)有中國特色社會主義理論和黨的基本路線寫入黨章。

十五大提出了21世紀前50年“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略;闡述了鄧小平理論的歷史地位和指導(dǎo)意義，將其確定為黨的指導(dǎo)思想;提出黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng);明確了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度;強調(diào)了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。

十六大總結(jié)了過去5年的工作和十三屆四中全會以來13年的基本經(jīng)驗，闡述了全面貫徹“三個代表”重要思想的根本要求，提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。大會把“三個代表”重要思想確立為黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，寫入了黨章。

十七大總結(jié)了過去5年的工作和改革開放以來的寶貴經(jīng)驗;強調(diào)要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系;全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求;提出了全面建設(shè)小康社會的新要求。大會把科學(xué)發(fā)展觀寫入了黨章。

貫通黨的90年歷史，對我們黨迄今為止召開的18次全國代表大會在黨和國家的歷史發(fā)展中所起的作用作一個全面的回顧，有助于我們從宏觀上認識和把握黨的歷史，更加深刻地認識十八大的重大意義和歷史地位，深刻地探尋和總結(jié)歷史的發(fā)展規(guī)律。

二、對十八大報告框架結(jié)構(gòu)的學(xué)習(xí)認識

十八大對大會報告給予了充分肯定和高度評價。習(xí)近平同志在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表的重要講話中，對十八大報告專門講了一段話，對報告作了全面準確的定位和評價。這段話代表了所有十八大代表的心聲，也代表了全黨全國人民的心聲。習(xí)近平同志說:“黨的十八大報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，是我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng)，為我們這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的工作指明了方向?！边@段話對十八大報告的定位和評價高屋建瓴，簡明扼要，言簡意賅。

十八大報告約3萬多字，除導(dǎo)語和結(jié)束語外，共有12個部分，其框架結(jié)構(gòu)和內(nèi)容大致可以分為四大板塊:第一大板塊是導(dǎo)語和第一至第二部分，是報告的總論，主要論述過去五年的工作和十年的基本總結(jié)，闡述科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，論述在新的歷史條件下如何堅持和發(fā)展中國特色社會主義。第二大板塊是第三至第八部分，是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的具體展開，分別就目標要求、經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和體制改革作出論述和部署。第三大板塊是第九至第十一部分，分別對國防和軍隊建設(shè)、港澳工作和對臺工作、國際形勢和對外工作作出部署。第四大板塊是第十二部分和結(jié)束語，主要是對下一步黨的建設(shè)各方面工作提出要求，作出部署，并向全黨就完成時代和人民所賦予的歷史使命發(fā)出號召。

從歷次黨的全國代表大會看，我們黨成立后，一大的中央局和二大至四大的中央執(zhí)行委員會以及五大以后的中央委員會必須向大會報告工作，這基本成為黨的全國代表大會的定制。從報告的稱謂看，有政治報告、工作報告、專題報告、報告之分。黨的二大的中央局，三大至四大的中央執(zhí)行委員會，五大以后的中央委員會都要向大會作報告，向大會所作的報告有時稱政治報告，有時稱工作報告，有時稱報告。二大、三大、四大稱工作報告，五大稱政治與組織的報告，六大至十一大稱政治報告，從十二大至十八大稱報告。

下面，我想著重講一下十二大至十八大報告的框架結(jié)構(gòu)問題。這7個報告所設(shè)置的問題即二級標題，十二大報告是6個，十三大報告是7個，十四大報告是4個，十五大報告和十六大報告是10個，十七大報告和十八大報告是12個。

十二大報告的6個題目是:一、歷史性的轉(zhuǎn)變和新的偉大任務(wù);二、促進社會主義經(jīng)濟的全面高漲;三、努力建設(shè)高度的社會主義精神文明;四、努力建設(shè)高度的社會主義民主;五、堅持獨立自主的對外政策;六、把黨建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的堅強核心。

十三大報告的7個題目是:一、歷史性成就和這次大會的任務(wù);二、社會主義初級階段和黨的基本路線;三、關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略;四、關(guān)于經(jīng)濟體制改革;五、關(guān)于政治體制改革;六、在改革開放中加強黨的建設(shè);七、爭取馬克思主義在中國的新勝利。

十四大報告的4個題目是:一、14年偉大實踐的基本總結(jié);二、90年代改革和建設(shè)的主要任務(wù);三、國際形勢和我們的對外政策;四、加強黨的建設(shè)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

十五大報告的10個題目是:一、世紀之交的回顧和展望;二、過去5年的工作;三、鄧小平理論的歷史地位和指導(dǎo)意義;四、社會主義初級階段的基本路線和綱領(lǐng);五、經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略;六、政治體制改革和民主法制建設(shè);七、有中國特色社會主義的文化建設(shè);八、推進祖國和平統(tǒng)一;九、國際形勢和對外政策;十、面向新世紀的中國共產(chǎn)黨。十五大報告首次將文化建設(shè)和祖國和平統(tǒng)一單列題目。

十六大報告的10個題目是:一、過去5年的工作和13年的基本經(jīng)驗;二、全面貫徹“三個代表”重要思想;三、全面建設(shè)小康社會的奮斗目標;四、經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟體制改革;五、政治建設(shè)和政治體制改革;六、文化建設(shè)和文化體制改革;七、國防和軍隊建設(shè);八、“一國兩制”和實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一;九、國際形勢和對外工作;十、加強和改進黨的建設(shè)。十六大報告首次將全面建設(shè)小康社會的奮斗目標、國防和軍隊建設(shè)單列題目。

十七大報告的12個題目是:一、過去5年的工作;二、改革開放的偉大歷史進程;三、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀;四、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求;五、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展;六、堅定不移發(fā)展社會主義民主政治;七、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮;八、加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè);九、開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面;十、推進“一國兩制”實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè);十一、始終不渝走和平發(fā)展道路;十二、以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程。十七大報告首次將社會建設(shè)單列題目。

十八大報告的12個題目是:一、過去五年的工作和十年的基本總結(jié);二、奪取中國特色社會主義新勝利;三、全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標;四、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;五、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革;六、扎實推進社會主義文化強國建設(shè);七、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè);八、大力推進生態(tài)文明建設(shè);九、加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化;十、豐富“一國兩制”實踐和推進祖國統(tǒng)一;十一、繼續(xù)促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè);十二、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。十八大報告首次將生態(tài)文明建設(shè)單列題目。

從以上所述我們可以看出，改革開放以來7次黨的全國代表大會的報告所列題目的數(shù)目雖然不同，但是，報告的框架結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容是一致的，報告的基本要素是相同的。比如，報告都要對過去5年工作和一個時期我們黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基本經(jīng)驗進行總結(jié);都要闡述過去5年和一個時期在改革開放實踐中我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民所取得的偉大成就;都要闡述和判斷當前及今后一個時期的國際國內(nèi)形勢;都要對今后的經(jīng)濟和社會發(fā)展指明方向，提出奮斗目標。再比如，報告都要對創(chuàng)新的重大理論成果進行全面而深刻的論述，確定歷史地位和指導(dǎo)意義;都要對經(jīng)濟、政治、文化、社會等改革和發(fā)展的各項任務(wù)進行部署;都要對國防和軍隊建設(shè)、祖國和平統(tǒng)一、外交工作和對外政策予以闡明;都要對加強和改進黨的建設(shè)提出明確要求。而且，我們注意到非常重要的一點是，貫穿7次黨的代表大會的一條主線十分鮮明，這就是中國特色社會主義。

學(xué)習(xí)十八大報告，研究歷次黨的全國代表大會的報告尤其是改革開放以來黨的全國代表大會的報告，并進行比較研究，應(yīng)該成為黨史研究的一個新領(lǐng)域。

三、對十八大提出的新思想、新觀點、新論斷、新部署的學(xué)習(xí)認識

十八大提出了許多新思想、新觀點、新論斷，對今后工作做出了新部署。這里我作一個簡要的歸納和梳理，并提出記述黨的歷史和研究黨的歷史的關(guān)注點、聚焦點。

(一)關(guān)于十八大的主題

十八大報告一開頭就闡明了這次大會的主題。而大會的主題就是大會的旗幟、大會的靈魂、大會精神的根本標志。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，最緊要、最關(guān)鍵的一條，就是深刻理解、牢牢把握大會主題。只有這樣才能全局在胸、綱舉目張，才能高屋建瓴、全面貫徹。那么，黨的十八大報告對大會的主題是如何闡述的呢?報告指出:“大會的主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。”大會的主題共82個字，表達了四層意思。報告提出“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)”，強調(diào)的是旗幟問題，明確了我們黨在全面建成小康社會決定性階段要堅持舉什么旗。報告提出“堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進”，強調(diào)的是道路問題，明確了我們黨在全面建成小康社會決定性階段要堅持走什么路。報告提出“解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難”，強調(diào)的是精神狀態(tài)問題，明確規(guī)定了我們黨在全面建成小康社會決定性階段要保持什么樣的精神狀態(tài)。報告提出“為全面建成小康社會而奮斗”，強調(diào)的是奮斗目標問題，明確規(guī)定了我們黨在今后五到十年的奮斗目標。黨的十八大主題如此突出地強調(diào)這四個問題，是因為這四個問題關(guān)系到我們黨和國家工作的全局，是四個重大問題、四個根本問題，是基于我們黨對當前世情、國情、黨情的深刻分析和判斷，是基于我們黨對黨和人民長期實踐的精辟總結(jié)和提升，是我們黨對全黨同志和全國各族人民心愿和期待的集中回應(yīng)、莊嚴承諾，也是我們黨對國際社會、國際輿論所關(guān)注的中國在21世紀第二個十年乃至更長時間根本走向的明確宣示。

我們黨自成立至今，已召開了18次全國代表大會。在大會的報告中直接闡明大會的主題是從黨的十五大開始的。在這之前，十四大報告的表述是大會的“任務(wù)”，十三大報告的表述是大會的“中心任務(wù)”，十二大報告的表述是大會的“使命”。除此之外，在歷次黨的全國代表大會的報告中雖然沒有直接使用類似的概念進行表達，但實際上都有一個提出、確定任務(wù)和明確主題的問題。黨的八大的主題是毛澤東在八大預(yù)備會上以大會的目的和宗旨來闡發(fā)的，在八大的開幕詞中，毛澤東講到了大會的任務(wù)。黨的七大的主題是黨的六屆六中全會決議中以大會的中心任務(wù)來確定的。歷次黨的代表大會都要面對主題問題，提出和確定主題問題，用簡明的語言進行最精煉最直接的表達和概括，其主要內(nèi)容實際上就是要正確分析形勢，確定歷史任務(wù)，提出正確主張，制定行動綱領(lǐng)，明確前進方向的問題。這個問題回答和解決得好，我們黨就前進，黨的事業(yè)就發(fā)展;回答和解決得不好，我們黨就遭受挫折，黨的事業(yè)就受到損失。比如，黨的一大、二大回答解決得好，黨的一大定名和宣告中國共產(chǎn)黨成立，通過了黨的第一個綱領(lǐng)和第一個決議。黨的二大正確分析了中國社會和革命性質(zhì)，明確了反帝反封建的民主革命任務(wù)，提出了黨的最低綱領(lǐng)，重申了黨的最高綱領(lǐng)，通過了黨的第一個章程。再比如，黨的九大和十大對這個問題回答和解決得不好，這兩次大會提出和堅持了“無產(chǎn)階級專政下繼續(xù)革命”的錯誤理論，給黨、國家和人民帶來深重的災(zāi)難，留下極其慘痛的教訓(xùn)。又比如，黨的十二大至十八大對這個問題回答解決得好，我們找到了中國特色社會主義道路，創(chuàng)立了中國特色社會主義理論體系，完善了中國特色社會主義制度，取得了舉世矚目的輝煌成就?？疾爝@幾次代表大會報告的標題，就可以對這幾次大會的主題略見一斑。十二大報告的標題是《全面開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面》;十三大報告的標題是《沿著有中國特色的社會主義道路前進》;十四大報告的標題是《加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利》;十五大報告的標題是《高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀》;十六大報告的標題是《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》;十七大報告的標題是《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》;十八大報告的標題是《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》。我們可以看到，中國特色社會主義、現(xiàn)代化建設(shè)、小康社會是這7次大會主題中的關(guān)鍵詞。這7個大會的主題，體現(xiàn)和反映了黨的事業(yè)的繼往開來和承前啟后，體現(xiàn)和反映了黨的思想理論的開拓創(chuàng)新和與時俱進。

學(xué)習(xí)黨的十八大主題，對黨史研究提出了一個黨的歷次全國代表大會的主題研究問題。

(二)關(guān)于過去五年和十年黨和國家事業(yè)取得的新的歷史性成就

十八大報告對十七大以來的五年，首先從經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、人民生活、民主法制建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、國防和軍隊建設(shè)、港澳臺工作、外交工作、黨的建設(shè)八個方面，就所取得的成就進行了總結(jié)，總結(jié)后得出了兩個五年的結(jié)論:一是這五年是我們在中國特色社會主義道路上奮勇前進的五年，二是我們經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的五年。接著報告對十六大以來的十年進行了簡要回顧，得出了我們?nèi)〉玫某删褪刮覀兩狭巳齻€大臺階，進入兩個時期的結(jié)論，即“我國經(jīng)濟總量從世界第六位躍升到第二位，社會生產(chǎn)力、經(jīng)濟實力、科技實力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個大臺階，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。人們公認，這是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、民主不斷健全、文化日益繁榮、社會保持穩(wěn)定的時期，是著力保障和改善民生、人民得到實惠更多的時期”。講到經(jīng)濟和社會發(fā)展以及取得的成就，從歷史研究的方法就是進行縱向和橫向的比較，并使用數(shù)字材料進行具體說明。這十年我們?nèi)〉昧耸裁礃拥某删湍?2011年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從2002年的12．03萬億元增加到47．3萬億元，扣除價格因素，增長1．5倍，年均增長10．7%，遠高于同期世界經(jīng)濟平均3．9%的增長速度，經(jīng)濟總量上升到世界第二位，占世界經(jīng)濟的份額由4．4%提高到10%左右，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率年平均超過20%。日本在1968年成為世界第二大經(jīng)濟體后，保持了42年的記錄，1978年改革開放時日本的經(jīng)濟總量是中國的6．9倍。我們在這十年中先后超過了英國、法國、德國和日本。2005年超過英國，成為第五位;2006年超過法國，成為第四位;2007年超過德國，成為第三位;2010年超過日本，成為第二位。

這十年，我國糧食總產(chǎn)量從2002年的8614億斤提高到2011年的11424億斤，增產(chǎn)2810億斤，年均增長351億斤。由此我聯(lián)想到上世紀50年代末60年代初的三年自然災(zāi)害，當時1960年全國的糧食總產(chǎn)量也就是2800多億斤，當時的人口已達6億多。現(xiàn)在，我國的鋼鐵、水泥、汽車等220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界第一位。由此我又聯(lián)想到，由于外在不可控的因素，新中國成立之初我們與美國在朝鮮進行了一場較量，打了一仗，進行了一場戰(zhàn)爭，當時的戰(zhàn)爭打的是鋼鐵，但1950年美國的鋼產(chǎn)量是8772萬噸，我們只有60多萬噸。今天，與過去已不可同日而語了。2010年全世界鋼產(chǎn)量是14．1億噸，中國是6．3億噸，占全世界產(chǎn)量的44．3%，日本是1．1億噸，美國是8000萬噸，俄羅斯是7000萬噸，歐盟27國產(chǎn)量加起來是1．7億噸。

2011年我國城鎮(zhèn)化率達到51．27%，比2002年提高12．2個百分點。2003年至2011年，我國基礎(chǔ)設(shè)施累計投資25．7萬億元，年均增長20%以上。2011年末移動電話用戶達9．86億，比2002年增長3．8倍，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)人數(shù)5．1億人。

2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元，比2002年增長1．8倍，扣除價格因素，年均實際增長9．2%;農(nóng)村居民人均純收入6977元，比2002年增長1．8倍，扣除價格因素，年均實際增長8．1%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額從2002年的8．69萬億元增加到2011年的34．36萬億元。2011年底，城鎮(zhèn)居民家庭平均每百戶擁有家用汽車18．6輛，移動電話205．3部，家用電腦81．9臺。農(nóng)村居民家庭平均每百戶擁有電冰箱61．5臺，空調(diào)機22．6臺，移動電話179．7部。

2003年至2011年，我國中央企業(yè)資產(chǎn)總額由7．13萬億元增長到28萬億元。2012年上榜《財富》500強的企業(yè)由2003年的6家增加到54家。經(jīng)濟學(xué)家林毅夫曾說，他第一次關(guān)注世界500強是在2002年，那時美國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟總量的32%，有196家500強企業(yè)，占500強的近2/5;而占世界經(jīng)濟總量4．2%的中國只有11家。10年后，情況大為改變，美國經(jīng)濟占世界經(jīng)濟總量降為23%，500強企業(yè)減到140家;占世界經(jīng)濟總量9．8%的中國增加46家500強企業(yè)，達到57家。他預(yù)測，到2030年，中國會有130家以上的世界500強企業(yè)。林毅夫說的數(shù)字與《財富》雜志說的有點不一致。這十年國家的財政收入從2002年的1．89萬億元增加到2011年的10．37萬億元。外匯儲備從2864億美元增加到31811億美元。2011年我國貨物進出口總額達34621億美元，比2002年增長4．9倍，連續(xù)三年成為世界貨物貿(mào)易第一出口大國和第二進口大國。2011年我國實際利用外資1160億美元。

除了這些數(shù)字外，我國在航天航空、超級計算機、高產(chǎn)水稻、高速鐵路、載人深潛等領(lǐng)域取得了一系列重大突破。載人潛水器蛟龍的下潛和嫦娥探月衛(wèi)星的成功發(fā)射，實現(xiàn)了毛澤東1965年在《水調(diào)歌頭·重上井岡山》這首詞中所抒發(fā)的豪情和夢想。他寫道:“可上九天攬月，可下五洋捉鱉”，“世上無難事，只要肯登攀”。十八大報告還強調(diào)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。報告專門講了六個方面存在的問題。如果對報告的這一部分用關(guān)鍵詞來表述的話，我以為就是兩個關(guān)鍵詞:一個是“自豪”，一個是“清醒”。

十八大報告對十七大以來兩個五年的評價和結(jié)論，對十六大以來上了三個大臺階和進入兩個歷史時期的評價和結(jié)論，對當前存在的六個方面問題的認識和判斷，為我們編寫2002年以來十年黨的歷史提供了基本遵循。

(三)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義

確立科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)思想，是十八大的歷史性決策，也是十八大的最重要貢獻和最大亮點。十八大報告對科學(xué)發(fā)展觀的論述是從這樣幾個方面來展開的:

第一，報告得出了這樣一個結(jié)論，科學(xué)發(fā)展觀是在十年奮斗歷程中，勇于推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新成果。

第二，報告用五句話對科學(xué)發(fā)展觀作出了科學(xué)評價，這就是“科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的體現(xiàn)，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界?！?/p>

第三，報告明確強調(diào)了科學(xué)發(fā)展觀在黨和國家工作中的指導(dǎo)地位，指出科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。

第四，報告對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出了要求，要求全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。報告對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀提出了四個更加自覺，強調(diào)了四個關(guān)鍵詞，這就是第一要義、核心立場、基本要求、根本方法。

第五，報告提出了這樣一個論斷，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。也就是說，這四句話是科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)。我們大家知道，實事求是是毛澤東同志借用東漢班固《漢書》中的一句話，對其進行了改造，作為我們黨的思想路線高度凝練的一句話的內(nèi)容。解放思想是鄧小平同志說的，增加到了毛澤東同志說的實事求是之前。與時俱進是江澤民同志說的，是在黨的十六大報告上增加到實事求是后面的。這兩句話都成為了我們黨的思想路線的內(nèi)容，豐富了黨的思想路線內(nèi)容的精確和精練表達。黨的十八大報告在這三句話后面又增加了一句話:求真務(wù)實，將這四句話作為科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)，我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。同時，我認為這四句話也是我們黨的思想路線的精髓和主要內(nèi)容，它們應(yīng)該是同一個問題的兩個方面的表達。

十八大報告對科學(xué)發(fā)展觀的闡述，對我們提出了科學(xué)發(fā)展觀形成和發(fā)展的深入研究問題。

(四)關(guān)于中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求

習(xí)近平同志在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)的重要講話中說，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點、著力點、落腳點。那么，十八大報告對中國特色社會主義是如何闡述的呢?報告對中國特色社會主義內(nèi)涵從新的角度進行了新的概括和新的總結(jié)，并第一次提出了奪取中國特色社會主義新勝利的八個基本要求。

第一，報告是從我們黨90多年帶領(lǐng)人民奮斗的歷史來闡述的，得出的結(jié)論就是中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。這是胡錦濤同志在2011年建黨90周年講話時講的，這次又進一步作了強調(diào)和重申。這種總結(jié)有歷史厚重感，對于承前啟后、繼往開來，奪取中國特色社會主義新勝利，更有底氣。這也說明我們黨為什么重視歷史，就是因為我們正確的總結(jié)歷史，可以從中獲得智慧和力量。1982年，鄧小平同志在黨的十二大開幕詞中提出“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”這個重大命題的時候，他說這是總結(jié)長期歷史所得出的基本結(jié)論。當時，我們黨才成立60多年，新中國才建立30多年，改革開放剛剛起步。而現(xiàn)在建黨90多年了，新中國成立60多年了，改革開放30多年了。改革開放的歷史如此波瀾壯闊。我們黨繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗，進一步總結(jié)經(jīng)驗，一次次走進歷史，一次次深化認識。毛澤東同志曾說過:“讀歷史是智慧的事”，“講歷史才能說服人”，“看歷史就會看到前途”。這樣的回顧和總結(jié)，能夠堅定我們的信心，堅定我們的信念。報告敘述歷史寫了四段話，對以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，為創(chuàng)立中國特色社會主義道路所作出的歷史性貢獻，給予了高度評價。四個歷史時期，四個領(lǐng)導(dǎo)集體，用了四個“成功”。以毛澤東同志為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革;以鄧小平同志為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義;以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀;以胡錦濤同志為總書記的黨中央，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

這里，特別需要指出的是，報告說清了毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系的關(guān)系。多年來，學(xué)術(shù)界、理論界對這個問題的看法不一致，有爭論?，F(xiàn)在報告講清了、講明了。報告說，黨在社會主義建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

第二，報告從道路、理論體系、制度三個方面闡述了中國特色社會主義，很有高度，很有深度，很有創(chuàng)意，很有新意。黨的十七大講了道路和理論體系，胡錦濤同志在建黨90周年的講話，增加了制度，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐之中。這次報告又從三個方面進一步作了重申和論述。那么，什么是中國特色社會主義道路呢?按照報告的闡述，道路的內(nèi)涵概括起來就是，一二三四五。即一個中心，兩個基本點，三步走戰(zhàn)略，四個奮斗目標 (富強民主文明和諧)，五位一體總體布局。這條道路除了總道路外，還有許多具體道路，比如中國特色社會主義政治發(fā)展道路，中國特色社會主義文化發(fā)展道路，中國特色自主創(chuàng)新道路，中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，中國特色反腐倡廉道路等。由總道路和一系列具體道路構(gòu)成了這條道路的全部內(nèi)容。什么是中國特色社會主義理論體系呢?理論體系的內(nèi)涵概括起來就是:二二三，即馬克思主義中國化的過程中產(chǎn)生了兩次飛躍，產(chǎn)生了兩大理論成果:毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀三個方面，中國特色社會主義理論體系與馬克思列寧主義、毛澤東思想兩個理論是一脈相承和繼承發(fā)展的關(guān)系。什么是中國特色社會主義制度呢?制度的內(nèi)涵概括起來就是:一三一一四，即一個根本政治制度 (人民代表大會)，三個基本政治制度 (共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商、民族區(qū)域自治、基層群眾自治)，一個法律體系 (中國特色社會主義法律體系)，一個基本經(jīng)濟制度 (公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展)，四個體制 (經(jīng)濟、政治、文化、社會等)。報告還闡述了三者的辯證關(guān)系即道路是實現(xiàn)途徑，理論體系是行動指南，制度是根本保障。還闡述了中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。強調(diào)總依據(jù)是因為社會主義初級階段是當代中國最大國情、最大實際;強調(diào)總布局是因為中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義;強調(diào)總?cè)蝿?wù)是因為我們黨從成立那天起，就肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。以上這些闡述完整清晰地勾畫出了中國特色社會主義的面貌，反映了我們黨對三大規(guī)律 (人類社會、社會主義建設(shè)、共產(chǎn)黨執(zhí)政)認識的深化，使我們對中國特色社會主義的內(nèi)涵有了更加清醒更加準確的把握，更加堅定我們對道路的自信，對理論的自信，對制度的自信。

第三，報告提出了奪取中國特色社會主義新勝利的八個基本要求。這八個基本要求是以八個必須堅持來強調(diào)的:一是人民主體地位，二是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，三是推進改革開放，四是維護社會公平正義，五是走共同富裕道路，六是促進社會和諧，七是和平發(fā)展，八是黨的領(lǐng)導(dǎo)。這八個基本要求，進一步回答了在新的歷史征程上怎樣才能奪取中國特色社會主義新勝利的基本問題。必須堅持人民主體地位，是因為中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。必須堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力，是因為堅持解放和發(fā)展生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)。必須堅持推進改革開放，是因為改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。必須堅持維護社會公平正義，是因為公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。必須堅持走共同富裕道路，是因為共同富裕是中國特色社會主義的根本原則。必須堅持促進社會和諧，是因為社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。必須堅持和平發(fā)展，是因為和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是因為中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心。這些話有些是新話，有些是老話，但這些新舊表述組合到一起則充滿了新意。這些基本要求，既是對歷史經(jīng)驗的總結(jié)，又是對新鮮經(jīng)驗的總結(jié);既著眼于現(xiàn)實，又著眼于未來。這是對當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題、改革攻堅和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式面臨的難點問題、干部群眾普遍關(guān)注的熱點問題的積極回應(yīng)，是對我國進入全面建成小康社會決定性階段改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的正確指引。中央認為，這些基本要求是管全局、管根本、管方向、管長遠的。十八大對基本要求的提出，使我們經(jīng)常講的四個基本變成了五個基本，即黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求。基本路線是十三大確定下來的，基本理論是十四大確定下來的，基本綱領(lǐng)是十五大確定下來的，基本經(jīng)驗是十六大確定下來的，基本要求是這次十八大提出和確定下來的。

第四，報告還特別強調(diào)了社會主義初級階段的問題。為什么要特別強調(diào)這個問題呢?是因為在這個問題上黨內(nèi)外有不同的看法。因此報告專門闡述和再次重申了三個沒有變 (國情、主要矛盾、國際地位)，闡述了兩個牢牢，即牢牢把握初級階段這個最大國情，牢牢立足初級階段這個最大實際。闡述了黨的基本路線是黨和國家的生命線，必須把一個中心同兩個基本點統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。強調(diào)既不妄自菲薄，也不妄自尊大，不動搖，不懈怠，不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，努力實現(xiàn)到建黨100年和新中國成立100年時的兩個奮斗目標。

十八大報告對中國特色社會主義的內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求的闡述，涉及的既是理論問題，又是實踐問題;既是歷史問題，也是現(xiàn)實問題。尤其是對四個歷史時期、四個領(lǐng)導(dǎo)集體在中國歷史發(fā)展進程中所起的重要作用，與中國特色社會主義形成和發(fā)展中的關(guān)系進行的深刻論述，不僅解決了對黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體探索中國社會主義建設(shè)道路的歷史定位和歷史關(guān)系問題，也將改革開放前30年和后30年的歷史貫通了起來，給予每個歷史時期以科學(xué)的評價，揭示了歷史的發(fā)展過程和思想邏輯。這一部分對我們黨史研究工作者來說十分重要，對我們搞好黨史研究具有重要的指導(dǎo)意義。

(五)關(guān)于全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標

十八大報告用兩個“全面”闡發(fā)了發(fā)展和改革的兩個目標，這在以前是沒有過的。報告從經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展五個方面提出了新的發(fā)展目標，對應(yīng)的也就是五大建設(shè)。從“加快完善”、“加快推進”、“加快完善”、“加快形成”、“加快建立”五個方面對經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)提出了新的體制改革要求。報告這次提出的全面建成小康社會，與以往的表述建設(shè)一字之差，含義卻發(fā)生了質(zhì)的和根本性的變化。建設(shè)是個過程，是進行時。建成是個結(jié)果，是完成時。報告提出的兩個倍增目標格外引人關(guān)注，是這次國內(nèi)外媒體關(guān)注的一個焦點。小康目標是鄧小平同志1979年12月6日在會見日本首相大平正芳時提出來的。這年2月鄧小平訪問日本，大平正芳接待了他。12月大平正芳回訪，在會談中鄧小平在回答大平正芳關(guān)于中國將來會是什么樣的情況，整個現(xiàn)代化的藍圖是如何構(gòu)思的問題時，提出了小康的概念。他指出:我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化，是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是“小康之家”。當時是將小康作為三步走戰(zhàn)略的第二部來謀劃的。三步走發(fā)展戰(zhàn)略的第一步是解決溫飽，第二步是達到小康，第三步是基本上實現(xiàn)現(xiàn)代化，達到中等發(fā)達國家的發(fā)展水平。小康目標的具體內(nèi)容是到2000年國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番。我們當時實行的經(jīng)濟統(tǒng)計口徑是工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，這是當時社會主義國家普遍統(tǒng)計的方法。后來改為國內(nèi)生產(chǎn)總值，將第三產(chǎn)業(yè)放進來，有利于與發(fā)達國家作國際比較。小康社會的目標，后來到上個世紀末提前實現(xiàn)了。因此，黨的十六大提出在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番。黨的十七大根據(jù)當時經(jīng)濟發(fā)展實際情況，將這一指標修改為在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年翻兩番。這里一是減去了“力爭”兩字，二是增加了“人均”兩字。這次十八大在發(fā)展目標中提出，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。根據(jù)國家統(tǒng)計局《中國全面建設(shè)小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測報告 (2011)》的測算結(jié)果，2010年我國全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)程度為80．1%，其中東部地區(qū)為88%，東北地區(qū)為82．3%，中部地區(qū)為77．7%，西部地區(qū)為71．4%。從發(fā)展情況看，2011年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長9．3%，今后9年只要人均國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長4．5%就可實現(xiàn)十七大提出的目標。十八大報告提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值翻番的目標，今后年均增長7%就可實現(xiàn)，比較符合實際。報告提出的人均收入翻番的目標，今后城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7%，農(nóng)村居民人均純收入年均增長6．7%，也可以實現(xiàn)。當然，城鎮(zhèn)居民人均收入翻一番，簡便的算法是在2010年收入的基礎(chǔ)上乘以2。2010年我國城鄉(xiāng)居民人均收入分別是19109元和5900元。但是，具體到每個人不會是收入都翻一番，而是在“提低、擴中、調(diào)高”政策的作用下，低收入的人可能會增加的更多一些，高收入的人可能增加的會少一些，而中等收入者可能正好是一番，還要扣除物價上漲因素，還有地區(qū)和行業(yè)的收入差距問題。因此，人均收入會有一定的差異。

十八大報告對全面建成小康社會的闡述，以及人們對這個問題的關(guān)注和重視，這個問題不僅會成為經(jīng)濟學(xué)研究的一個熱點，也應(yīng)該是黨史研究的一個重要問題。

(六)關(guān)于中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署

十八大報告對如何全面建成小康社會，從經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面作出了重大部署。

對經(jīng)濟建設(shè)報告講了五個問題:一是全面深化經(jīng)濟體制改革，二是實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，三是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，四是推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，五是全面提高開放型經(jīng)濟水平。報告圍繞加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，提出了一個立足點、四個著力、五個更多的要求。一個立足點是把推動發(fā)展轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。四個著力是在激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力上著力，在增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力上著力，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系上著力，在培育開放型經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢上著力。五個更多是更多依靠內(nèi)需特別是消費需求拉動，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動，更多依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟推動，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動。

對政治建設(shè)報告講了七個問題:一是支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，二是健全社會主義協(xié)商民主制度，三是完善基層民主，四是全面推進依法治國，五是深化行政體制改革，六是健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，七是鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。健全社會主義協(xié)商民主制度是報告首次提出的新要求，報告要求要完善協(xié)商民主制度和工作機制，推進協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。

對文化建設(shè)報告講了四個問題:一是加強社會主義核心價值體系建設(shè)，二是全面提高公民道德素質(zhì)，三是豐富人民精神文化生活，四是增強文化整體實力和競爭力。報告重申了提高國家文化軟實力，建設(shè)社會主義文化強國，走中國特色社會主義文化發(fā)展道路問題。這些內(nèi)容在黨的十七屆六中全會決議中講過，有的在十七大報告上講過，這次又作了重申。對中國特色社會主義文化發(fā)展道路的內(nèi)涵，報告進行了闡發(fā)和歸納。什么是中國特色社會主義文化發(fā)展道路呢?概括起來就是，二為方向，雙百方針，三貼近原則，兩個文明，三個面向 (現(xiàn)代化、世界、未來)，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。

報告在加強社會主義核心價值體系建設(shè)中，第一次概括和提出了社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系中最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容。十八大報告對社會主義核心價值觀的概括是24個字，但是，它是從三個層面講的。倡導(dǎo)富強民主文明和諧，是從國家層面講的，因為我們黨的基本路線表述的奮斗目標就是這8個字。倡導(dǎo)自由平等公正法治，是從社會層面講的，因為我們黨在提出構(gòu)建社會主義和諧社會時強調(diào)了這些內(nèi)容。倡導(dǎo)愛國敬業(yè)誠信友善，是從公民層面講的，因為這是我們多年在進行精神文明建設(shè)時，獲得人民群眾最廣泛共識的內(nèi)容。對社會主義核心價值觀是積極培育和踐行。

對社會建設(shè)報告講了六個問題:一是努力辦好人民滿意的教育，二是推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，三是千方百計增加居民收入，四是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，五是提高人民健康水平，六是加強和創(chuàng)新社會管理。

對生態(tài)文明建設(shè)報告講了四個問題:一是優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，二是全面促進資源節(jié)約，三是加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，四是加強生態(tài)文明制度建設(shè)。報告把生態(tài)文明建設(shè)放在了突出的位置，列入五位一體的總體布局之中，提出了努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，并突出強調(diào)了生態(tài)文明的制度建設(shè)，這在黨的文獻中出現(xiàn)還是第一次。

此外，報告還就國防和軍隊現(xiàn)代化、港澳臺工作、祖國統(tǒng)一、外交工作做了部署，也有很多新意。

十八大報告對中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面的重大部署，不僅對我們記述好黨的歷史提出了要求，也對我們研究“五位一體”總體布局五大建設(shè)的形成發(fā)展過程及其相互關(guān)系等，提供了思想和理論的指導(dǎo)。

(七)關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

十八大報告闡發(fā)的最后一個問題是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。那么，什么是黨的建設(shè)科學(xué)化?科學(xué)化就是以科學(xué)的理論為指導(dǎo)，以科學(xué)的理念來謀劃，以科學(xué)的制度來保障，以科學(xué)的方法來推進?？傊褪前凑請?zhí)政的規(guī)律特別是黨的自身建設(shè)的規(guī)律來加強和改進黨的建設(shè)。

報告提出了黨的建設(shè)的總體要求和八項任務(wù)?？傄蟮奶岢觯仁侵塾诶^承和弘揚我們世情、國情、黨情的新變化，黨90多年來保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點提出來的，又是著眼于順應(yīng)和應(yīng)對新形勢下的新變化提出來的。

總體要求是:一條主線，即牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)這條主線，純潔性建設(shè)的內(nèi)容是這次新加上去的。2012年年初胡錦濤同志在中央紀委全會上的講話，講到了這個問題。兩個堅持，即堅持解放思想、改革創(chuàng)新，堅持黨要管黨、從嚴治黨。五大建設(shè)或五位一體，即全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)。四自能力，即增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三型目標，即建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。四自能力和三型目標是新提出來的，黨的十七屆四中全會上僅僅講了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的問題。這次提出四自能力和三型目標，對黨的建設(shè)提出了新的要求，增加了新的內(nèi)容。最后是一個確保，即確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

八項任務(wù):一是堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求;二是堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;三是積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強黨的創(chuàng)造活力;四是深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍;五是堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來;六是創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ);七是堅定不移反對腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色;八是嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統(tǒng)一。十八大報告是改革開放以來歷次黨的全國代表大會報告中所列黨建問題最多的。

十八大報告對黨的建設(shè)提出了許多新思路、新觀點、新舉措，進一步開拓了黨史研究的范圍和領(lǐng)域，開闊了黨史工作者的視野，由此提出了黨史研究的一系列新課題、新要求。

四、對十八大號召全黨學(xué)習(xí)黨史的學(xué)習(xí)認識

對我們黨史工作者來說，對十八大報告還值得特別給予關(guān)注的一個地方是，報告提出了全黨學(xué)習(xí)黨史的號召問題。十八大報告在第十二部分“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的第一個問題即“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求”中講了這樣一段話:“要抓好思想理論建設(shè)這個根本，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，推進學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。抓好黨性教育這個核心，學(xué)習(xí)黨的歷史，深刻認識黨的兩個歷史問題決議總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn)，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非?！痹邳h的全國代表大會的報告中號召全黨學(xué)習(xí)黨史，這是以前從來沒有過的，可以說，是黨的歷史上的第一次。這充分體現(xiàn)了黨中央對黨的歷史的高度重視，對黨史工作的高度重視。這對我們黨史工作者是極大的鞭策，極大的鼓舞。同時，我們也深感責(zé)任重大。

黨的歷史是一筆寶貴的財富。歷史和現(xiàn)實是相同的，歷史可以揭示現(xiàn)實，昭示未來。學(xué)習(xí)黨的歷史，可以提高廣大黨員、干部的思想政治素質(zhì)，知道我們從哪里來、到哪里去，可以提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，從黨的歷史中汲取智慧和力量。而要搞好全黨的黨史學(xué)習(xí)，對我們黨史工作者來說，就提出了做好服務(wù)的要求。2011年建黨90周年，《中國共產(chǎn)黨歷史》第二卷的出版發(fā)行和第一卷的修訂重印，為全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨史學(xué)習(xí)提供了教材。現(xiàn)在，我們正在編寫《中國共產(chǎn)黨的九十年》，作為一個中等篇幅的黨史基本著作，提供給廣大黨員、干部和青年學(xué)生學(xué)習(xí)。有關(guān)部門還在拍攝12集文獻紀錄片《苦難輝煌》，根據(jù)金一南的同名著作改編。我參加了該片的審看，認為這是一部反映黨史題材的精品力作。最近，我們中央黨史研究室編纂了一部大型黨史畫冊《中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國圖集》，收入了1400幅珍貴圖片。中共黨史出版社還重印了兩個歷史決議的學(xué)習(xí)注釋本。我們還在組織人力編寫《中國共產(chǎn)黨編年史》和專門史，2012年能夠完成8部編年史。這一切都是為全黨學(xué)習(xí)黨史提供好服務(wù)。

黨的十八大為我們做好黨史工作、搞好黨史研究開辟了新的領(lǐng)域，提出了新的課題，明確了新的要求，提供了新的遵循。讓我們認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大精神，將其貫徹落實到黨史工作和黨史研究中去，客觀、真實地記錄和反映好黨的歷史，科學(xué)、準確地揭示和總結(jié)好黨史的本質(zhì)和歷史發(fā)展規(guī)律，為充分發(fā)揮黨史工作資政育人的重要作用，盡我們的一份責(zé)任，作出我們應(yīng)有的貢獻。